Приложение N 1. Положение о мониторинге ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Баксанского муниципального района

Приложение N 1

к постановлению местной администрации

Баксанского муниципального района

от 5 сентября 2018 г. N 447п

Положение
о мониторинге ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Баксанского муниципального района

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи и порядок проведения мониторинга ситуации в сфере противодействия терроризму на территории Баксанского муниципального района (далее - мониторинг), формирования информационного фонда данных мониторинга.

2. Мониторинг представляет собой систему мероприятий по наблюдению, изучению, сбору, анализу и оценке информации о развитии общественно-политических, социально-экономических и иных процессов для получения обоснованных представлений о тенденциях их развития, выявления причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Баксанском муниципальном районе и способствующих проявлениям терроризма.

2. Цель и задачи мониторинга

1. Основной целью мониторинга является своевременное выявление причин и условий, способствующих проявлениям терроризма на территории Баксанского муниципального района, и выработка предложений по их устранению.

2. В ходе мониторинга решаются следующие задачи:

1) наблюдение, изучение и сбор объективной информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в Баксанском муниципальном районе, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Баксанском муниципальном районе, и способствующих проявлениям терроризма;

2) системный анализ и оценка получаемой информации;

3) своевременное выявление причин и условий, способствующих формированию социальной базы терроризма, снижению уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств и степени готовности сил и средств, для минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

4) обеспечение муниципальной антитеррористической комиссии Баксанского муниципального района достоверной систематизированной информацией об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в Баксанском муниципальном районе, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Баксанском муниципальном районе и способствующих проявлениям терроризма;

5) обоснование предложений и рекомендаций по планированию и реализации неотложных и долгосрочных мероприятий по устранению причин и условий, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Баксанском муниципальном районе, и способствующих проявлениям терроризма;

6) создание информационной базы данных мониторинга;

7) совершенствование технологий и методик информационного мониторинга;

8) организация информационного взаимодействия субъектов системы мониторинга.

3. Принципы деятельности по организации и проведению мониторинга

1. Система мониторинга базируется на следующих принципах:

1) объективность - достоверность данных мониторинга, беспристрастность и обоснованность выводов по результатам мониторинга;

2) системность - ведение мониторинга в различных сферах жизнедеятельности на постоянной основе, периодичность сопоставления полученных результатов для выявления тенденций развития наблюдаемых процессов; регулярность контроля за устранением выявленных причин, условий и факторов, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма;

3) комплексность - максимальный охват объектов мониторинга; скоординированность деятельности субъектов мониторинга; сочетание сбалансированных, взаимосвязанных, научно обоснованных мер, социально-экономического, информационно-пропагандистского, воспитательного, правового, организационного, технического и иного характера по устранению причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Баксанском муниципальном районе, и способствующих проявлениям терроризма;

4) своевременность - оперативность выявления причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Баксанском муниципальном районе, и способствующих проявлениям терроризма; выработка предупредительно-профилактических мер по их устранению; предоставление данных мониторинга в установленные сроки;

5) законность - строгое и полное осуществление в процессе мониторинга предписаний правовых законов и основанных на них юридических актов, безусловное и последовательное соблюдение прав человека.

4. Организационная структура мониторинга

1. Объектами мониторинга являются общественно-политические, социально-экономические, криминогенные, техногенные и иные процессы и явления на территории Баксанского муниципального района, состояние безопасности объектов возможных террористических посягательств, силы и средства для минимизации и ликвидации последствий террористических проявлений.

2. Мониторинг в сфере противодействия терроризму осуществляет муниципальная антитеррористическая комиссия местной администрации Баксанского муниципального района.

3. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности муниципальной антитеррористической комиссии муниципальной администраций Баксанского муниципального района осуществляют в установленном порядке территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые участвуют в пределах своей компетенции в противодействии терроризму, - субъекты информирования Национального антитеррористического комитета.

4. Субъектами информирования муниципальной антитеррористической комиссии местной администрации Баксанском муниципальном районе в процессе мониторинга являются:

1) МУ и управления образования местной администрации;

2) Отдел культуры местной администрации Баксанского муниципального района;

3) отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанском муниципальном районе.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения ГБЗУ "ЦРБ " г.о. Баксан и Баксанского муниципального района, ГБЗУ "районная больница" с.п. Заюково.

7) Управления финансами.

8) Отдел по делам ГО и ЧС, Баксанского муниципального района.

5. Порядок взаимодействия субъектов в ходе мониторинга

1. Информирование муниципальной антитеррористической комиссии местной администрации Баксанского муниципального района в ходе мониторинга осуществляется субъектами мониторинга и субъектами информирования ежеквартально.

2. Мониторинг осуществляется непрерывно, в процессе повседневной деятельности субъектов мониторинга и субъектов информирования, в пределах их компетенции.

3. Субъекты мониторинга и субъекты информирования готовят по итогам квартала и направляют в аппарат муниципальной антитеррористической комиссии местной администрации Баксанского муниципального района информационно-аналитические материалы о выявленных условиях и факторах, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Баксанском муниципальном районе и способствующих проявлениям терроризма.

4. Информационно-аналитические материалы должны содержать:

1) анализ выявленных в ходе мониторинга причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Баксанском муниципальном районе и способствующих проявлениям терроризма;

2) оценку динамики развития выявленных условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Баксанском муниципальном районе и способствующих проявлениям терроризма (по сравнению с предыдущим периодом);

3) вытекающие из анализа информации выводы о степени угрозы безопасности населения и инфраструктуры на территории Баксанского муниципального района;

4) предложения по устранению выявленных причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Баксанского муниципального района и способствующих проявлениям терроризма;

5) проблемные вопросы, связанные с реализацией в регионе государственной политики в сфере противодействия терроризму, недостатки в функционировании государственной антитеррористической системы.

5. Информационно-аналитические материалы могут содержать также результаты научных исследований и социологических опросов, в ходе которых выявлены негативные факторы, оказывающие дестабилизирующее воздействие на ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму; диаграммы, схемы, таблицы и иные иллюстрационные материалы.

6. Результаты мониторинга подводятся по состоянию на первое число месяца, следующего за окончанием отчетного квартала, и на первое число года, следующего за отчетным годом.

7. Материалы представляются в аппарат муниципальной антитеррористической комиссии местной администрации в Баксанском муниципальном районе на бумажном и электронном носителях.

8. Гриф секретности предоставляемой информации определяется исполнителем.

9. Документы, содержащие конфиденциальные сведения, направляются в муниципальную антитеррористическую комиссию местной администрации Баксанском муниципальном районе с соблюдением установленного порядка предоставления данной информации.

10. Информационно-аналитические материалы представляются ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за окончанием квартала.

11. Субъекты мониторинга и субъекты информирования несут ответственность за своевременность, объективность, полноту и качество представляемой информации.

12. Секретарь муниципальной антитеррористической комиссии Баксанского муниципального района организует:

1) получение данных мониторинга;

2) формирование информационной базы данных мониторинга;

3) обобщение полученных данных мониторинга;

4) подготовку сводной информации по результатам мониторинга.

13. Итоговым документом по результатам мониторинга является информационно-аналитическая справка "О ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Баксанского муниципального района".

14. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за окончанием квартала, информационно-аналитическая справка "О ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Баксанского муниципального района" направляется в аппарат антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики и министру по вопросам координации деятельности организаторов исполнительной власти КБР в сфере профилактике экстремизмом и молодежной политике.