Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
Приоритеты территориального развития Урванского района
Деятельность органов местного самоуправления в сфере инвестиционной деятельности для Урванского района имеет исключительно важное значение, поскольку создаются основы для стабильного развития экономики района в целом, отдельных ее отраслей, хозяйствующих субъектов. Для целей реализации инвестиционных проектов приоритетными отраслями являются:
- агропромышленный комплекс;
- строительный комплекс;
- социальная сфера и жилищно-коммунальное хозяйство;
- научно-образовательный комплекс.
- туризм и рекреация;
Развитие Урванского района во многом зависит от создания транзитной транспортной инфраструктуры межрегионального значения. Основными направлениями развития транспортного комплекса являются:
- обновление парка подвижного состава;
- улучшение качества транспортного обслуживания пассажиров;
- формирование рынка услуг общественного транспорта;
- совершенствование инфраструктуры общественного транспорта;
- повышение уровня безопасности на общественном транспорте;
- улучшение кадрового обеспечения транспортных предприятий путем совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с изменяющимися требованиями рынка транспортной системы, в том числе по новым направлениям в области логистики, транспортных услуг;
- совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам развития общественного транспорта;
- совершенствование контрольно-надзорных функций;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- совершенствование развития сети автомобильных дорог;
Реализация мероприятий, направленных на развитие транспортной системы, создаст условия для дальнейшего повышения эффективности работы и роста конкурентоспособности предприятий общественного транспорта, привлечения инвестиций в развитие транспортной системы и обеспечит стимулирование внедрения новейших технологий и использования современных транспортных средств.
Для развития пищевой и перерабатывающей отраслей необходимо провести ряд мероприятий направленных на внедрение новых технологий, позволяющих расширить выработку продукции нового качества. В сфере сельского хозяйства приоритет будет отдан поддержке малых форм хозяйствования: крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств. Необходимы мероприятия по строительству животноводческих комплексов, закладке садов и виноградников. В области создания условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов, поддержки почвенного плодородия необходимо:
- организовать работу центров мониторинга состояния сельскохозяйственных угодий и методов ведения аграрного производства;
- организовать подготовку кадров для агропромышленного комплекса в области сохранения плодородия почв;
- провести комплекс мероприятий агротехнической мелиорации.
- внедрение и развитие системы страхования в сельском хозяйстве с государственной поддержкой, в том числе в животноводстве;
- поддержку развития сети заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
В области переработки сельскохозяйственной продукции необходима реализация инвестиционных проектов по строительству мощностей по переработке молока, переработке и консервированию овощной и плодово-ягодной продукции.
В области регулирования рынка и развития рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса района - организация продовольственного рынка, обеспечение доступа местных производителей в торговые сети, ярмарки, выставки и т.д.
Приоритетными направлениями качественных преобразований в розничной торговле должны стать:
- оптимизация сети и качественное улучшение ее структуры за счет роста крупных современных торговых объектов;
- развитие сетевого принципа организации торговли;
- формирование специализированной фирменной торговли по реализации продукции местных товаропроизводителей;
- развитие многоформатной торговли;
- развитие дистанционной торговли.
Формирование комфортной потребительской среды достигается преимущественно через развитие многоформатной инфраструктуры посредством стимулирования роста любых форм предпринимательской активности.
Перспективным может стать развитие внутреннего туризма, для этого предстоит осуществить следующие мероприятия:
поддержка малого и среднего предпринимательства в туризме;
содействие реализации механизмов государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций в строительство объектов этнокультурной направленности и туристической инфраструктуры;
обеспечение эффективной охраны и восстановления туристических и культурных ресурсов.
Целями реализации социально-экономической политики в области образования являются повышение качества и доступности дошкольного и общего образования, совершенствование системы подготовки кадров по наиболее востребованным профессиям и специальностям. Для достижения поставленных целей и решения задач требуется реализация следующих мероприятий:
модернизация системы образовательных организаций, обновление материально-технической базы;
внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения;
формирование нового поколения педагогических кадров соответствующей квалификации и в необходимом количестве;
развитие системы непрерывного образования, увеличение возможности выбора образовательных ресурсов, обеспечение вариативности образовательных траекторий на всех уровнях образовательной системы;
реализация комплекса мер по профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций и незанятой молодежи;
развитие системы комплексной поддержки одаренных детей, талантливой молодежи;
повышение эффективности профессионального образования на основе привлечения работодателей к разработке профессиональных и образовательных стандартов, учебных планов и программ.
Продолжится развитие жилищного строительства, в первую очередь, частных домовладений, из современных материалов в связи с развитием микрорайонов индивидуальной жилой застройки.
Для обеспечения населения доступным и качественным жильем необходимо:
создание условий для развития массового жилищного строительства путем снятия административных барьеров на рынке жилищного строительства;
стимулирование инвесторов к созданию рынка доступного арендного жилья, развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
стимулирование применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, в том числе отвечающих требованиям энергосбережения;
создание условий для применения при строительстве малоэтажного жилья автономных технологий энергообеспечения и коммунальной инфраструктуры.
В целях модернизации инженерной инфраструктуры планируется реализация мероприятий, направленных на обеспечение потребителей чистой питьевой водой, а также поэтапная реконструкция сетей теплоснабжения и водопроводных сетей.
В качестве основных приоритетов в развитии бытового обслуживания населения можно выделить:
- укрепление и развитие бытового обслуживания населения;
- повышение уровня обслуживания и качества предоставляемых услуг за счет внедрения новых технологий, совершенствования форм обслуживания, повышения квалификации кадров;
- насыщение потребительского рынка разнообразными бытовыми услугами, сохранение их доступности для всех слоев населения.
Без реализации инфраструктурных проектов единственным источником дохода жителей района останутся бюджетная сфера и деятельность в области неистощимого природопользования и ведение личного подсобного хозяйства.
Поселения Урванского района характеризуются высокой степенью неоднородности, что проявляется в больших различиях в численности населения, местоположении, общей социально-экономической ситуации и, соответственно, в возможностях дальнейшего развития. Оценивая накопленный социально-экономический потенциал и имеющиеся возможности, можно прогнозировать в достаточной степени просматриваемую перспективу не во всех населённых пунктах района.
Характерная черта таких населённых пунктов - отсутствие в большинстве случаев производственной деятельности, высокая степень безработицы, большая зависимость от бюджетного финансирования, наличие в структуре населения значительной части жителей (прежде всего это граждане пожилого возраста), которые не смогли адаптироваться к рыночным условиям.
Вместе с тем можно выделить те поселения, которые имеют потенциальную базу развития, но не смогли пока в полной мере её реализовать, и те, которые её не имеют. В большой степени эти возможности зависят от территориального положения, наличия природных ресурсов, отраслевой специализации территорий.
В целях повышения эффективности муниципального управления и оказания муниципальных услуг в районе обеспечен доступ граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде, по которым реализована возможность подачи заявления на получение государственной (муниципальной) услуги, отслеживания хода предоставления услуги и получения результата через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ). Для жителей республики обеспечен доступ к ЕПГУ в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Здесь открыты центры регистрации пользователя в Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - ЕСИА). Во всех филиалах МФЦ функционируют окна "МФЦ для бизнеса", также созданы бизнес-зоны и центры оказания услуг.
Данный этап развития направлен на обеспечение интересов граждан путем реализации следующих приоритетов:
совершенствование механизмов государственных услуг, их применения на практике в интересах личности, общества и государства.
формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;
формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.