Приложение N 1. Положение по созданию, оснащения и организации работы учебно-консультационного пункта (УКП) по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций

Приложение N 1

к постановлению администрации

сельского поселения Учебное

Прохладненского муниципального района КБР

от 14.02.2018 г. N 15

Положение
по созданию, оснащения и организации работы учебно-консультационного пункта (УКП) по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения.

1.1. Правовое регулирование в области создания, оснащения и организации деятельности учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (далее - УКП) проводится в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".

1.2. УКП предназначен для обучения населения, незанятого в производстве и сфере обслуживания (далее - неработающее население), в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

1.3. Основными задачами УКП являются:

а) организация обучения неработающего населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (ЧС) мирного и военного времени, приёмам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

б) выработка у населения практических навыков действий в условиях ЧС мирного и военного времени;

в) повышение уровня морально-психологического состояния населения при угрозе и возникновении ЧС, а также при ликвидации их последствий;

г) пропаганда важности и необходимости мероприятий в области ГО, защиты от ЧС обеспечения пожарной безопасности.

2. Порядок создания и организационная структура УКП по ГО и защите от ЧС неработающего населения.

2.1. УКП по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на территории с.п. Учебное создаётся при местной администрации сельского поселения.

2.2. В состав УКП по обучению неработающего населения в области гражданской обороны входят: ответственный за организацию работы УКП и инструктор (консультант), предварительно прошедшие подготовку.

2.3. Ответственным за организацию работы УКП по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций назначается глава сельского поселения.

2.4. Ответственный за организацию работы и инструктор работают в УКП на общественных началах.

2.5. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций временно размещается для проведения плановых мероприятий по адресу: КБР, Прохладненский р-он, с. Учебное, ул. Школьная. д. 3.

3. Организация деятельности УКП.

3.1. Ответственный за организацию работы УКП в соответствии с программой МЧС России составляет учебный план, расписание занятий, организует обучение населения.

3.2. Для проведения занятий обучаемые разделяются на учебные группы, которые создаются из жителей нескольких домов. Оптимальный вариант группа из 10-15 человек. При создании учебных групп учитывается возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам ГО, ЧС и ПБ. В каждой группе назначается старший, который отвечает за оповещение и сбор граждан.

3.3. Проведение занятий планируется в те месяцы, когда неработающее население не занято работами на приусадебных участках, дача (например: январь-март, ноябрь-декабрь).

3.4. При обучении населения применяются следующие формы обучения:

- беседы и уроки в форме вопросов и ответов, дискуссий;

- просмотр видеофильмов;

- практические занятия;

- самостоятельное изучение пособий и памяток.

3.5. Предпочтение при проведении учебных занятий следует отдавать практическим действиям со средствами индивидуальной защиты, бытовыми дозиметрами, индивидуальными противохимическим пакетам, посещение защитных сооружений.

3.6. По окончании учебного года население, прошедшее обучение на базе УКП должно знать порядок по сигналам оповещения. Основы организации эвакуации. Основные способы и средства защиты от опасностей при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Обучаемые должны уметь пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты, правильно действовать по сигналам оповещения, оказывать само- и взаимопомощь.

3.7. Для более качественной работы УКП по ГО и защите от ЧС взаимодействует с другими учебно-консультационными пунктами муниципальных образований Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики.

4. Документы УКП

Для организации работы УКП разрабатывается следующая документация:

а) нормативно-правовой акт местной администрации с.п. Учебное о создании УКП по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и организации его работы;

б) положение об УКП;

в) план работы УКП на год;

г) распорядок дня работы УКП;

д) график по УКП его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц;

е) расписание занятий и консультаций на текущий год;

ж) рабочая программа обучения неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

з) журнал учёта проводимых занятий и консультаций;

и) журнал персонального учёта населения, прошедшего обучение на УКП;

к) списки неработающих жильцов с указанием адресов, телефонов.

5. Учебно-материальная база УКП по ГО и защите от ЧС.

5.1. Учебно-материальную базу УКП составляют: учебный кабинет ГО и ЧС и уголок ГО и защиты от ЧС.

5.2. Учебные кабинеты ГО и защиты от ЧС - это помещение с учебной мебелью, учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий по тематике ГО и защиты от ЧС. Учебный кабинет включает класс (вместимостью 10-20 человек) и лаборантскую комнату (для хранения учебного имущества, оборудования, учебно-методической литературы для проведения занятий, планово-отчётной документации).

5.3. Уголок ГО и защиты от ЧС - часть помещения с учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий по тематике ГО и защите от ЧС.

5.4. Учебно-материальная база УКП включает следующие средства обучения и специальное оборудование:

а) вербальное средство обучения: нормативно - правовая литература (Конституция РФ с комментариями, законы РФ в области ГО и защиты от ЧС и т.д.);

б) учебно-наглядные пособия:

натурные учебно-наглядные пособия (защитные сооружения) - плакаты, стенды "Сигналы оповещения и действия по ним", "Обстановка на территории МО при возникновении ЧС", "Порядок и правила проведения эвакуации", Индивидуальные и коллективные средства защиты" др.

Аудиовизуальные пособия (учебные фильмы): "Внимание всем!", "Средства индивидуальной защиты", "Действия населения в зоне радиоактивного загрязнения", "Действие населения при химически опасных авариях" и др. медицинской защиты (индивидуальные дегазационные пакеты типа ИДИ и т.п.);

средства пожаротушения (образцы огнетушителей).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) технические средства обучения: средства программного обучения и контроля знаний (контрольная обучающая программа "Действия при авариях на химически опасных объектах" и д.р., аудио- и видео-, проекционная аппаратура (телевизор с видеомагнитофоном, DVD и д.р.)

5.5. Оборудование УКП должно обеспечивать качественную отработку учебной программы и соответствовать определённым требованиям, главными из которых являются наглядность и простата оформления, доступность в понимании демонстрируемых материалов. Содержание стендов должно быть просто в оформлении. Доступно в понимании, должно убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении ЧС, воспитывать морально-психологические качества. Каждый посетитель УКП должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных ЧС в населенном пункте, в котором проживает, о местах укрытия и маршрутах следования к ним, адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты и порядке эвакуации.