Приложение N 2. Положение о комиссии по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов местной администрации Прохладненского муниципального района и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов местной администрации Прохладненского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Прохладненского муниципального района КБР

Приложение N 2

к постановлению

Местной администрации

Прохладненского муниципального района КБР

от 30 декабря 2016 г. N 455

Положение
о комиссии по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов местной администрации Прохладненского муниципального района и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов местной администрации Прохладненского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Прохладненского муниципального района КБР

1. Общие положения

Комиссия по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов местной администрации Прохладненского муниципального района и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов местной администрации Прохладненского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Прохладненского муниципального района КБР (далее - Комиссия), создается в целях осуществления оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на предмет выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2. Организация работы Комиссии

2.1. Комиссия по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Комиссия), является коллегиальным органом местной администрации Прохладненского муниципального района и осуществляет оценку соблюдения органом-разработчиком процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

2.2. Комиссия состоит из председателя, членов Комиссии и секретаря.

2.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее состава.

2.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, участвующих в голосовании. Секретарь имеет право голоса. В случае если голоса разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Комиссии.

2.5. Председатель Комиссии назначает дату заседания, руководит работой Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает протоколы заседаний, заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя.

2.6. Секретарь Комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до даты заседания информирует членов Комиссии о месте и времени проведения заседания Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям, оформляет протоколы заседаний, заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, заключения об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, размещает планы проведения экспертизы, протоколы заседаний и заключения Комиссии на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района в сети "Интернет" в установленные сроки.

2.7. Комиссия имеет право:

а) запрашивать в структурных подразделениях местной администрации Прохладненского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений, общественных объединений необходимую информацию по существу проводимой экспертизы;

б) привлекать специалистов структурных подразделений местной администрации Прохладненского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений, общественных объединений в целях реализации своих полномочий.

2.8. Решение Комиссии является основанием для оформления заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного акта, заключения по результатам проведения экспертизы нормативного правового акта.

3. Основные функции

3.1. Комиссия осуществляет следующие основные функции:

1) рассмотрение проектов нормативных актов местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, в отношении которых проводится оценка регулирующего воздействия;

2) рассмотрение отчетов о публичном обсуждении проектов нормативных актов местной администрации Прохладненского муниципального района КБР;

3) рассмотрение отчетов о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных актов местной администрации Прохладненского муниципального района КБР;

4) экспертиза действующих нормативных актов на предмет выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с планами, ежегодно утверждаемыми постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.

3.2. По результатам своей работы Комиссия подготавливает следующие документы:

3.2.1. Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта.

Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта должно содержать следующие выводы:

а) о соблюдении либо несоблюдении органом-разработчиком процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, предусмотренной настоящим Положением, и наличии либо об отсутствии оснований для доработки проекта муниципального нормативного правового акта;

б) о наличии либо об отсутствии в проекте муниципального нормативного правового акта положений, которые:

- вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;

- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Прохладненского муниципального района;

в) о наличии либо об отсутствии обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.

Члены Комиссии вправе выразить отдельно в письменном виде свое особое мнение в случаях несогласия с выводами Комиссии, наличия замечаний или предложений.

3.2.2. Заключение об экспертизе муниципального нормативного акта.

Заключение об экспертизе муниципального нормативного акта должно содержать сведения о муниципальном нормативном правовом акте, об источниках его официального опубликования, о выявленных положениях муниципального нормативного правового акта, которые исходя из анализа их применения для регулирования отношений в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности создают необоснованные затруднения в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов, информацию о проведенных публичных консультациях.

Заключение об экспертизе должно содержать предложения Комиссии об отмене или изменении муниципального нормативного правового акта в случае выявления положений, создающих необоснованные затруднения в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Прохладненского муниципального района.

Заключение об экспертизе подписывается председателем и секретарем Комиссии не позднее последнего дня срока проведения экспертизы, установленного планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

Члены Комиссии вправе выразить отдельно в письменном виде свое особое мнение в случаях несогласия с выводами Комиссии, наличия замечаний или предложений.