Приложение. Муниципальная программа "Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы"

Приложение

Утверждена

постановлением

Местной администрации

Прохладненского муниципального района КБР

от 5 декабря 2016 г. N 422

Муниципальная программа
"Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы"

1. Описание программы

1.1. Содержание проблемы и анализ причин ее возникновения

Коррупция - негативное общественное явление, способное затормозить развитие государства в социально-экономической, политической и социокультурной сферах.

Коррупция приводит к ограничению конкуренции и монополизации целых отраслей деятельности, формированию теневого бизнеса, нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств; коррупция сказывается на инвестиционной привлекательности муниципального образования, объеме налоговых поступлений в бюджет, приводит к выборочности при распределении ресурсов, злоупотреблению должностным положением и т.п. Коррупция ведет к снижению правовой защищенности личности, воздействует на менталитет граждан.

Инструментом правового регулирования в сфере профилактики коррупции являются Федеральные законы от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 года N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 года N 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике", постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.09.2013 N 240-ПП "О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы" и другие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы противодействия коррупции.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущены опечатки. Дату постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики N 240-ПП следует читать как "от 2 сентября 2013 г."

Постановлением главы Прохладненского муниципального района от 10 декабря 2009 года N 9 "О мерах по противодействию коррупции в Прохладненском муниципальном районе" образован и осуществляет деятельность Межведомственный совет при главе Прохладненского муниципального района, утверждены его состав и Положение о деятельности.

Мер правового регулирования, установленных указанными законами и нормативными правовыми актами, достаточно для достижения целей программы.

1.2. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами

Согласно действующему законодательству прерогативой органов местного самоуправления является профилактика коррупции, состоящая из предупреждения коррупции, включая выявление и последующее устранение причин коррупции; минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Для эффективного противодействия коррупции необходимо активнее использовать именно предупредительные (профилактические) меры.

В целях обеспечения реализации этих мер в Прохладненском муниципальном районе постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района от 27.12.2013 N 1043 была утверждена Муниципальная программа "Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы".

В рамках муниципальных программ "Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2011 - 2013 годы" и "Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" осуществлено формирование организационной структуры по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района. Это позволило ввести вопросы профилактики коррупции в число обязательно выполняемых действий, а также обеспечить на практике исполнение требований федеральных, республиканских и муниципальных нормативных правовых актов.

Сформирована система мониторинга эффективности реализации муниципальной программы по противодействию коррупции.

Внедрена система оценки антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района.

Данная работа проводится местной администрацией Прохладненского муниципального района, которая обеспечивает периодичность, открытость и доступность результатов такой оценки антикоррупционной деятельности.

Одним из важнейших направлений антикоррупционной политики стала организация систематического антикоррупционного анализа муниципальных нормативных правовых актов (включая акты сельских поселений) и их проектов. Утверждены муниципальные регламенты предоставления муниципальных услуг (функций). Созданная нормативно-правовая база в данной области постоянно совершенствуется. Действуют Межведомственный совет при главе Прохладненского муниципального района по противодействию коррупции и комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Прохладненского муниципального района и урегулированию конфликта интересов.

В рамках муниципальных программ образован Общественный совет при местной администрации Прохладненского муниципального района, одной из задач которого стало обеспечение взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества в процессе реализации антикоррупционных мер, открытого и публичного обсуждения важнейших проблемных вопросов.

Существенное значение имеют проводимые мероприятия по внедрению системы антикоррупционного воспитания и обучения в образовательных организациях, находящихся на территории Прохладненского муниципального района.

Программа является логическим продолжением подпрограммы "Противодействие коррупции" Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы.

Настоящая программа, в частности, является составной частью антикоррупционной политики на территории Прохладненского муниципального района и предусматривает комплекс антикоррупционных мер по профилактике коррупции, который обеспечивает достижение поставленных целей и решение задач, а также снижение уровня коррупции в Прохладненском муниципальном районе.

Реализация программы будет способствовать достижению целей по повышению эффективности противодействия коррупции и снижению уровня коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района и подведомственных им муниципальных учреждениях.

Программа будет реализовываться в течение 3 лет - с 2017 по 2019 годы.

Ожидаемые результаты реализации программы будут достигнуты за счет проведения мероприятий, предусмотренных программой, усилиями всех субъектов системы противодействия коррупции в данном направлении.

Мероприятия программы охватывают основные направления государственной политики в области профилактики коррупции и распределены по разделам, реализация которых должна привести к:

снижению коррупциогенности нормативных правовых актов Прохладненского муниципального района;

обеспечению активного участия представителей интересов общества и бизнеса в профилактике коррупции;

совершенствованию системы профилактики коррупции в структуре органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

обеспечению неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения;

совершенствованию структуры управления антикоррупционной политикой.

В программе предусматривается реализация комплекса мер по снижению коррупциогенности нормативных правовых актов Прохладненского муниципального района и их проектов, обеспечению свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, созданию системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан.

Дальнейшему развитию системы профилактики коррупции, вовлечению общественности в деятельность по предупреждению коррупции будет способствовать создание системы этики и просвещения муниципальных служащих, обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих, создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Прохладненском муниципальном районе.

В программе имеются мероприятия, направленные на создание антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Прохладненского муниципального района и урегулированию конфликта интересов, обеспечение неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и имущества.

С целью измерения уровня коррупции в Прохладненском муниципальном районе и эффективности применения муниципальными органами антикоррупционных мер программой планируется проведение мониторинга.

Все мероприятия программы направлены на создание целостной системы профилактики коррупции в Прохладненском муниципальном районе, координацию усилий всех субъектов профилактики в данном направлении, достижение конкретных результатов и снижение уровня коррупции.

В реализации программы предусматривается участие муниципальных образований сельских поселений Прохладненского муниципального района, общественных иных организаций.

В рамках настоящей программы оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями Прохладненского муниципального района не предусмотрено.

1.3. Цели, задачи и этапы реализации программы. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты программы

В настоящей программе сформулированы основные цели, задачи и направления деятельности по противодействию коррупции в Прохладненском муниципальном районе.

Результативной целью программы является повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района и подведомственных им муниципальных учреждений.

Обеспечивающими целями являются:

1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района.

Задачи обеспечивающей цели: снижение коррупциогенности нормативных правовых актов Прохладненского муниципального района и их проектов.

2. Обеспечение активного участия представителей институтов гражданского общества и граждан в противодействии коррупции.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

б) создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан;

в) развитие системы "обратной связи" с населением Прохладненского муниципального района и в целом Кабардино-Балкарской Республики по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики;

г) создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Прохладненском муниципальном районе;

д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района.

Задачи обеспечивающей цели:

а) создание и развитие системы этики муниципальных служащих и этического контроля;

б) создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

в) обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих;

г) создание антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

д) регламентация порядка оказания муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района и подведомственными им учреждениями.

4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и имущества;

б) выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района.

5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой.

Задачи обеспечивающей цели:

а) организационное обеспечение антикоррупционной политики;

б) нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики;

в) информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики;

г) измерение уровня коррупции в Прохладненском муниципальном районе и эффективности применения органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района антикоррупционных мер.

В связи с этим предлагается:

объединить общественный потенциал в различных сферах жизнедеятельности человека с целью организации целенаправленной работы по противодействию коррупции;

максимально конкретизировать и детализировать мероприятия профилактической направленности, так как неконкретность формулировок приводит к неисполнению намеченных мер по профилактике коррупции;

для оценки эффективности мероприятий программы и деятельности всех субъектов профилактики коррупции вести отчетность исполнительных структур.

Значения показателей (индикаторов), характеризующих достижение цели по годам реализации программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Базовый показатель, 2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1.	Количество проектов нормативных правовых актов Прохладненского муниципального района, в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Прохладненского муниципального района, проходивших антикоррупционный анализ	ед.	0	0	0	0
2.	Увеличение количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции, размещенных в печатных и электронных СМИ (сайте местной администрации Прохладненского муниципального района - www.prohladnenskiy.ru)	ед.	15	20	30	40
3.	Увеличение доли общеобразовательных организаций Прохладненского муниципального района, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы	%	5,3	10	20	30
4.	Количество муниципальных услуг (функций), предоставляемых местной администрацией Прохладненского муниципального района в электронном виде	ед.	39	43	49	57
5.	Увеличение количества муниципальных служащих Прохладненского муниципального района, прошедших обучение по антикоррупционной направленности в течение последнего года	ед.	6	10	12	14

Реализация программы осуществляется в течение трех лет - с 2017 по 2019 год за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района.

Общий объем финансирования программы составляет 120,0 тыс. рублей за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района, в том числе по годам:

2017 год - 40,0 тыс. рублей;

2018 год - 40,0 тыс. рублей;

2019 год - 40,0 тыс. рублей;

по главным распорядителям средств районного бюджета Прохладненского муниципального района на 2017 - 2019 годы:

местная администрация Прохладненского муниципального района - 120,0 тыс. рублей;

МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" - __ - __ тыс. рублей;

МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" - __ - __ тыс. рублей;

МКУ "Редакция газеты "Прохладненские известия" - __ - __ тыс. рублей.

Расходы местного бюджета Прохладненского муниципального района на плановый период 2017, 2018 и 2019 годов по программе, основным мероприятиям и главным распорядителям бюджетных средств представлены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведены по годам реализации муниципальной программы в приложении N 2 к муниципальной программе.

Объемы финансирования мероприятий программы подлежат ежегодному уточнению с учетом лимитов бюджетных ассигнований местного бюджета Прохладненского муниципального района на соответствующие финансовые годы, предусмотренных на реализацию программы.

Финансовые риски реализации программы связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет местного бюджета.

Ожидаемыми результатами реализации программы являются:

снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

повышение информированности жителей Прохладненского муниципального района о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в Прохладненском муниципальном районе;

создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Прохладненском муниципальном районе;

создание системы неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и имущества.

Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности программы будут являться выполнение мероприятий и выполнение целевых показателей:

недопущение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов Прохладненского муниципального района, проходивших антикоррупционный анализ, и удержание достигнутого нулевого показателя;

увеличение количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции, размещенных в печатных и электронных СМИ, к 2019 году до 40 единиц;

увеличение доли общеобразовательных организаций Прохладненского муниципального района, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, к 2019 году до 30%;

увеличение количества муниципальных служащих Прохладненского муниципального района, прошедших обучение по антикоррупционной направленности в течение последнего года, к 2019 году до 14.

Оценка эффективности реализации программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач программы и их плановых значений, приведенных в приложении к программе, по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач);

- фактическое значение индикатора (показателя) программы;

- плановое значение индикатора (показателя) программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы, представлены в формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации мероприятий программы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий программы;

- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Оценка эффективности реализации программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.

Если реализация программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

2. Паспорт программы

Наименование разделов	Краткое содержание
Наименование муниципальной программы	Профилактика коррупции в Прохладненском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.06.2007 N 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике", постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.09.2013 N 240-ПП "О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы"
Заказчик	Местная администрация Прохладненского муниципального района КБР
Разработчик - координатор программы	Отдел организационно-контрольной и кадровой работы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР
Основные разработчики программы	Отдел организационно-контрольной и кадровой работы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР
Цель программы	Противодействие проявлениям коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих в Прохладненском муниципальном районе, повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района и подведомственных им муниципальных учреждений Прохладненского муниципального района
Задачи программы	Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района; создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района и оказание содействия органам местного самоуправления сельских поселений Прохладненского муниципального района при создании ими аналогичной системы, обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения
Сроки и этапы реализации программы	2017 - 2019 годы
Перечень подпрограмм	Не предусмотрено
Исполнители и соисполнители мероприятий программы	МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района"; МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района"; МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района"; Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района (по согласованию); Межведомственный совет при главе Прохладненского муниципального района по противодействию коррупции (по согласованию); МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района" (по согласованию); местные администрации сельских поселений Прохладненского муниципального района (по согласованию)
Объем и источники финансирования	Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 120,0 тыс. руб. (в текущих ценах), в т.ч. за счет средств: - федерального бюджета - 0 руб.; - республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 0 руб.; - районного бюджета Прохладненского муниципального района - 120,0 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 40,0 тыс. рублей; 2018 год - 40,0 тыс. рублей; 2019 год - 40,0 тыс. рублей; - иных источников - 0 руб.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за своевременным и полным проведением программных мероприятий осуществляют глава местной администрации Прохладненского муниципального района, управляющий делами местной администрации Прохладненского муниципального района
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Снижение доли проектов нормативных правовых актов Прохладненского муниципального района, в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Прохладненского муниципального района, проходивших антикоррупционный анализ, в процентах; увеличение количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции, размещенных в печатных и электронных СМИ, на радио и телевидении, единиц; увеличение доли общеобразовательных организаций Прохладненского муниципального района, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, в процентах; увеличение количества муниципальных служащих Прохладненского муниципального района, прошедших обучение по антикоррупционной направленности в течение последнего года, единиц
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и оценки социально-экономической эффективности	Снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района; совершенствование мер организационного характера по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района; повышение информированности жителей Прохладненского муниципального района о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в Прохладненском муниципальном районе; создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Прохладненском муниципальном районе; создание системы неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и имущества

3. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок выполнения	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)				Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2017	2018	2019
1. Мероприятия по правовому обеспечению деятельности по профилактике коррупции в Прохладненском муниципальном районе
1.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Прохладненского муниципального района. Ежегодное обобщение результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
1.2.	Размещение на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
2. Мероприятия, направленные на совершенствование деятельности органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью, имуществом, земельными ресурсами и размещения заказов для муниципальных нужд
2.1.	Публикация планов-графиков размещения заказов заказчиками, уполномоченными органами наряду со специальными сайтами на официальном сайте органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района КБР	2017 - 2019 гг.						Повышение квалификации муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции
2.2.	Доведение до СМИ информации о мерах, принимаемых органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района по противодействию коррупции	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, МКУ "Редакция газеты "Прохладненские известия"	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
2.3.	Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, в т.ч. проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализации мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок	Местная администрация Прохладненского муниципального района, отраслевые управления местной администрации	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
2.4.	Проведение плановых и внеплановых проверок осуществления закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, анализ результатов этих проверок и разработка предложений по устранению выявленных нарушений	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
2.5.	Организация внедрения электронного сервиса, позволяющего обеспечить публичность действий органов местного самоуправления в отношении распоряжения земельными участками и объектами муниципальной собственности	Местная администрация Прохладненского муниципального района, местные администрации сельских поселений Прохладненского муниципального района КБР	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3. Мероприятия, направленные на совершенствование системы управления кадрами в Прохладненском муниципальном районе
3.1.	Проведение тестирования муниципальных служащих Прохладненского муниципального района на знание ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.2.	Организация курсов повышения квалификации муниципальных служащих, в должностной регламент которых включены обязанности по реализации антикоррупционного законодательства по вопросам противодействия коррупции	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.	Местный бюджет района					Повышение квалификации муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции
3.3.	Организация работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с утвержденным планом	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.4.	Организация внедрения в деятельность подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС"	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района	2017						Повышение квалификации муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции
3.5.	Участие в цикле телепередач с участием руководителей органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района для информирования населения о работе в сфере противодействия коррупции	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР	2017 - 2019 гг.						Повышение квалификации муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции
3.6.	Разработка нормативных правовых актов и внесение изменений в нормативные правовые акты Прохладненского муниципального района о противодействии коррупции во исполнение федерального и республиканского законодательства	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.7.	Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.8.	Проведение проверок соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, соблюдению этических и нравственных норм, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе. Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции (получение подарков, выполнение иной оплачиваемой работы)	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.9.	Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.10.	Размещение в соответствии с законодательством на сайте местной администрации Прохладненского муниципального района сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.11.	Осуществление работы по формированию у муниципальных служащих нетерпимого отношения к коррупции с привлечением к данной работе Общественного совета Прохладненского муниципального района	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.12.	Организация наполнения раздела "Антикоррупционная деятельность" официального сайта местной администрации Прохладненского муниципального района	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
3.13.	Поддержка проектов молодежной организации в проведении мероприятий по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции	МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"	2017 - 2019 гг.						Создание системы неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения
3.14.	Организация специальных курсов повышения квалификации для работников общеобразовательных организаций, организаций начального и среднего профессионального образования по теме использования элементов антикоррупционного воспитания на уроках истории, экономики, права, обществознания	МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"	2017 - 2019 гг.						Создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Прохладненском муниципальном районе
Мероприятия по усилению взаимодействия в сфере противодействия коррупции с населением Прохладненского муниципального района
4.1.	Размещение на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района сведений о деятельности органов местного самоуправления, направленных на реализацию Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	Местная администрация Прохладненского муниципального района, отраслевые управления местной администрации	2017 - 2019 гг.						Повышение информационности населения Прохладненского муниципального района о мерах по противодействию коррупции
4.2.	Совершенствование работы Общественного совета Прохладненского муниципального района. Развитие практики участия в заседаниях Общественного совета представителей органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района	МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", местная администрация Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Создание условий и обеспечение участия общества в профилактике коррупции в Прохладненском муниципальном районе
4.3.	Разработка, изготовление и размещение видео-, аудиороликов, печатной продукции и наружной рекламы антикоррупционной направленности	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, МКУ "Редакция газеты "Прохладненские известия"	2017 - 2019 гг.	Местный бюджет района	60,0	20,0	20,0	20,0	Создание условий и обеспечение участия общества в профилактике коррупции в Прохладненском муниципальном районе
4.4.	Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.	Местный бюджет района	60,0	20,0	20,0	20,0	Развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции
4.5.	Размещение на информационных стендах в зданиях органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в органах местного самоуправления, контактные телефоны "горячих антикоррупционных линий" администрации Главы КБР, правоохранительных органов, а также памяток об общественно опасных последствиях проявления коррупции	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Повышение уровня информированности населения Прохладненского муниципального района о мерах по профилактике коррупции
4.6.	Организация системы межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Местная администрация Прохладненского муниципального района, отраслевые управления местной администрации	2017 - 2019 гг.						Снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района
4.7.	Размещение в средствах массовой информации тематических публикаций о деятельности многофункциональных центров и перечне оказываемых ими услуг	МКУ "Редакция газеты "Прохладненские известия", местная администрация Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Повышение информированности населения Прохладненского муниципального района о мерах по профилактике коррупции
4.8.	Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Прохладненском муниципальном районе	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
4.9.	Незамедлительное направление информации в правоохранительные органы для проведения проверки в случае установления фактов совершения муниципальными служащими деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Создание системы неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и имущества
4.10.	Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции	МКУ "Редакция газеты "Прохладненские известия", органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Повышение информированности населения Прохладненского муниципального района о мерах по профилактике коррупции
4.11.	Обеспечение функционирования в местной администрации Прохладненского муниципального района "телефонов доверия", "горячей линии", интернет-приемных, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих ее совершению	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе
4.12.	Проведение муниципального молодежного форума "Стоп, коррупция!"	МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"	2017 - 2019 гг.						Создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления Прохладненском муниципальном районе
4.13.	Обеспечение соблюдения очередности поступления детей соответствующих возрастов в детские дошкольные и школьные образовательные учреждения в соответствии с электронной очередью. Исключение возможности необоснованного перемещения по очереди. Ежемесячное проведение мониторинга процесса комплектования дошкольных, школьных образовательных организаций в автоматизированной информационной системе	МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции при поступлении детей соответствующих возрастов в детские дошкольные и школьные образовательные учреждения
4.14.	Разработка вопросов и проведение анкетирования участников образовательного процесса (учащихся, их родителей) по оценке качества оказания образовательных услуг, по вопросам, касающимся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях	МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"	2017 - 2019 гг.						Создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Прохладненском муниципальном районе
5. Мероприятия по мониторингу деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, направленные на выявление коррупционных факторов
5.1.	Проведение мониторинга деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР по реализации антикоррупционных мер и оценка их эффективности	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
5.2.	Мониторинг обращений граждан о проявлениях коррупции в органах местного самоуправления	Органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления
5.3.	Проведение анализа эффективности реализации муниципальных программ противодействия коррупции сельских поселений и рассмотрение результатов на заседаниях Общественного совета	Местные администрации сельских поселений Прохладненского муниципального района, местная администрация Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
5.4.	Анализ и подготовка сводного отчета об эффективности реализации программы "Противодействие коррупции" за полугодие и представление его главе Прохладненского муниципального района и в Общественный совет	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
5.5.	Информирование граждан об основных полученных результатах и выводах социологических опросов различных групп населения в целях мониторинга состояния коррупции, выявления коррупциогенных факторов, оценки эффективности антикоррупционных мер	МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", МКУ "Редакция газеты "Прохладненские известия"	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района
5.6.	Проведение мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью выявления публикаций антикоррупционной направленности и размещение результатов мониторинга на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	МКУ "Редакция газеты "Прохладненские известия"	2017 - 2019 гг.						Предупреждение и профилактика коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района

Примечание: поручения, касающиеся общественных организаций, а также органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, за исключением местной администрации Прохладненского муниципального района, ее отраслевых управлений и подведомственных им муниципальных учреждений, носят рекомендательный характер.