Приложение. Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Прохладненском муниципальном районе на 2017 - 2021 годы"

Приложение

Утверждена

постановлением

Местной администрации

Прохладненского муниципального района КБР

от 19 октября 2016 г. N 325

Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Прохладненском муниципальном районе на 2017 - 2021 годы"

1. Описание программы

Одним из основных факторов, негативно влияющих на состояние экономики, является низкая энергетическая эффективность производства. Энергоемкость ряда технологий в промышленности, сельском хозяйстве, строительном комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве превышает энергоемкость аналогичных технологий в развитых странах, что является следствием технологического несовершенства производственного потенциала основных фондов.

Негативное влияние на эффективность энергетического использования оказывают не обустроенный соответствующим аппаратурным парком учет и контроль потребления энергоресурсов и слабое стимулирование потребителей к снижению затрат на топливо и энергию.

Использование энергосберегающей технологии затруднено недостатком финансовых средств у предприятий, недостаточной платежеспособностью населения, сложностью получения кредитов на приемлемых условиях. Энергозатратность производства в значительной степени определяется возросшей долей устаревшего и изношенного оборудования. Исправить положение может только целенаправленная энергосберегающая политика и активная финансовая поддержка государства.

1.1. Цели и задачи программы

Основными целями программы являются:

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для устойчивого функционирования и дальнейшего развития экономики района на основе повышения эффективности потребления топлива и энергоресурсов (в особенности учреждений, финансируемых из местного бюджета) и перехода на энергосберегающий путь развития.

В ходе реализации программы предусматривается обеспечить решение следующих задач:

- повышение эффективности энергопотребления;

- внедрение у потребителей систем автоматизированного учета и регулирования режимов потребления энергоресурсов и воды;

- внедрение энергосберегающего оборудования и энергосберегающих технологий;

- реконструкция, замена или установка дополнительных источников энергоснабжения;

- повышение уровня оснащенности предприятий и организаций (в первую очередь бюджетной) приборами учета и регулирования расхода энергоресурсов.

1.2. Основные целевые индикаторы программы

Целевыми индикаторами решения указанных задач являются:

1. Замена ламп накаливания на энергосберегающие.

2. Установка узлов учета энергоресурсов.

3. Замена деревянных окон на металлопластиковые ПВХ.

4. Замена чугунных радиаторов на биметаллические.

5. Установка теплоотражательных экранов за радиаторами отопления.

Значения целевых показателей по годам реализации программы приведены в приложениях N 1, N 2, N 3.

2. Паспорт муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Прохладненском муниципальном районе на 2017 - 2021 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Прохладненском муниципальном районе на 2017 - 2021 годы"
Основание для разработки программы	Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики"; Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Заказчик	Местная администрация Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Разработчик-координатор программы	Местная администрация Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Основной разработчик программы	Управление строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района
Цели и задачи программы	Основные цели программы: Достижение темпов повышения энергетической эффективности при производстве, передача и потребление энергетических ресурсов в Прохладненском муниципальном районе. Для достижения данной цели требуются решения следующих задач: - организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов; - совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - проведение обязательных энергетических обследований; - создание экономических, преимущественно рыночных, механизмов энергосберегающей деятельности; - поддержка субъектов, осуществляющих энергосберегающую деятельность; - нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном хозяйстве, жилищном фонде, на транспорте и т.д.; - широкая пропаганда энергосбережения; - обучение и подготовка персонала
Сроки и этапы реализации программы	2017 - 2021 годы
Исполнители и соисполнители мероприятий программы	Управление строительства, архитектуры, энергетики, промышленности, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района", местные администрации сельских поселений
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составляет 1588,00 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; - средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 0,00 тыс. рублей; - средства местных бюджетов Прохладненского муниципального района - 0,00 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 1588,00 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением программы	Муниципальный заказчик отвечает за своевременное и полное проведение мероприятий по реализации программных мероприятий, финансируемых за счет средств местного бюджета Прохладненского муниципального района. Ход реализации программных мероприятий, финансируемых за счет средств федерального и республиканского бюджетов, относится к косвенному контролю местной администрации Прохладненского муниципального района
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	Целевыми индикаторами решения указанных задач являются: 1. Замена ламп накаливания на энергосберегающие. 2. Установка узлов учета энергоресурсов. 3. Замена деревянных окон на металлопластиковые ПВХ. 4. Замена чугунных радиаторов на биметаллические. 5. Установка теплоотражательных экранов за радиаторами отопления
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Снижение бюджетных расходов на оплату коммунальных ресурсов. Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий

3. Система программных мероприятий

3.1. Перечень мероприятий программы

Основными целями программы являются:

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для устойчивого функционирования и дальнейшего развития экономики района на основе повышения эффективности потребления топлива и энергоресурсов (в особенности учреждений, финансируемых из местного бюджета) и перехода на энергосберегающий путь развития;

- широкое внедрение энергосберегающего оборудования.

В ходе реализации программы предусматривается обеспечить решение следующих задач:

- повышение эффективности энергопотребления;

- внедрение у потребителей систем автоматизированного учета и регулирования режимов потребления энергоресурсов и воды;

- внедрение энергосберегающего оборудования и энергосберегающих технологий;

- реконструкция, замена или установка дополнительных источников энергоснабжения;

- повышение уровня оснащенности предприятий и организаций (в первую очередь бюджетной сферы) приборами учета и регулирования расхода энергоресурсов.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области энергосбережения установлены Федеральным законом от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 августа 1998 года N 15-РЗ "Об энергосбережении".

Общую координацию работ по реализации программы осуществляют МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" и управление строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района. Основными задачами координации работ по реализации программы являются:

- отбор совместно с учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, отраслевыми министерствами наиболее эффективных энергосберегающих проектов и мероприятий для включения их в программу;

- методическое руководство ходом реализации инвестиционных энергосберегающих проектов и программ;

- организация контроля за эффективным использованием государственных инвестиционных ресурсов при реализации энергосберегающих проектов и мероприятий, а также государственного контроля за эффективным и рациональным использованием энергетических ресурсов.

3.2. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местного бюджета (бюджета сельских поселений Прохладненского муниципального района) и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования программы составляет 1588,00 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе по годам:

2017 г. - 553,30 тыс. руб.;

2018 г. - 2797,51 тыс. руб.;

2019 г. - 7616,20 тыс. руб.;

2020 г. - 7538,10 тыс. руб.;

2021 г. - 8072,30 тыс. руб.;

из них:

- средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 г. - 0,00 тыс. руб.;

2018 г. - 0,00 тыс. руб.;

2019 г. - 0,00 тыс. руб.;

2020 г. - 0,00 тыс. руб.;

2021 г. - 0,00 тыс. руб.;

- средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 г. - 0,00 тыс. руб.;

2018 г. - 0,00 тыс. руб.;

2019 г. - 0,00 тыс. руб.;

2020 г. - 0,00 тыс. руб.;

2021 г. - 0,00 тыс. руб.;

- средства местных бюджетов - 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 г. - 0,00 тыс. руб.;

2018 г. - 0,00 тыс. руб.;

2019 г. - 0,00 тыс. руб.;

2020 г. - 0,00 тыс. руб.;

2021 г. - 0,00 тыс. руб.;

- средства внебюджетных источников - 1588,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 г. - 97,00 тыс. руб.;

2018 г. - 16,00 тыс. руб.;

2019 г. - 7,00 тыс. руб.;

2020 г. - 3,00 тыс. руб.;

2021 г. - 1465,00 тыс. руб.

Объемы финансирования программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств приведены в приложении N 4 к настоящей программе.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.