Приложение

Приложение

к постановлению Администрации

местного самоуправления г. Владикавказа

от 4 февраля 2016 г. N 112

Ведомственная целевая программа
"Городская инвестиционная программа г. Владикавказа на 2016 год"

Паспорт ведомственной целевой программы "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа на 2016 год"

ГАРАНТ:

По-видимому, в разделе "Основание для разработки программы" настоящего Паспорта допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 6 октября 2003 г. следует читать: "N 131-ФЗ"

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа на 2016 год"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик программы	Администрация местного самоуправления города Владикавказа
Руководитель программы	И.О. начальника управления по строительству администрации местного самоуправления г. Владикавказа Боранов В.К.
Разработчик программы	Управление по строительству администрации местного самоуправления города Владикавказа
Цель программы	Улучшение условий жизни граждан г. Владикавказа.
Основные задачи программы	Строительство, реконструкция и проведение мероприятий по поддержанию и улучшению материально-технической базы объектов социальной сферы.
Целевые показатели и индикаторы программы	Ввод в эксплуатацию 24550,15 кв. м.; завершение строительства внеплощадочных сетей электроснабжения МКР 31-32, 18 и "Новый город"; открытие дополнительно 90 мест в детских садах, сокращение очередность на устройство детей в ДОУ г. Владикавказа; улучшение облика муниципального образования г. Владикавказ; благоустройство г. Владикавказ.
Сроки и этапы реализации программы	2016 год
Участники (исполнители) основных мероприятии программы	Управление по строительству администрации местного самоуправления города Владикавказа
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 420 654,460 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет г. Владикавказа
Ожидаемые результаты реализации программы	Выполнение обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и сейсмоопасного жилья в рамках программы 2016 г; обеспечение новых микрорайонов инженерной инфраструктурой; создание условий для обеспечения детей общедоступным и качественным образованием.

1. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Ведомственная целевая программа "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа" формируется ежегодно, исходя из выделенных средств из бюджета г. Владикавказа, и основывается на потребностях жителей города Владикавказа для оказания всех видов социальной поддержки граждан.

При формировании Программы на 2016 год были учтены следующие проблемы:

- Обеспечение сейсмобезопасности жилых здании.

Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, а также минимизация потерь от землетрясений в регионах с высоким уровнем сейсмических рисков являющиеся важными факторами устойчивого социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

По экспертным оценкам до 50% зданий и сооружений общественного и жилого назначения расположенных в сейсмических районах РФ, испытывают дефицит сейсмостойкости и могут представлять опасность при сейсмических проявлениях. Прежде всего необходимо выделить среди них объекты жилого и общественного назначения с массовым пребыванием людей. Реализация федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" обеспечить переселение граждан из сейсмоопасных зон, подверженных воздействию разрушительных землетрясений. Ведомственной целевой программой "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа на 2016 год" предусмотрено софинансирование на обеспечение мероприятии федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы".

- Отселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Решение вопроса переселение граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью проведения в соответствии с жилищным кодексом РФ большого комплекса мероприятий. Реализация адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы (в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства)" позволит осуществить финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений, признанных аварийными. Ведомственной целевой программой "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа на 2016 год" предусмотрено софинансирование на обеспечение мероприятии адресной программы "Переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы (в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства)".

- Дворовое и уличное освещения

Новые градостроительные решения значительно изменят облик города. Большим потенциалом в решение улучшения благоустройства г. Владикавказа является освещенность улиц. Отсутствие нормальной освещенности улиц и территории отрицательно влияет на условие жизни населения муниципального образования г. Владикавказ, способствует ухудшению правопорядка, снижению безопасности дорожного движения. Необходимость решения указанных проблем предусматривает включение в ведомственную целевую программу "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа на 2016 год" дворовое и уличное освещение.

- Обеспечение инженерной инфраструктурой новых микрорайонов.

Строительство новых микрорайонов неразрывно связано с коммунальной инфраструктурой, эксплуатация которых требует обеспечение потребителей качественными и доступными коммунальными услугами. В связи с этим одним из основных приоритетов становиться развитие инженерной инфраструктуры. В ведомственную целевую программу "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа на 2016 год" включено строительство инженерной инфраструктуры новых микрорайонов.

- Ремонт школ и детских садов.

Одной из наиболее важных проблем в сфере образования остается высокая степень износа основных фондов объектов образования.

Во многих учреждениях образования в связи с недостаточным их финансированием годами не проводятся текущие и капитальные ремонты. Здания приходят в негодность и не соответствуют предъявляемым к ним нормативным требованиям. В настоящее время решить данную проблему возможно лишь программно-целевыми методами.

В настоящее время в г. Владикавказ 112 образовательных учреждении, из которых 43 школ, 59 детских садов 10 учреждений дополнительного образования, более 50% из этих учреждений нуждаются в проведении неотложного ремонта. Проведение ремонта данных объектов позволит поддержать техническое состояние зданий учреждений образования, а также обеспечить санитарно-гигиенические требования предъявляемые к помещениям, что является условием сохранения жизни и здоровья работников образования и учащихся, сохранения материальных ценностей и предотвращения чрезвычайных ситуаций.

Ведомственной целевой программой "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа на 2016 год" предусмотрен ремонт школ и детских садов.

2. Цели и задачи Программы

Целью программы является улучшение условий жизни граждан г. Владикавказа в результате реализации городской инвестиционной программы:

создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах г. Владикавказа;

достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов г. Владикавказа;

уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий

улучшение условии жизни граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем переселения из аварийного жилищного фонда в новое жилье;

улучшение уровня освещенности городских улиц и дворов;

развитие инженерной инфраструктуры новых микрорайонов;

приведение технического состояния объектов образования в соответствие с нормативными требованиями безопасности, санитарным и противопожарным нормам.

Достижением указанных целей предусматривается решение следующих задач.

строительство новых сейсмостойких жилых домов площадью 22287,75 кв. м взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны;

строительство жилого дома общей площадью 2262,4 кв. м взамен аварийного жилья;

строительство инженерных сетей в новых микрорайонах;

проведение ремонтных работ на 6 школах и 8 детских садах;

3. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация программы позволит:

обеспечить переселение граждан из сейсмоопасных жилых домов в 395 квартир площадью 22287,75 кв. м в новых сейсмостойких жилых домах и с аварийного жилищного фонда - в 50 квартир площадью 2262,4 кв. м;

обеспечить новые микрорайоны инженерной инфраструктурой и надежную работу сетей дворового и уличного освещения;

запитать МКР 31, 32 и МКР 18 от подстанции "юго-западная" для бесперебойного электроснабжения и построить инженерные сети к жилым домам, строящихся для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и сейсмоопасного жилья;

приступить к строительству автомобильного моста через р. Терек и реконструкцию аварийного моста по ул. Пашковского;

приступить к благоустройству пр. Мира с заменой инженерной инфраструктуры;

отремонтировать 6 школ и 8 детских садов, что сократит очередность на устройство детей в ДОУ г. Владикавказа, повысит социально-экономическую эффективность функционирования системы образования и обеспечит детей общедоступным и качественным образованием;

приступить к строительству 2-х школ, детского сада на 120 мест и реконструкции 2-х детских садов на 80 и 60 мест;

приступить к строительству пристройки к существующему зданию художественной школы по пр. Коста, 181 на 60 мест;

произвести ремонт и заменить ветхие коммуникации в подвале здании АМС г. Владикавказ;

телефонизировать здание промышленной префектуры;

установить детские площадки, что обеспечит потребность 500 детей в спортивных площадках;

подготовить ПСД на ремонт учреждении образования инженерные сети и благоустройства.

4. Перечень мероприятий программы

Перечень мероприятий программы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, указан в приложениях N 1 и N 2 к настоящей программе.

5. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в один этап в течение 2016 года.

6. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы включает в себя проектирование, строительство, ремонт и реконструкцию объектов социальной сферы. На конкурсной основе определяются подрядные организации, осуществляющие выполнение программных мероприятии, указанных в приложении N 2 данной программы.

Результатом реализации программы является исполнение программных мероприятии.

Ответственность за целевое и эффективное использование средств местного бюджета, а также за достоверность данных по объемам выполненных работ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Общая координация хода реализации программы осуществляется заказчиком программы.

Текущее управление программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивает руководитель программы совместно с разработчиком программы.

7. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем ассигнований на реализацию программы формируется исходя из доведенных Финансовым управлением администрации города объемов расходов бюджета г. Владикавказа на соответствующий финансовый год.

На выполнение ведомственной целевой программы "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа на 2016 год" выделяются средства бюджета муниципального образования г. Владикавказа в сумме 420 654,460 тыс. рублей.

Финансирование осуществляется за выполненные работы в сроки указанные в муниципальных контрактах. Согласно подписанных Управлением по строительству и подрядной организацией форм КС-2 и КС-3 подается заявка в финансовое управление администрации на оплату выполненных работ. Поступившие, на счет управления по строительству, денежные средства перечисляются подрядной организации.

8. Управление реализацией программы и контроль ее исполнения

Управление реализацией программы осуществляется муниципальным заказчиком - администрацией местного самоуправления г. Владикавказа.

Администрация местного самоуправления г. Владикавказа, с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств, ежегодно проводит анализ затрат по программным мероприятиям, оценку механизмов ее реализации.

Управление по строительству осуществляет следующую деятельность:

подготавливает документы и передает уполномоченному органу "Управление по закупкам и торгам АМС г. Владикавказ" для проведения конкурсных торгов по определению подрядной организации на выполнения работ определенных видов работ;

осуществляет технический надзор за производимыми работами;

составляет необходимые отчеты о выполнении программных мероприятии и представляет:

- управлению экономики:

ежемесячно - сведения о реализации ведомственной целевой программы "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа" с пояснением выполнения программных мероприятии;

ежеквартально - отчет об исполнении ведомственной целевой программы "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа" с пояснительной запиской до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по разрабатываемой Управлением экономики администрации форме;

- территориальному органу Федеральной службы государственной статистики РСО-Алания ежемесячные и ежеквартальные отчеты по формам утвержденным Росстатом;

- главе АМС г. Владикавказа - до 20 марта 2017 года информацию о ходе реализации программы в 2016 году.

9. Оценка эффективности реализации программы

Реализация программы позволит обеспечить стабильно социально-экономический, культурный и оздоровительный уровень жизни граждан г. Владикавказа.

Под оценкой эффективности понимается соотношение фактических и планируемых результатов Программы.

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану.

Критериями эффективности реализации программы являются:

количество граждан и семей, переселенных из аварийного жилищного фонда и сейсмоопасного жилья;

приведение уровня освещенности улиц города, включенных в программу к соответствующим нормам;

обеспечение инженерной инфраструктурой новых микрорайонов;

повышение эффективности функционирования системы образования;

обеспечение детей общедоступным и качественным образованием;

увеличение возможности проведения спортивно-развлекательных мероприятии и активизации населения для участия в массовых мероприятиях путем строительства детских площадок;

увеличение числа сторонников здорового образа жизни.

И.О. начальника Управления

В. Боранов

Приложение N 1

к ведомственной целевой программе

"Городская инвестиционная программа

г. Владикавказа на 2016 г."

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа на 2016 год"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование, тыс. руб.				Исполнитель	Ожидаемые результаты (колич. или качеств. показатели)
			Год финансирования	расходов	в том числе
				мест. бюдж.	респ. бюдж.	внебюдж.
1.	Жилищное строительство	2016	2016	113398,432			УпС АМС г. Владикавказа	Переселение граждан из сейсмоопасных жилых домов в новые сейсмостойкие жилые дома площадью 22287,75 кв. м (395 квартир) и с аварийного жилищного фонда в новый жилой дом площадью 2262,4 кв. м (50 квартир)
2.	Коммунальное строительство	2016	2016	148392,005			УпС АМС г. Владикавказа	Повышение надежности работы сетей и снижение аварийных ситуаций на сетях дворового и уличного освещения. Обеспечение инженерной инфраструктурой новых микрорайонов.
3.	Благоустройство	2016	2016	2600,000			УпС АМС г. Владикавказа	Создание удобных условии для жизни и отдыха горожан.
4.	Образование	2016	2016	148270,869			УпС АМС г. Владикавказа	Повышение социально-экономической эффективности функционирования системы образования; Создание условий для обеспечения детей общедоступным и качественным образованием.
5.	Физкультура и спорт	2016	2016	2493,154			УпС АМС г. Владикавказа
6.	Общегосударственные расходы.	2016	2016	5500,000			УпС АМС г. Владикавказа	Улучшение условии труда работников.
	Всего:			420654,460

И.О. начальника Управления

В. Боранов

Приложение N 2

к ведомственной целевой программе

"Городская инвестиционная программа

г. Владикавказа на 2016 г."

Программные мероприятия муниципальной ведомственной целевой программы "Городская инвестиционная программа г. Владикавказа на 2016 год"

N п/п	Содержание программных мероприятии	Исполнитель	Сроки исполнения	Коды б/к	Вид расхода	Источник финансирования	лимит на 2016 г.
	Жилищное строительство,						113398,432
	в том числе:
1.	Строительство 9-этажных, 79-квартирных жилых домов в г. Владикавказе	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0501	411	бюджет г. Владикавказа	80000,000
2.	Строительство жилого дома по ул. Керменистов, 4 в г. Владикавказе	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0501	411	бюджет г. Владикавказа	30180,537
3.	Проектные работы	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0501	411	бюджет г. Владикавказа	2567,711
4.	Кредиторская задолженность	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0501	243	бюджет г. Владикавказа	650,184
	Коммунальное строительство,						148392,005
	в том числе:
1.	Дворовое и уличное освещение	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0502	414	бюджет г. Владикавказа	8072,395
2.	Строительство инженерной инфраструктуры новых микрорайонов:						101822,069
2.1.	Строительство инженерных сетей для жилого дома по ул. А. Кесаева	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0502	414	бюджет г. Владикавказа	1254,240
2.2.	Внешнее электроснабжение МКР 31-32 и МКР - 18	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0502	414	бюджет г. Владикавказа	40523,840
2.3.	Строительство внеплощадочных сетей электроснабжения в МКР "Новый город", г. Владикавказ РСО-Алания	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0502	414	бюджет г. Владикавказа	26669,070
2.4.	Строительство инженерных сетей к жилому дому по ул. Керменистов, 4	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0502	414	бюджет г. Владикавказа	5000,000
2.5.	Кредиторская задолженность	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0502	414	бюджет г. Владикавказа	28374,92
3.	Строительство автомобильного моста по ул. Гадиева-Павленко в г. Владикавказ, РСО-Алания	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0502	414	бюджет г. Владикавказа	4000,00
4.	Реконструкция пешеходного моста через р. Терек по ул. Пашковского в г. Владикавказ	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0502	414	бюджет г. Владикавказа	1000,00
5.	Благоустройство проспект Коста в г. Владикавказ	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0502	244	бюджет г. Владикавказа	14000,00
6.	Благоустройство проспект Мира в г. Владикавказ	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0502	244	бюджет г. Владикавказа	13560,00
7.	Проектные работы	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0502	414	бюджет г. Владикавказа	5937,541
	Благоустройство,
	в том числе:
	Благоустройство территории и оснащение спортивной площадки в Сапитском лесу	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0503	244	бюджет г. Владикавказа	2600,000
	Образование,						148270,869
	в том числе:
1.	Ремонт школ и детских садов	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0709	243	бюджет г. Владикавказа	44645,962
2.	Реконструкция здания спального корпуса санатория "Редант" под спортивно-оздоровительный центр в г. Владикавказе РСО-Алания (пр. Коста, 8)	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0709	414	бюджет г. Владикавказа	43985,080
3.	Благоустройство спортивно-оздоровительного центра по пр. Коста, 8 в г. Владикавказе	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0709	414	бюджет г. Владикавказа	2533,000
4.	Пристройка к существующему зданию художественной школы по пр. Коста, 181	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0709	414	бюджет г. Владикавказа	15000,000
5.	Реконструкция детского сада N 45 по ул. Николаева в г. Владикавказ РСО-Алания	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0701	414	бюджет г. Владикавказа	1419,660
6.	Реконструкция детского сада N 79 по ул. Бр. Щукиных в г. Владикавказ	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0701	414	бюджет г. Владикавказа	2960,030
7.	Строительство детского сада на 120 мест по ул. З. Магкаева в г. Владикавказ	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0701	414	бюджет г. Владикавказа	5423,830
8.	Строительство средней общеобразовательной школы в микрорайоне N 12 г. Владикавказ	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0702	414	бюджет г. Владикавказа	4194,270
9.	Строительство средней общеобразовательной школы на 500 мест по ул. Магкаева в г. Владикавказ	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0702	414	бюджет г. Владикавказа	18085,130
10.	Проектные работы	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0709	243	бюджет г. Владикавказа	1500,000
11.	Детские площадки	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0709	414	бюджет г. Владикавказа	1600,000
12.	Кредиторская задолженность	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0709	414	бюджет г. Владикавказа	6923,907
	Физкультура и спорт,						2493,154
	в том числе:
3.	Проектные работы	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	1102	414	бюджет г. Владикавказа	2493,15
	Общегосударственные расходы,						5500,000
	в том числе:
1.	Ремонт здания АМС г. Владикавказ	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0412	243	бюджет г. Владикавказа	3639,932
2.	Телефонизация промыш. Префектуры	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0412	243	бюджет г. Владикавказа	1500,000
3.	Кредиторская задолженность	УпС АМС г. Владикавказа	2016 г.	0412	243	бюджет г. Владикавказа	360,068
	Всего						420654,460

И.О.начальника УпС АМС

Боранов В.К.