Приложение. Положение о порядке назначения руководителя подведомственной Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания образовательной организации и формирования резерва управленческих кадров

Приложение

к приказу Министерства образования и науки

Республики Северная Осетия-Алания

от 28 июня 2016 г. N 499

Положение
о порядке назначения руководителя подведомственной Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания образовательной организации и формирования резерва управленческих кадров

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пункта 3.2 Положения о Министерстве образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, утвержденного постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.01.2009 N 20, в целях регламентации процедуры назначения на должность руководителя подведомственной Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания образовательной организации и формирования резерва управленческих кадров (далее по тексту - кадровый резерв).

1.2. Положение не распространяется на образовательные организации, в которых руководитель образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом образовательной организации избирается общим собранием, конференцией работников (общим собранием, конференцией работников и обучающихся) образовательной организации с последующим утверждением учредителем образовательной организации.

2. Принятие решения о назначении на должность руководителя образовательной организации

2.1. Лицо назначается на должность руководителя образовательной организации приказом Министра образования и науки Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту - Министр):

1) по результатам конкурса на замещение должности руководителя образовательной организации;

2) из числа лиц, состоящих в кадровом резерве;

3) из числа лиц, не состоящих в кадровом резерве.

2.2. Лицо, не состоящее в кадровом резерве, назначается на должность руководителя образовательной организации в случае признания несостоявшимся конкурса на замещение должности руководителя образовательной организации и отсутствия в кадровом резерве соответствующего кандидата на должность руководителя образовательной организации. Заключению трудового договора с таким лицом предшествует обязательная аттестация, проводимая в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

3. Конкурс на замещение должности руководителя образовательной организации

3.1. Для проведения конкурса приказом Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) утверждается конкурсная комиссия, состоящая из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются:

1) заместитель Министра, курирующий деятельность образовательной организации, на замещение должности руководителя которой проводится конкурс;

2) начальник отдела, курирующий деятельность образовательной организации, на замещение должности руководителя которой проводится конкурс;

3) сотрудник, ответственный за оформление и ведение личных дел сотрудников Министерства (далее по тексту - секретарь комиссии).

3.2.Секретарь комиссии:

1) осуществляет подготовку и согласование с председателем комиссии информационного сообщения о проведении конкурса;

2) обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении конкурса на официальном сайте Министерства (http://edu15.ru/) в разделе "Вакансии";

3) принимает от участников конкурса (далее - кандидаты) заявки на участие в конкурсе и ведет их учет;

4) ведет протоколы заседаний комиссии;

5) уведомляет кандидатов о результатах конкурса (его этапов).

3.3. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее, чем за 20 дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

3.4. Информационное сообщение должно включать:

1) наименование, основные характеристики образовательной организации и сведения о месте её нахождения;

2) требования, предъявляемые к кандидату;

3) основные условия трудового договора;

4) перечень документов, представляемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

5) дату и время начала и окончания приема заявок кандидатов;

6) адрес места приема заявок кандидатов, контактные телефоны;

7) реквизиты документа, регламентирующего порядок проведения конкурса.

3.5. Заявки кандидатов с прилагаемыми к ним документами принимаются секретарем комиссии с обязательной отметкой в журнале учета поступивших для участия в конкурсе заявок.

3.6. Не принимаются заявки и прилагаемые к ним документы, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении.

3.7. Конкурс проводится с соблюдением принципов открытости и объективности в три этапа:

1) предварительное рассмотрение заявок кандидатов;

2) прохождение кандидатами процедуры обязательной аттестации;

3) собеседование с кандидатами.

3.8. Поступившие заявки и приложенные к ним документы предварительно рассматриваются комиссией в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок. По результатам предварительного рассмотрения комиссия принимает решения:

1) о допуске кандидата к процедуре обязательной аттестации;

2) об отказе кандидату в дальнейшем участии в конкурсе.

3.9. Кандидат не допускается к дальнейшему участию в конкурсе, если:

1) представленные документы не подтверждают право кандидата занимать должность руководителя образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении;

3) документы оформлены ненадлежащим образом либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

3.10. Секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней после подведения комиссией итогов предварительного рассмотрения:

1) передаёт заявки кандидатов, допущенных к процедуре обязательной аттестации, секретарю Главной аттестационной комиссии Министерства для организации и проведения обязательной аттестации;

2) направляет соответствующие уведомления кандидатам, не допущенным к дальнейшему участию в конкурсе.

3.11. Обязательная аттестация кандидатов проводится в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

3.12. Секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней после принятия решения Главной аттестационной комиссией направляет уведомления:

1) о дате проведения собеседования и её теме - кандидатам, признанным по итогам обязательной аттестации соответствующими требованиям, предъявляемым к должности руководителя образовательной организации;

2) об отказе в дальнейшем участии в конкурсе - кандидатам, которые были признаны по итогам обязательной аттестации несоответствующими требованиям, предъявляемым к должности руководителя образовательной организации.

3.13. Тема собеседования определяется Министром. Собеседование может проводиться по проекту программы развития образовательной организации, разработанному кандидатом. Структура программы развития образовательной организации и критерии оценивания указанной программы устанавливаются Министерством.

3.14. По результатам собеседования с кандидатами конкурсная комиссия принимает решение:

1) рекомендовать кандидата на должность руководителя образовательной организации;

2) не рекомендовать кандидата на должность руководителя образовательной организации;

3) рекомендовать кандидата на включение в кадровый резерв.

3.15. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

3.16. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

3.17. Конкурс признаётся несостоявшимся, если:

1) на конкурс не было подано заявок или была принята только одна заявка кандидата;

2) ни один из кандидатов не был допущен ко второму или третьему этапам конкурса;

3) ни один из кандидатов не был рекомендован на должность руководителя образовательной организации.

4. Кадровый резерв

4.1. Кадровый резерв формируется для повышения эффективности управленческой деятельности на основе целенаправленного отбора и обучения наиболее перспективных специалистов в сфере образования, повышения уровня их компетенций в целях своевременного и качественного замещения вакантных должностей руководителей.

4.2. Кадровый резерв представляет собой сформированный в порядке, установленном настоящим Положением, контингент специалистов, соответствующих установленным квалификационным требованиям, имеющих профессиональные и личностные качества для замещения вакантных должностей руководителей и обладающих потенциалом дальнейшего развития.

4.3. Основными принципами формирования кадрового резерва являются:

1) приоритетное значение объективных показателей при отборе и оценке кандидатов в кадровый резерв;

2) целенаправленное планирование профессиональной карьеры лиц, состоящих в кадровом резерве, приоритетное инвестирование в их обучение.

4.4. Формирование кадрового резерва осуществляется на конкурсной основе с учётом перспективных потребностей Министерства в руководящих кадрах.

4.5. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится на основании приказа Министерства в соответствии с пунктами 3.1 - 3.13 настоящего Положения.

4.6. По результатам третьего этапа конкурса на включение в кадровый резерв конкурсная комиссия принимает решение:

1) рекомендовать кандидата на включение в кадровый резерв;

2) не рекомендовать кандидата на включение в кадровый резерв.

4.7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

4.8. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

4.9. Конкурс на включение в кадровый резерв признаётся несостоявшимся, если:

1) на конкурс не было подано заявок;

2) ни один из кандидатов не был допущен ко второму или третьему этапам конкурса;

3) ни один из кандидатов не был рекомендован на включение в кадровый резерв.

4.10. Кандидаты включаются в кадровый резерв сроком на 5 лет на основании решения конкурсной комиссии приказом Министерства с указанием типа (типов) образовательной организации.

Ведение кадрового резерва осуществляет сотрудник, ответственный за оформление и ведение личных дел сотрудников Министерства.

4.11. Для выработки у кандидатов, состоящих в кадровом резерве, необходимых по должности знаний, умений и навыков Министерством утверждаются индивидуальные планы подготовки. Индивидуальные планы подготовки составляются с учетом рекомендаций Главной аттестационной комиссии и конкурсной комиссии.

4.12. Гражданин исключается приказом Министерства из кадрового резерва в случае:

1) назначения на должность руководителя образовательной организации;

2) истечения срока пребывания в кадровом резерве;

3) отказа без уважительной причины от выполнения индивидуального плана подготовки;

4) выявления обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для отказа гражданину в допуске к педагогической деятельности.

4.13. В соответствии с соглашениями, заключёнными между Министерством и уполномоченными органами местного самоуправления, лица, состоящие в кадровом резерве Министерства, могут назначаться на должности руководителей как государственных, так и муниципальных образовательных организаций.