Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 2 декабря 2016 г. N 1764
"Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы"
14 июня 2017 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 г. N 63-РЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27 октября 2009 г. N 8/69 "О поддержке малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказ", постановлением администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 мая 2016 г. N 721 "Об утверждении Порядка разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа" администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы (далее - Муниципальная программа).
2. Финансовому управлению (Цоков К.В.) при формировании бюджета муниципального образования г. Владикавказ предусматривать выделение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Муниципальной программы.
3. Отделу информационного обеспечения - пресс-службе главы АМС г. Владикавказа (Дзестелова Д.А.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации местного самоуправления г. Владикавказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Владикавказ".
4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника Финансового управления Цокова К.В.
И.о. главы администрации |
Т. Фарниев |
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 июня 2017 г. N 725 в настоящую Программу внесены изменения
Муниципальная программа
"Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 2 декабря 2016 г. N 1764)
14 июня 2017 г.
Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закон Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 г. N 63-РЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания", Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", решение Собрания представителей г. Владикавказ от 27 октября 2009 г. N 8/69 "О поддержке малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказ" |
Заказчик Программы |
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа |
Руководитель Программы |
Начальник Управления экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов Шаталов М.М. |
Разработчик Программы |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа. |
Координатор Программы |
Заместитель главы администрации местного самоуправления - начальник Финансового управления Цоков К.В. |
Цель Программы |
Создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и роста инвестиций в экономику г. Владикавказа |
Основные задачи Программы |
Развитие муниципальной институциональной среды инвестиционной деятельности; улучшение инвестиционного климата г. Владикавказа; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности). |
Целевые показатели и индикаторы Программы |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку. 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. 3. Количество реализуемых инвестиционных проектов в г. Владикавказе. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2017-2019 годы (один этап) |
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы; Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы. |
Участники (исполнители) основных мероприятий Программы |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; Муниципальный фонд поддержки предпринимательства и инвестиционной деятельности г. Владикавказа; Фонд микрофинансирования АМС г. Владикавказа - микрокредитная компания; структурные подразделения администрации местного самоуправления г. Владикавказа (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Общий объем финансирования Программы составляет 24000,00 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 6000,00 тыс. руб., в том числе: в рамках реализации подпрограммы 1 - 6000,00 тыс. руб., из них: 2017 год - 2000,00 тыс. руб., 2018 год - 2000,00 тыс. руб., 2019 год - 2000,00 тыс. руб.; в рамках реализации подпрограммы 2 - не предполагается; средства бюджета муниципального образования г. Владикавказ - 18000,00 тыс. руб., в том числе: в рамках реализации подпрограммы 1 - 15900,00 тыс. руб., из них: 2017 год - 5700,00 тыс. руб., 2018 год - 5100,00 тыс. руб., 2019 год - 5100,00 тыс. руб., в рамках реализации подпрограммы 2 - 2100 тыс. руб., из них: 2017 год - 1300,00 тыс. руб., 2018 год - 400,00 тыс. руб., 2019 год - 400,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, (ед.): 370. 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. 3. Количество реализуемых инвестиционных проектов в г. Владикавказе, (ед.): 8. |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
На современном этапе развития общества эффективная инвестиционная политика является залогом социально-экономического развития, как отдельных муниципальных образований, так и для региона в целом.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства также является необходимым условием положительной динамики социально-экономического развития, имеющим, ко всему прочему, большое значение для инновационного развития экономики.
Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности способствуют решению не только социальных проблем, но и служат основой для роста экономики г. Владикавказа.
Также следует отметить, что в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. N 54-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года", развитие малого и среднего бизнеса и поддержка инвестиционной деятельности являются одними из приоритетных направлений развития Республики Северная Осетия-Алания в целом и г. Владикавказа в частности.
Несмотря на наличие положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе по ряду показателей существует комплекс проблем, сдерживающих развитие данных сфер.
В настоящий момент развитие сдерживается по следующим причинам:
невысокий уровень инвестиционной привлекательности г. Владикавказа;
административные барьеры при получении земельных участков под строительство, переводе помещений (зданий) из жилого фонда в нежилой, а также согласовании предпроектной и проектной документации на строительство, получении разрешения на строительство объекта и т.д.;
недостаточность у субъектов предпринимательской деятельности собственного капитала и оборотных средств, необходимых для технического перевооружения и повышения производительности труда;
высокая стоимость кредитных ресурсов и финансовых услуг;
высокий уровень арендной платы за используемые производственные помещения;
высокая кадастровая стоимость земельных участков, что приводит к высокому уровню арендной платы за землю и высокому земельному налогу;
недостаток рабочих кадров и высококвалифицированных специалистов на рынке труда г. Владикавказа.
Необходимость разработки Программы на предстоящие 2017 - 2019 годы и решения задач по поддержке предпринимательства и инвестиционной деятельности обусловлена рядом объективных факторов:
масштабностью, сложностью и многообразием препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности и необходимостью их преодоления путем разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;
потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения вышеуказанных проблем;
необходимостью увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования г. Владикавказ.
Необходимость систематизации и решения обозначенных проблем и поставленных задач программно-целевым методом обуславливает разработку настоящей Программы.
Важное значение для успешной реализации Программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
Правовые риски.
Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в соответствующей сфере и смежных областях.
Финансовые риски.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков являются:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
поиск возможностей привлечения внебюджетного финансирования.
Административные риски.
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости в инвестиционной сфере, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение целевых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
проведение систематической оценки эффективности реализации Программы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Кадровые риски.
Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере инвестиционной деятельности, что снижает эффективность работы хозяйствующих субъектов и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и роста инвестиций в экономику в г. Владикавказа.
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Развитие муниципальной институциональной среды инвестиционной деятельности;
2. Улучшение инвестиционного климата г. Владикавказа;
3. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Совокупный эффект от реализации мероприятий настоящей Программы можно рассматривать как сочетание имиджевого, экономического, бюджетного и социального эффектов.
Имиджевый эффект предусматривает формирование образа г. Владикавказа как территории, благоприятной для инвестирования и бизнеса.
Экономический эффект Программы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в экономику г. Владикавказа, а также повышения активности субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации механизмов муниципально-частного партнерства и обеспечении экономически привлекательных условий для бизнеса. Предполагаемый экономический эффект состоит в росте валового муниципального продукта.
Бюджетный эффект от реализации Программы выражается в предполагаемых поступлениях в бюджеты всех уровней, а также внебюджетные фонды в процессе и по результатам реализации мероприятий Программы, а также в экономии бюджетных средств. Бюджетные поступления предполагаются за счет увеличения налоговых и неналоговых поступлений от развития и создания хозяйствующих субъектов. Бюджетная экономия возникает в результате повышения эффективности муниципальных инвестиций за счет мультипликативного эффекта и привлечения частных инвесторов, а также за счет экономии в связи с повышением занятости населения и экономическим развитием г. Владикавказа.
Социальный эффект проявляется в создании условий для улучшения качества жизни в г. Владикавказе, а также в решении социальных проблем за счет создания дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения.
Показателями эффективности реализации Программы являются:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году.
3. Количество реализуемых инвестиционных проектов в г. Владикавказе.
4. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия, направленные на достижение цели и решения задач Программы сгруппированы в 2 подпрограммы, и включают в себя как мероприятия организационно-методического характера без финансирования (например, ежегодное проведение совещаний, конференций, заключение соглашений и контрактов, разработка проектов правовых актов, организация работы комиссий), так и мероприятия, предусматривающие предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также подведомственным администрации местного самоуправления г. Владикавказа организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Владикавказа, в целях обеспечения их деятельности и оплату услуг сторонних организаций в целях реализации соответствующих мероприятий Программы.
Подробный перечень мероприятий Программы с разнесением по срокам исполнения, объемам финансирования, исполнителям и ожидаемым результатам приведен в Приложении 1 к настоящей Программе.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в 1 этап с 2017 по 2019 годы.
6. Механизм реализации Программы
В рамках реализации Программы предполагается осуществление комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, а также привлечение инвестиционных средств в приоритетные, с точки зрения формирования доходной части бюджета муниципального образования г. Владикавказ, отрасли экономики г. Владикавказа.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, а также общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями.
В ходе реализации Программы планируется формирование правовых и методических условий, необходимых для эффективной реализации Программы, а также внедрение инноваций, обеспечивающих выход на современные стандарты инвестиционной деятельности.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ, а также с привлечением средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Общий объем финансирования Программы составляет 24000,00 тыс. руб., из них:
средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 6000,00 тыс. руб., в том числе:
в рамках реализации подпрограммы 1 - 6000,00 тыс. руб., из них:
2017 год - 2000,00 тыс. руб.,
2018 год - 2000,00 тыс. руб.,
2019 год - 2000,00 тыс. руб.;
в рамках реализации подпрограммы 2 - не предполагается;
средства бюджета муниципального образования г. Владикавказ - 18000,00 тыс. руб., в том числе:
в рамках реализации подпрограммы 1 - 15900,00 тыс. руб., из них:
2017 год - 5700,00 тыс. руб.,
2018 год - 5100,00 тыс. руб.,
2019 год - 5100,00 тыс. руб.,
в рамках реализации подпрограммы 2 - 2100 тыс. руб., из них:
2017 год - 1300,00 тыс. руб.,
2018 год - 400,00 тыс. руб.,
2019 год - 400,00 тыс. руб.
Возможность и порядок получения субсидии республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства определены нормативным актом федерального органа исполнительной власти, ответственным за реализацию государственной политики и нормативно-правовому регулированию развития малого и среднего предпринимательства.
См. Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 октября 2017 г. N 1337 "Об утверждении Правил предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями"
8. Управление реализацией Программы и контроль ее исполнения
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы осуществляет Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа, являющееся разработчиком Программы, и, по мере необходимости, готовит предложения по корректировке программных мероприятий на очередной финансовый год.
Координатором Программы является заместитель главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа К.В. Цоков.
Контроль над ходом реализации Программы осуществляют Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа и Финансовое управление АМС г. Владикавказа.
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов готовит ежеквартальные отчеты об исполнении мероприятий Программы.
9. Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение ряда количественных и качественных показателей эффективности.
К количественным показателям эффективности относятся:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году;
количество реализуемых инвестиционных проектов в г. Владикавказе;
Целевые значения данных показателей с разбивкой по годам реализации соответствующих мероприятий Программы приведены в Приложении 1 к настоящей Программе. Целевые значения количественных показателей указаны при условии 100%-го финансирования соответствующих мероприятий Программы за счет бюджетных средств в размерах, указанных в графах 5, 6 Приложения 1 к настоящей Программе.
Качественные показатели характеризуют общее состояние условий для занятия предпринимательской и инвестиционной деятельностью в г. Владикавказе. Наименование качественных показателей указаны в Приложении 1 к настоящей Программе.
Оценку эффективности реализации Программы осуществляет Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа в соответствии с разделом 5 Порядка разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа, утвержденного постановлением АМС г. Владикавказа от 23 мая 2016 г. N 721.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 июня 2017 г. N 725 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
"Поддержка и развитие малого,
среднего предпринимательства и
инвестиционной деятельности
в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы,
утвержденной постановлением администрации
местного самоуправления г. Владикавказа
от 2 декабря 2016 г. N 1764
Программные мероприятия
14 июня 2017 г.
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Финансирование, тыс. руб. |
|
Исполнители |
Ожидаемые результаты (колич. или качеств. показатели) |
||
Год финансирования |
в том числе: |
|||||||
мест. бюдж. |
респ. бюдж. |
внебюдж. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Подпрограмма 1 "Поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказ" на 2017 - 2019 годы |
|||||||
1.1. |
Финансовая поддержка в виде предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
1000,00 2000,00 2000,00 |
2000,00 2000,00 2000,00 |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в соответствующем календарном году, (ед.): 2017 г. - 10; 2018 г. - 14; 2019 г. - 14. 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. |
1.2 |
Создание и обеспечение деятельности Муниципального фонда поддержки предпринимательства и инвестиционной деятельности г. Владикавказа |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
2700,00 3100,00 3100,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа, Муниципальный фонд поддержки предпринимательства и инвестиционной деятельности г. Владикавказа |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную, информационную и имущественную поддержку в соответствующем календарном году, (ед.): 2017 г. - 80; 2018 г. - 120; 2019 г. - 120. 2. Количество реализуемых инвестиционных проектов в г. Владикавказе, (ед.): 8 |
1.3 |
Содействие развитию микрофинансирования |
2017 |
2017 2018 2019 |
2000,00 - - |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов; Фонд микрофинансирования АМС г. Владикавказа - микрокредитная компания |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, (ед.): 2017 г. - 5. 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. |
1.4 |
Информационная поддержка деятельности общественных организаций и объединений малого и среднего бизнеса |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
- - - |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; отдел информационного обеспечения - пресс-служба главы АМС г. Владикавказа |
Содействие самоорганизации субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.5 |
Институциональная поддержка в виде подготовки проектов правовых актов Собрания представителей г. Владикавказа и АМС г. Владикавказа, а также предложений о принятии (внесении изменений) проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: совершенствование правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства; по устранению существующих административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности; а также проведение процедур общественной экспертизы правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность (оценка регулирующего воздействия) |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
- - - |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; Правовое управление АМС г. Владикавказа; |
Совершенствование действующей нормативно-правовой базы поддержки малого и среднего предпринимательства |
Итого: |
2017 |
5700,00 |
2000,00 |
- |
|
|
||
2018 |
5100,00 |
2000,00 |
- |
|
|
|||
2019 |
5100,00 |
2000,00 |
- |
|
|
|||
Всего по подпрограмме 1 |
15900,0 0 |
6000,00 |
- |
|
|
|||
21900,00 | ||||||||
2. Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы | ||||||||
2.1 |
Создание, наполнение, обновление инвестиционного портала г. Владикавказа и обеспечение его работы |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
1000,00 150,00 150,00 |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
1. Обеспечение максимальной информационной открытости, ознакомление потенциальных инвесторов с возможностями г. Владикавказа. 2. Кол-во "эксклюзивных запросов" до 1000 посещений в месяц в течении всего периода |
2.2 |
Презентация инвестиционного потенциала г. Владикавказа в федеральных и региональных СМИ |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
300,00 250,00 250,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; отдел информационного обеспечения - пресс-служба главы АМС г. Владикавказа |
1. Улучшение инвестиционного имиджа г. Владикавказа 2. Количество опубликованных материалов в СМИ, (ед.): 10. |
2.3 |
Информационно-консультационное сопровождение инвесторов (потенциальных инвесторов) |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
- - - |
- - - |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
1. Повышение уровня информированности и инвестиционной грамотности потенциальных инвесторов. 2. Количество консультаций, оказанных сотрудниками Управления, (ед.): 720. |
Итого по подпрограмме 2: |
2017 год 2018 год 2019 год |
1300,00 400,00 400,00 |
- - - |
- - - |
|
|
||
Всего по подпрограмме 2 |
2100,00 |
- |
- |
|
|
|||
Итого по муниципальной программе: |
2017 год 2018 год 2019 год |
7000,00 5500,00 5500,00 |
2000,00 2000,00 2000,00 |
- - - |
|
|
||
Всего по муниципальной программе: |
18000,00 |
6000,00 |
- |
|
|
|||
24000,00 |
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 июня 2017 г. N 725 в настоящую Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма 1
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
14 июня 2017 г.
Паспорт подпрограммы 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Деятельность малого и среднего предпринимательства оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие г. Владикавказа: создает конкурентную рыночную среду, наполняемость бюджета налоговыми и неналоговыми доходами, стимулирует самозанятость граждан, смягчая социальные проблемы.
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства способствуют решению не только социальных проблем, но и служат основой для роста экономики г. Владикавказа.
Также следует отметить, что, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. N 54-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года", развитие малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных направлений развития Республики Северная Осетия-Алания в целом.
В силу вышеуказанных причин, в соответствии с решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27 октября 2009 г. N 8/69 "О поддержке малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказ" поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе официально признана приоритетной задачей органов местного самоуправления г. Владикавказа.
Несмотря на наличие положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе по ряду показателей существует комплекс проблем, существенно сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.
В настоящий момент развитие сдерживается по следующим причинам:
недостаточность у субъектов предпринимательской деятельности собственного капитала и оборотных средств, необходимых для технического перевооружения и повышения производительности труда;
высокий уровень арендной платы за используемые производственные помещения;
высокая кадастровая стоимость земельных участков, что приводит к высокому уровню арендной платы за землю и высокому земельному налогу;
недостаток рабочих кадров и высококвалифицированных специалистов на рынке труда г. Владикавказа;
административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности.
Необходимость разработки подпрограммы на предстоящие 2017 - 2019 годы и решения задач по поддержке предпринимательства обусловлена рядом объективных факторов:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их решения путем разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;
потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения проблем предпринимателей;
необходимостью увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования г. Владикавказ.
Необходимость систематизации и решения обозначенных проблем и поставленных задач программно-целевым методом обуславливает разработку настоящей подпрограммы.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе.
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Улучшение стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в г. Владикавказе, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи.
2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).
4. Создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
Подпрограмма ориентирована на достижение социально-экономического эффекта, заключающегося в привлечении субъектов малого и среднего предпринимательства к решению приоритетных задач социально-экономического развития г. Владикавказа, росте занятости населения за счет создания новых рабочих мест, повышении конкурентоспособности экономики г. Владикавказа и повышении качества жизни населения.
Результатами реализации подпрограммы должны стать:
активизация мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства;
активное участие общественных организаций предпринимателей в создании и развитии муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности информации в сфере малого и среднего предпринимательства;
создание дополнительных рабочих мест;
обеспечение занятости молодежи, трудоустройство других социально незащищенных категорий населения;
повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в муниципальном образовании;
насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения.
Показателями эффективности реализации подпрограммы являются:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, по сравнению с их количеством в предыдущем периоде.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы планируется достижение следующих значений вышеуказанных показателей эффективности:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, (ед.) - 370;
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Владикавказа:
предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;
создание и обеспечение деятельности Муниципального фонда поддержки предпринимательства и инвестиционной деятельности г. Владикавказа;
содействие развитию микрофинансирования путем предоставления субсидии Фонду микрофинансирования АМС г. Владикавказа - микрокредитной компании на осуществление уставной деятельности, связанной с выдачей микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства г. Владикавказа на льготных условиях.
Перечень мероприятий подпрограммы с разнесением по срокам исполнения, объемам финансирования, исполнителям и ожидаемым результатам приведен в Приложении 1 к настоящей подпрограмме.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 1 этап с 2017 по 2019 годы.
6. Механизм реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществление комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе. При этом субъектам малого и среднего предпринимательства будут оказаны следующие виды поддержки: информационная, консультационная, финансовая, инфраструктурная и институциональная.
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составляет содержание большинства мероприятий подпрограммы, а реализация указанных мероприятий позволит обеспечить достижение установленных подпрограммных целей и задач.
Порядок и условия оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Владикавказа определены в приложении 2 к настоящей подпрограмме.
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ, а также с привлечением средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 21900 тыс. руб., из них:
средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 6000,00 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 2000,00 тыс. руб.,
2018 год - 2000,00 тыс. руб.,
2019 год - 2000,00 тыс. руб.;
средства бюджета муниципального образования г. Владикавказ - 15900,00 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 5700,00 тыс. руб.,
2018 год - 5100,00 тыс. руб.,
2019 год - 5100,00 тыс. руб.
Возможность и порядок получения субсидии республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства определены нормативным актом федерального органа исполнительной власти, ответственным за реализацию государственной политики и нормативно-правовому регулированию развития малого и среднего предпринимательства.
8. Управление реализацией подпрограммы и контроль ее исполнения
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации подпрограммы осуществляет Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа, являющееся разработчиком подпрограммы, и, по мере необходимости, готовит предложения по корректировке программных мероприятий на очередной финансовый год.
Координатором подпрограммы является заместитель главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа К.В. Цоков.
Контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляют Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа и Финансовое управление АМС г. Владикавказа.
9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достижение ряда количественных и качественных показателей эффективности.
К количественным показателям эффективности относятся:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году.
Источниками информации о вышеуказанных показателях являются исполнители мероприятий подпрограммы, а также данные Росстата и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые значения данных показателей с разбивкой по годам реализации соответствующих мероприятий подпрограммы приведены в Приложении 1 к настоящей подпрограмме. Целевые значения количественных показателей указаны при условии 100%-го финансирования соответствующих мероприятий подпрограммы за счет бюджетных средств в размерах, указанных в графах 5, 6 Приложения 1 к настоящей подпрограмме.
Качественные показатели характеризуют общее состояние условий для занятия предпринимательской деятельностью в г. Владикавказе. Наименование качественных показателей указаны в Приложении к настоящей подпрограмме.
Оценку эффективности реализации подпрограммы осуществляет Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа в соответствии с разделом 5 Порядка разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа, утвержденного постановлением АМС г. Владикавказа от 23 мая 2016 г. N 721.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 июня 2017 г. N 725 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 1 "Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства
в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
Программные мероприятия подпрограммы 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
14 июня 2017 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Финансирование, тыс. руб. |
Исполнители |
Ожидаемые результаты (колич. или качеств. показатели) |
|||
Год финансирования |
в том числе: |
|||||||
мест. бюдж. |
респ. бюдж. |
внебюдж. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Финансовая поддержка в виде предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
1000,00 2000,00 2000,00 |
2000,00 2000,00 2000,00 |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в соответствующем календарном году, (ед.): 2017 г. - 10 2018 г. - 14 2019 г. - 14 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. |
2. |
Создание и обеспечение деятельности Муниципального фонда поддержки предпринимательства и инвестиционной деятельности г. Владикавказа |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
2700,00 3100,00 3100,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа, Муниципальный фонд поддержки предпринимательства и инвестиционной деятельности г. Владикавказа |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную, информационную и имущественную поддержку в соответствующем календарном году, (ед.): 2017 г.- 80; 2018 г.- 120; 2019 г. - 120. 2. Количество реализуемых инвестиционных проектов в г. Владикавказе, (ед.): 8 |
3. |
Содействие развитию микрофинансирования |
2017 |
2017 2018 2019 |
2000,00 - - |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов; Фонд микрофинансирования АМС г. Владикавказа - микрокредитная компания |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, (ед.): 2017 г. - 5. 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. |
4. |
Информационная поддержка деятельности общественных организаций и объединений малого и среднего бизнеса |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
- |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; отдел информационного обеспечения - пресс-служба главы АМС г. Владикавказа |
Содействие самоорганизации субъектов малого и среднего предпринимательства |
5. |
Институциональная поддержка в виде подготовки проектов правовых актов Собрания представителей г. Владикавказа и АМС г. Владикавказа, а также предложений о принятии (внесении изменений) проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: совершенствование правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства; по устранению существующих административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности; а также проведение процедур общественной экспертизы правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность (оценка регулирующего воздействия) |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
- |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; Правовое управление АМС г. Владикавказа; |
Совершенствование действующей нормативно-правовой базы поддержки малого и среднего предпринимательства |
Итого: |
2017 год 2018 год 2019 год |
5700,00 5100,00 5100,00 |
2000,00 2000,00 2000,00 |
- - - |
|
|
||
Всего по подпрограмме 1 |
15900,00 |
6000,00 |
- |
|
|
|||
21900,00 |
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 июня 2017 г. N 725 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме 1 "Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства
в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
Положение
о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Владикавказа на создание собственного бизнеса
14 июня 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Владикавказа на создание и развитие собственного бизнеса за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования г. Владикавказ на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию соответствующего мероприятия муниципальной программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе, на 2017 - 2019 годы, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
1.2. Гранты предоставляются в виде субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства г. Владикавказа - производителям товаров, работ, услуг, на финансовое обеспечение части их затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии (далее - Субсидия).
1.3. Начинающими субъектами малого предпринимательства г. Владикавказа признаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для категории субъектов малого предпринимательства, зарегистрированные в муниципальном образовании г. Владикавказ и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ менее 12 месяцев с момента государственной регистрации (далее - Субъекты).
1.4. Целью предоставления Субсидий является финансовое обеспечение мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда путем увеличения рабочих мест и количества субъектов малого предпринимательства за счет сокращения затрат Субъектов на создание собственного бизнеса.
1.5. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ, осуществляющим предоставление Субсидий, является администрация местного самоуправления г. Владикавказа (далее - АМС г. Владикавказа).
1.6. Субсидии предоставляются Субъектам, отвечающим следующим критериям:
1) соответствие Субъекта требованиям, установленным статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) государственная регистрация Субъекта и осуществление деятельности на территории муниципального образования г. Владикавказ;
3) отсутствие в уставном (складочном) капитале Субъекта, являющегося юридическим лицом, участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц;
4) отсутствие у Субъекта просроченной задолженности по выплате заработной платы своим работникам;
5) отсутствие у Субъекта просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
6) представление Субъектом в полном объеме документов в соответствии с требованиями п. 2.1 настоящего Положения в течение срока приема документов, установленного АМС г. Владикавказа;
7) ненахождение Субъекта в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда;
8) соответствие представленных Субъектом документов требованиям законодательства;
9) признание Субъекта победителем конкурсного отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.
1.7. Каждый Субъект имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки, а также получить Субсидию не более одного раза.
2. Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1. Для рассмотрения вопроса о получении Субсидии Субъект представляет в АМС г. Владикавказа заявку, включающую следующие документы:
1) заявление согласно Приложению 1 к настоящему Положению;
2) копии учредительных документов (для юридического лица);
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не раньше месяца со дня подачи документов;
5) бизнес-проект согласно Приложению 2 к настоящему Положению;
6) справку об исполнении Субъектом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, заверенную печатью налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности;
7) копию документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа (для юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников). Впервые созданные организации или впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют информацию о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, при наличии наемных работников;
8) справку (в произвольной форме) о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников);
9) копии документов, подтверждающих осуществление Субъектом расходов на реализацию проекта в размере не менее 50 % от размера запрашиваемой Субсидии (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
10) документ, подтверждающий принятие на себя Субъектом обязательства по созданию в течение 6 месяцев с момента получения Субсидии не менее 1 дополнительного рабочего места.
Представление документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 6, 7 настоящего пункта, является правом Субъекта.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 6, 7 настоящего пункта, АМС г. Владикавказа в течение 30 рабочих дней с момента получения заявки самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы по указанным сведениям.
2.2. Каждая заявка Субъекта должна быть прошита, пронумерована, скреплена подписью и печатью (при наличии) и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью (при наличии) Субъекта.
2.3. Субъекты отвечают за полноту и достоверность представленных документов.
2.4. Заявка считается принятой с даты поступления в уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа и регистрируется с проставлением входящего номера, даты и времени поступления в специальном журнале.
2.5. В течение 30 рабочих дней с момента получения АМС г. Владикавказа заявки, а в случае направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 30 рабочих дней с момента получения всех запрашиваемых сведений, уполномоченными сотрудниками АМС г. Владикавказа осуществляется экспертиза заявок на соответствие требованиям действующих нормативных правовых актов.
2.6. Отбор субъектов малого предпринимательства для получения Субсидии осуществляется комиссией по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются АМС г. Владикавказа.
2.7. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:
1) экономическая эффективность - отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) Субъекта в планируемом периоде к размеру предоставляемой Субсидии;
3) бюджетная эффективность - отношение прироста объема налоговых отчислений Субъекта в бюджеты всех уровней в планируемом периоде к размеру предоставляемой Субсидии;
4) уровень софинансирования проекта за счет собственных средств Субъекта.
2.8. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении Субсидии Субъекту или об отказе в предоставлении Субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства являются:
1) несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов и информации;
3) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства критериям, установленным пунктом 1.6 настоящего Положения:
4) ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
5) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.10. При отсутствии лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия муниципальной поддержки субъектов малого предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году заявки субъектов малого предпринимательства не рассматриваются.
2.11. Комиссия имеет право пригласить на заседание субъект малого предпринимательства - индивидуального предпринимателя или руководителя субъекта малого предпринимательства - юридического лица для представления и защиты ими своих заявок.
2.12. В случае отказа в предоставлении Субсидии Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола уведомляет об этом Субъект с указанием причин отказа. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
2.13. Максимальный размер Субсидии составляет не более 300 тыс. рублей на один субъект малого предпринимательства.
2.14. Субсидии субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 30% от общей суммы лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных муниципальной программой на реализацию данного мероприятия за счет всех источников финансирования.
2.15. В случае недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления заявителю запрашиваемой суммы Субсидии в полном объеме Субсидия предоставляется с согласия заявителя в пределах остатка бюджетных ассигнований. В случае отказа заявителя от получения Субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований, Субсидия предоставляется в порядке очередности следующему заявителю (с его согласия) также в пределах остатка бюджетных ассигнований.
2.16. При положительном решении Комиссии АМС г. Владикавказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания итогового протокола Комиссии заключает с Субъектом соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением АМС г. Владикавказа.
2.17. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе Субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.
2.18. Субсидии перечисляются Финансовым управлением АМС г. Владикавказа на лицевой счет АМС г. Владикавказа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования г. Владикавказ в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных АМС г. Владикавказа.
2.19. Субсидия перечисляется АМС г. Владикавказа Субъекту - получателю поддержки в течение тридцати рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении Субсидии и представления Субъектом в уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа информации об открытом Субъектом в установленном законодательством порядке счете в соответствующем учреждении.
2.20. Субъект - получатель Субсидии имеет право расходовать средства Субсидии по следующим направлениям:
1) приобретение основных средств;
2) приобретение сырья для производства товаров, работ, услуг;
3) уплата лизинговых платежей по приобретенным основным средствам в рамках заключенных договоров лизинга (финансовой аренды) между Субъектом и российской лизинговой компанией;
4) приобретение прав на франшизу (паушальный взнос), а также оплата периодичных платежей, предусмотренных договором франчайзинга;
5) продвижение производимых Субъектом товаров, работ, услуг на соответствующих рынках.
3. Требования к отчетности
3.1. В течение первого года со дня получения Субсидии Субъект - получатель Субсидии представляет в АМС г. Владикавказа документы, подтверждающие целевое использование полученной Субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные Субъектом, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также ежеквартальные отчеты о деятельности по форме, установленной соглашением о предоставлении Субсидии.
4. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии
4.1. Уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Субъектами - получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
4.2. В случае установления фактов нецелевого использования Субсидии, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления субсидии, непредставления отчетности, предусмотренной пунктом 3.1 настоящего Положения, Субъектом АМС г. Владикавказа в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет Субъекту уведомление (требование) о возврате Субсидии. Получатель Субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате Субсидии перечислить полученную Субсидию в бюджет муниципального образования г. Владикавказ в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в указанный выше срок АМС г. Владикавказа взыскивает Субсидию в судебном порядке.
4.3. В случае установления факта наличия у Субъекта остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, АМС г. Владикавказа в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет Субъекту уведомление (требование) о возврате Субсидии. Субъект - получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате Субсидии перечислить остаток полученной Субсидии в бюджет муниципального образования г. Владикавказ в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в указанный выше срок АМС г. Владикавказа взыскивает Субсидию в судебном порядке.
4.4. За нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии Субъект несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 июня 2017 г. N 725 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Положению о порядке предоставления
грантов начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Владикавказа на создание собственного бизнеса
Заявление
на предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства
14 июня 2017 г.
N |
Наименование показателя |
Данные заявителя |
1. |
Полное наименование субъекта малого предпринимательства |
|
2. |
|
|
3. |
КПП (при наличии) |
|
4. |
ОГРН |
|
5. |
Основной код вида экономической деятельности по ОКВЭД с расшифровкой |
|
6. |
Юридический адрес |
|
7. |
Фактический адрес |
|
8. |
Дата государственной регистрации |
|
9. |
Банковские реквизиты, в т.ч. р/с, к/с, БИК, наименование и адрес банка (при наличии) |
|
10. |
Размер собственных средств субъекта малого предпринимательства, направленных на реализацию проекта (руб.) |
|
11. |
Размер муниципальной поддержки, на который претендует заявитель (руб.) |
|
12. |
Руководитель заявителя (Ф.И.О., должность, контактные данные) |
|
13. |
Финансовый директор или главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон) |
|
14. |
|
|
Настоящим подтверждаю, что:
в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
являюсь субъектом малого предпринимательства;
соответствую требованиям п. 3 и п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (для субъектов малого и среднего предпринимательства).
Все строки должны быть заполнены. В случае отсутствия данных ставится прочерк. Заявление заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств.
Подписывается каждая страница заявления.
Руководитель
заявителя ________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Настоящим выражаю свое согласие на обработку администрацией местного самоуправления г. Владикавказа моих персональных данных, содержащихся в настоящей заявке и в любых иных документах, представленных мною. АМС г. Владикавказа может систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять), использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам), обезличивать, блокировать и уничтожать персональные данные.
Уведомляем, что на момент формирования заявки не являемся получателем аналогичной муниципальной финансовой поддержки, задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и налоговым санкциям не имеем. Подтверждаем о ненахождении организации в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда. Достоверность представленной информации подтверждаю.
Руководитель
заявителя __________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 июня 2017 г. N 725 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Положению о порядке предоставления
грантов начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Владикавказа на создание собственного бизнеса
(с изменениями от 14 июня 2017 г.)
Типовая форма бизнес-проекта
_________________________________________________
_________________________________________________
(наименование бизнес-проекта субъекта
малого предпринимательства)
|
Бизнес-план подготовлен
|
наименование юридического лица, (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) |
|
___________ подпись |
_____________________ Ф.И.О. |
|
М.П. |
20 ____ г.
1. Общие сведения
Полное наименование ________________________________
Сокращенное наименование ___________________________
Организационно-правовая форма _______________________
Юридический адрес __________________________________
___________________________________________________
Почтовый адрес _____________________________________
___________________________________________________
Ф.И.О. руководителя __________________________________
Телефон, факс, e-mail _________________________________
___________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________
___________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН, дата регистрации)
____________________________________________________
____________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, патентная, общая) _________________________
Основной вид экономической деятельности (ОКВЭД) ________
____________________________________________________
____________________________________________________
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ______________
2. Общее описание проекта
В данном разделе в краткой форме должна быть приведена информация, позволяющая составить
представление о проекте в целом.
Рекомендуется следующая структура и последовательность изложения информации, включаемой в данный раздел:
1) суть проекта;
2) текущее состояние проекта;
3) обоснование фактических сроков реализации проекта;
4) иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
3. Описание продукции, услуг
3.1. Краткое описание производимой (планируемой к производству) продукции, товаров, работ, услуг.
3.2. Описание приобретенных прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии (при наличии).
3.3. Ценовая политика.
3.4. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
4. Маркетинговый план
4.1. Потенциальные потребители продукции (товаров, работ, услуг).
4.2. Реклама.
4.3. Конкурентные преимущества и недостатки продукции (товаров, работ, услуг). Либо конкурентные преимущества отсутствуют, если спрос значительно превышает предложение по данной категории товаров, работ, услуг.
4.4. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
5. Производственный план
В данном разделе приводятся основные показатели плана производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг), предлагаемой в рамках проекта.
Планируемые объемы производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг) в натуральном выражении.
Описание процесса производства товаров, работ, услуг. Необходимо дать краткое описание технологической цепочки производства. Если в технологическую цепочку встроены другие субъекты, необходимо показать их роль в реализации проекта. Следует описать технологические процессы, которые будут использованы в производстве продукции (товаров, работ, услуг). Если планируется внедрять новые технологии, необходимо дать оценку их влияния на объемы производства.
5.1. Таблица основных фондов и нематериальных активов, прав на франшизу (паушальный взнос), необходимых для реализации проекта:
5.1.1. На текущий финансовый (20___) год, а также приобретенные основные фонды, созданные, приобретенные и сопровождаемые нематериальные активы, приобретенные права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии в прошедшем финансовом (20___) году (при наличии):
Ресурсы |
Право на объект (пользования, собственности, аренды и т.д.) |
Цена за единицу, тыс. руб. |
Цена за сопровождение нематериального актива (за единицу), тыс. руб. |
Количество, ед. |
Стоимость, тыс. руб. |
Фактическое местонахождение |
Площадь помещения, м |
Комментарии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Недвижимое имущество, в том числе: |
|
|
X |
|
|
|
|
|
Нематериальные активы, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
X |
|
Транспорт, в том числе: |
|
|
X |
|
|
|
X |
|
Оборудование, в том числе: |
|
|
X |
|
|
|
X |
|
Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, в том числе: |
X |
|
X |
|
|
X |
X |
|
Итого |
|
|
|
X |
|
5.1.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год
Ресурсы |
Право на объект (пользования, собственности, аренды и т.д.) |
Цена за единицу, тыс. руб. |
Цена за сопровождение нематериального актива (за единицу), тыс. руб. |
Количество, ед. |
Стоимость, тыс. руб. |
Фактическое местонахождение |
Площадь помещения, м |
Комментарии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Недвижимое имущество, в том числе: |
|
|
X |
|
|
|
|
|
Нематериальные активы, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
X |
|
Транспорт, в том числе: |
|
|
X |
|
|
|
X |
|
Оборудование, в том числе: |
|
|
X |
|
|
|
X |
|
Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, в том числе: |
X |
|
X |
|
|
X |
X |
|
Итого |
|
|
|
X |
|
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.1. Таблица трудовых ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.1.1. На текущий финансовый (20___) год
N п/п |
Наименование должности |
Количество штатных единиц |
Размер оплаты труда в месяц, тыс. руб. |
Количество месяцев |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
X |
|
X |
X |
(ФОТ) |
Среднемесячная заработная плата |
|
X |
5.1.2. На следующий за текущим финансовый (20___) год
N п/п |
Наименование должности |
Количество штатных единиц |
Размер оплаты труда в месяц, тыс. руб. |
Количество месяцев |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
X |
|
X |
X |
(ФОТ) |
|
Среднемесячная заработная плата |
|
X |
5.3. Таблица товарно-материальных ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.3.1. На текущий финансовый (20__) год
N п/п |
Наименование ресурса (единица измерения) |
Цена за ед., тыс. руб. |
Количество, ед. |
Стоимость, тыс. руб. |
Комментарии |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
5.3.2. На следующий за текущим финансовый (20___) год
N п/п |
Наименование ресурса (единица измерения) |
Цена за ед., тыс. р. |
Количество, ед. |
Стоимость, тыс. р. |
Комментарии |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
6. Индикативный план
Наименование показателя |
Отчетные даты |
Примечания |
||
На дату подачи заявки (на последний календарный квартал) |
31.12.201__ |
31.12.201__ |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Выручка, тыс. руб. |
|
|
|
|
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб. |
|
|
|
|
Количество сотрудников, чел. |
|
|
|
|
Примечание: При наличии на дату подачи заявки выручки в текущем финансовом году и за прошедший финансовый год указанные показатели складываются и сумма отражается в строке "Выручка", столбце "На дату подачи заявки (на последний календарный квартал".
7. Финансовый план
В данном разделе указываются показатели деятельности на текущий и следующий за текущим финансовые годы.
N п/п |
Наименование показателя |
Отчетные даты |
Примечания |
|
31.12.201___ |
31.12.201 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Выручка, тыс. руб. |
|
|
|
2 |
Расходы, тыс. руб., в том числе: |
|
|
|
2.1 |
Стоимость приобретаемых (арендуемых) основных фондов и нематериальных активов, тыс. руб. |
|
|
|
2.2 |
Фонд оплаты труда, тыс. руб. |
|
|
|
2.3 |
Стоимость приобретаемых товарно-материальных ресурсов, тыс. руб. |
|
|
|
2.4 |
Выплата по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, тыс. руб. |
|
|
|
2.5 |
Иные расходы (реклама, налоги, услуги банка и прочие), тыс. руб. |
|
|
|
3 |
Финансовый результат, тыс. руб. |
|
|
|
Примечание: Кроме того, в данном разделе указывается срок окупаемости проекта.
Приложение 3
к подпрограмме 1 "Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства
в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
Порядок
предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства г. Владикавказа
См. текст приложения
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 июня 2017 г. N 725 в настоящую Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма 2
"Развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
14 июня 2017 г.
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
Наименование подпрограммы |
Развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе на 2017 - 2019 годы. |
Цель подпрограммы |
Улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций в экономику г. Владикавказа |
Основные задачи подпрограммы |
Развитие инвестиционного потенциала предприятий, кредитных организаций и населения, проживающего на территории г. Владикавказа; формирование благоприятного инвестиционного имиджа г. Владикавказа; создание предпосылок для привлечения инвестиций в г. Владикавказ. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2017-2019 годы (один этап) |
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы |
1. Количество реализуемых инвестиционных проектов в г. Владикавказе. 2. Количество "эксклюзивных запросов". |
Участники (исполнители) основных мероприятий подпрограммы |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; Муниципальный фонд поддержки предпринимательства и инвестиционной деятельности г. Владикавказа; структурные подразделения администрации местного самоуправления г. Владикавказа |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2100,00 тыс. руб., из них 2017 год - 1300,00 тыс. руб.; 2018 год - 400,00 тыс. руб.; 2019 год - 400,00 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1. Количество "эксклюзивных запросов" - до 1000 посещений в месяц в течение всего периода. 2. Количество реализуемых инвестиционных проектов в г. Владикавказе, (ед.): 8. 3. Организация и участие в 7 мероприятиях, связанных с повышением инвестиционной привлекательности г. Владикавказа. 4. Исключен 5. Исключен Информация об изменениях:См. текст пункта 5 |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В условиях современной рыночной экономики среди государств мира, регионов, городов имеет место конкуренция в области привлечения инвестиционных ресурсов как одного из наиболее эффективных средств стимулирования экономического роста.
Инвестиции играют ключевую роль в экономике, поскольку обеспечивают обновление и расширение основных фондов для производства товаров и услуг и повышение их конкурентоспособности. При этом, с одной стороны, необходимо учитывать интересы государства в целом, с другой - обеспечивать согласование интересов отдельных участников инвестиционной деятельности.
Обновление основных фондов экономики и вложение средств в инвестиционные проекты г. Владикавказа велось менее активно в течение нескольких лет.
Политика, направленная на формирование инвестиционной привлекательности, позволит муниципальному образованию г. Владикавказ сформировать инвестиционно-привлекательный имидж и повысить уровень его конкурентоспособности в области привлечения инвестиционных ресурсов.
Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа г. Владикавказа, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в город для решения стратегических задач его развития. Вместе с тем, актуальной для г. Владикавказа остается задача по устранению административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций.
Участие в презентационно-выставочных мероприятиях делового характера, проводимых в Российской Федерации и за рубежом, является одним из наиболее действенных способов установления деловых контактов и, соответственно, эффективным инструментом, позволяющим целенаправленно информировать потенциальных деловых партнеров об имеющихся возможностях взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества в различных отраслях экономики на региональном, межрегиональном и международном уровне.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата, увеличение объемов привлекаемых инвестиций в экономику г. Владикавказа. Для реализации указанных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение конкурентных условий для участия бизнеса в соответствующих инвестиционных проектах на территории г. Владикавказа;
- сокращение сроков оформления разрешительной документации на строительство и устранение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов;
- обеспечение максимальной информационной открытости, ознакомление потенциальных инвесторов с возможностями г. Владикавказа, улучшение инвестиционного имиджа г. Владикавказа;
- привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов муниципально-частного партнерства;
- обеспечение притока инвестиций из федерального и регионального бюджетов для финансирования наиболее важных проектов и программ, реализуемых на территории г. Владикавказа;
- привлечение инвестиций для создания современных высокотехнологичных производств и развития других перспективных видов хозяйственной деятельности (в пределах компетенции).
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развития инвестиционной деятельности в г. Владикавказ:
1) Экономический эффект:
- организация и участие в 7 мероприятиях, связанных с повышением инвестиционной привлекательности г. Владикавказа.
- количество реализуемых инвестиционных проектов в г. Владикавказе, (ед.): 8.
2) Социальный эффект:
- сохранение и создание новых рабочих мест на предприятиях г. Владикавказа;
- развитие самозанятости населения, сокращение безработицы и снижение социальной напряженности.
3) Бюджетный эффект:
- ежегодный прирост налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в муниципальный бюджет от инвесторов-субъектов малого и среднего предпринимательства;
- рост доли налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в муниципальный бюджет.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
В результате реализации подпрограммы с 2017 по 2019 годы планируется осуществить 3 мероприятий. Финансирование мероприятий планируется проводить за счет средств муниципального бюджета в размере 2100 тыс. руб.
Перечень мероприятий подпрограммы с разнесением по срокам исполнения, объемам финансирования, исполнителям и ожидаемым результатам приведен в Приложении 1 к настоящей подпрограмме.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 1 этап с 2017 по 2019 годы.
6. Механизм реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществление комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе.
Мероприятия по реализации инвестиционных проектов осуществляются на конкурсной основе в соответствии с федеральным, республиканским и муниципальным законодательством.
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2100 тыс. руб., из них:
2017 год - 1300,00 тыс. руб.,
2018 год - 400,00 тыс. руб.,
2019 год - 400,00 тыс. руб.
8. Управление реализацией подпрограммы и контроль ее исполнения
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации подпрограммы осуществляет Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа, являющееся разработчиком подпрограммы, и, по мере необходимости, готовит предложения по корректировке программных мероприятий на очередной финансовый год.
Координатором подпрограммы является заместитель главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа Цоков К.В.
Контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляют Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа и Финансовое управление администрации местного самоуправления г. Владикавказа.
9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности от реализации Программы выражается в:
увеличении количества "эксклюзивных запросов" - до 1000 посещений в месяц в течение всего периода;
реализации на территории муниципального образования г. Владикавказ 8 инвестиционных проектов;
организации и участии в 7 мероприятиях, связанных с повышением инвестиционной привлекательности г. Владикавказа.
Оценка эффективности реализации программы проводится Управлением экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов в соответствии с пунктом 5 Порядка разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа, утвержденным постановлением АМС от 23.05.2016 N 721.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 июня 2017 г. N 725 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 2 "Развитие
инвестиционной деятельности
в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
Программные мероприятия подпрограммы 2 "Развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
14 июня 2017 г.
Нумерация пунктов графы 9 таблицы приводится в соответствии с источником
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Финансирование, тыс. руб. |
Исполнители |
Ожидаемые результаты (колич. или качеств. показатели) |
|||
Год финансирования |
в том числе: |
|||||||
мест, бюдж. |
респ. бюдж. |
внебюдж. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Создание, наполнение, обновление инвестиционного портала г. Владикавказа и обеспечение его работы |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
1000,00 150,00 150,00 |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
3. Обеспечение максимальной информационной открытости, ознакомление потенциальных инвесторов с возможностями г. Владикавказа. 4. Кол-во "эксклюзивных запросов" до 1000 посещений в месяц в течении всего периода |
2. |
Презентация инвестиционного потенциала г. Владикавказа в федеральных и региональных СМИ |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
300,00 250,00 250,00 |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; отдел информационного обеспечения - пресс-служба главы АМС г. Владикавказа |
3. Улучшение инвестиционного имиджа г. Владикавказа. 2. Количество опубликованных материалов в СМИ, (ед.): 10. 3. Организация и участие в 7 мероприятиях различной тематики в течении всего периода |
3. |
Информационно-консультационное сопровождение инвесторов (потенциальных инвесторов) |
2017-2019 |
2017 2018 2019 |
- |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
2. Повышение уровня информированности и инвестиционной грамотности потенциальных инвесторов. 2. Количество консультаций, оказанных сотрудниками Управления, (ед.): 720. |
Итого по подпрограмме 2: |
2017 год 2018 год 2019 год |
1300,00 400,00 400,00 |
- |
- |
|
|
||
Всего по подпрограмме 2 |
2100,00 |
- |
- |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 2 декабря 2016 г. N 1764 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Владикавказ" от 10 декабря 2016 г. N 138 (2170)
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 10 июня 2019 г. N 741 настоящее постановление признано утратившим силу с 10 июня 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 июня 2017 г. N 725