Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 февраля 2017 г. N 82 "Об утверждении правил предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в области мелиорации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 14 февраля 2017 г. N 82
"Об утверждении правил предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в области мелиорации"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в области мелиорации.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 года N 224 "Об утверждении правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей и техническое перевооружение";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 августа 2014 года N 283 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 г. N 224 "Об утверждении правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей и техническое перевооружение";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 ноября 2014 года N 403 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 г. N 224 "Об утверждении правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей и техническое перевооружение";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 июня 2016 года N 223 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 года N 224 "Об утверждении правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей и техническое перевооружение".

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Т. Тускаев

Правила
предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в области мелиорации
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 февраля 2017 г. N 82)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают процедуру предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) на возмещение части фактически осуществленных ими расходов в рамках следующих мероприятий:

1) гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов);

2) культуртехнические мероприятия на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

3) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях.

1.2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (далее - республиканский бюджет), направляемых на выплату субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

1.3. Субсидии предоставляются за счет собственных средств республиканского бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

1.4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год Министерству, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.5. Возмещению не подлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим условиям:

1) осуществление производственной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

2) государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет на территории Республики Северная Осетия-Алания;

3) отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедуры реорганизации, ликвидации и банкротства;

4) сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем бюджетных средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами в целях возмещения затрат, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

5) предоставление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, установленные Министерством.

Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, для которых обязанность по предоставлению указанной отчетности не наступила;

6) ввод в эксплуатацию оросительных и осушительных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений при их строительстве или реконструкции;

7) наличие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в аренду (в случае проведения реконструкции или технического перевооружения);

8) наличие земельных участков, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (в случае строительства оросительных или осушительных систем общего или индивидуального пользования и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений);

9) обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящим Правилам;

10) обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению в Министерство отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства, и в сроки, установленные настоящими Правилами;

11) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически осуществленных расходов, в рамках мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в размере до 50% из средств федерального бюджета и в размере до 20% из средств республиканского бюджета.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на указанные цели предоставляются в текущем финансовом году по фактически осуществленным расходам, произведенным ими в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектной-сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или предыдущем финансовом году, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации инвестиционного проекта.

2.3. В соответствии с настоящими Правилами субсидированию не подлежат затраты:

которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

связанные с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации;

по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители не позднее 10 ноября текущего финансового года представляют в Министерство документы на получение субсидий (далее - документы), перечень которых утверждается приказом Министерства.

2.6. Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов, которые послужили основанием для начисления субсидий, возлагается на лиц, подписавших эти документы.

2.7. Министерство регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день и в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота.

При подаче документов один экземпляр заявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.

2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 2.5 настоящих Правил, рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, и принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство подписывает представленное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение и направляет один экземпляр соглашения сельскохозяйственному товаропроизводителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под подпись.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели Министерству в текущем финансовом году:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленным пунктом 2.1 настоящих Правил;

представление в Министерство документов не в полном объеме;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных с нарушением требований, установленных настоящими Правилами;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением срока, установленного пунктом 2.5 настоящих Правил;

непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись).

Об отказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляются письмом Министерства с указанием причин отказа.

2.10. Министерство после формирования реестра получателей субсидий представляет его в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.

2.11. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания на основании реестров получателей субсидий перечисляет финансовые средства на лицевой счет Министерства, открытый в территориальном управлении Федерального казначейства.

2.12. Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые ими в российских кредитных организациях, представляет в территориальное управление Федерального казначейства по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю платежный документ на перечисление субсидий, оформленный в установленном порядке.

3. Требования к отчетности

3.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии в отчетном финансовом году, до 1 февраля текущего финансового года представляют в Министерство отчет о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства.

3.2. Министерство в течение 30 дней со дня окончания приема отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидии проверяет выполнение сельскохозяйственными товаропроизводителями показателей результативности использования субсидий с целью определения процента невыполнения показателей результативности использования субсидий.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий в отчетном финансовом году, субсидия, подлежащая выплате в текущем финансовом году, подлежит уменьшению из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидии.

4.3. Процент невыполнения показателей результативности использования субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителем рассчитывается по формуле:

,

где:

Пi - процент невыполнения показателей результативности использования субсидий i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;

- процент выполнения j-го показателя результативности использования субсидий, указанного в приложении к настоящим Правилам, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;

n - количество показателей результативности использования субсидий.

4.4. В случае если фактическое значение показателя результативности использования субсидий за отчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, субсидия на основании решения комиссии Министерства по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использования субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не подлежит уменьшению. Перечень обстоятельств непреодолимой силы и документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств, утверждаются приказом Министерства.

4.5. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, непредставления отчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий, сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 30 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии письмом Министерства, которое вручается сельскохозяйственному товаропроизводителю или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии в республиканский бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Министерства.

4.6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, которым в отчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий, обязан произвести возврат части полученной субсидии из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий в соответствии с указанной формулой в порядке и сроки, указанные в пункте 4.5 настоящих Правил, в случаях:

если сельскохозяйственный товаропроизводитель не обращался в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии в текущем финансовом году;

если сельскохозяйственному товаропроизводителю было отказано в предоставлении субсидии в текущем финансовом году.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о необходимости возврата в течение 30 рабочих дней со дня окончания последнего срока представления документов, установленного пунктом 2.5 настоящих Правил, письмом Министерства, которое вручается под подпись сельскохозяйственному товаропроизводителю или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.

Приложение

к Правилам предоставления

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям в области мелиорации

Перечень
показателей результативности использования субсидии в области мелиорации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Характеристика показателя
1	2	3	4
1.	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	тыс. гектаров	площадь мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов