Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания от 7 июня 2016 г. N 69 "О создании Общественного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания
от 7 июня 2016 г. N 69
"О создании Общественного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания"

В соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 19 апреля 2006 года N 22-РЗ "Об Общественной палате Республики Северная Осетия-Алания" и Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 2013 года N 137 "Об утверждении правил образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" приказываю:

1. Создать Общественный совет при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания.

2. Утвердить прилагаемые Положение об Общественном совете при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания и его состав.

3. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

ВрИО Министра

И. Шаталов

Положение
об общественном совете министерства жилищно-коммунального, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания
(утв. приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания
от 7 июня 2016 г. N 69)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом, осуществляющим рассмотрение вопросов, связанных с реализацией в Республике Северная Осетия-Алания прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства.

1.3. Общественный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, актами Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, иными Нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.5. Общественный совет формируется на основе добровольного участия.

Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

1.6. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

2. Цели, задачи и полномочия Общественного совета

2.1. Общественный совет создается в целях:

создания условий для реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в управлении государственными делами;

учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства;

привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к сфере топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности Министерства.

2.2. Основными задачами Общественного совета являются:

подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере деятельности Министерства;

проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства;

повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Министерства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Общественный совет имеет следующие полномочия:

создавать постоянные и временные рабочие органы (секретариат, комитеты, комиссии, экспертные группы);

привлекать к работе представителей Министерства, экспертных и научных организаций, предприятий, учреждений (с согласия их руководителей);

получать от Министерства проекты нормативных правовых актов по вопросам, требующим проведения общественной экспертизы;

выступать с инициативой проведения и организовывать совещания, "круглые столы", создавать рабочие группы;

взаимодействовать со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан и организаций о деятельности Министерства;

участвовать через своих членов в заседаниях координационных, совещательных, экспертных и иных органов, созданных Министерством;

организовать работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и составлению рейтингов качества работы учреждений, в том числе сформированных ориентированными некоммерческими общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами.

3. Состав Общественного совета

3.1. Членами Общественного совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения.

3.2. В состав Общественного совета могут входить представители общественных и религиозных организаций (объединений), средств массовой информации, ученые, специалисты в области жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики.

3.3. Не могут быть членами Общественного совета лица, которые в соответствии со статьей 7 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 19 апреля 2006 года N 22-РЗ "Об Общественной палате Республики Северная Осетия-Алания" не могут являться членами Общественной палаты Республики Северная Осетия-Алания.

3.4. Совет формируется в составе не менее 10 человек.

3.5. Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:

а) Общественной палатой Российской Федерации;

б) общественными объединениями и иными организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Министерства.

3.6. В целях формирования состава Общественного совета на официальном сайте Министерства размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета.

3.7. Организации и лица направляют в Министерство письма о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета.

3.8. Состав Общественного совета утверждается приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания.

3.9. Общественный совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Общественного совета.

3.10. Председатель и заместитель председателя Общественного совета избираются из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.

Вопрос об освобождении председателя или заместителя председателя Общественного совета от должности осуществляется по обращению Министра, а также рассматривается Общественным советом по их личному заявлению или по предложению одной третьей от числа всех членов Общественного совета.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета.

3.11. Кандидатура секретаря Общественного совета вносится в Общественный совет председателем Общественного совета из числа его членов.

Решение об утверждении или освобождении от должности секретаря Общественного совета принимается простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

3.12. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета, самоустранения от деятельности Общественного совета или в силу других причин;

вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

признания его недееспособным или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

грубого нарушения им этических норм - по решению Общественного совета, принятому большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании;

прекращения гражданства Российской Федерации;

систематического (более трех раз) неучастия без уважительной причины в работе заседаний Общественного совета;

систематическое (более двух раз) неисполнения по уважительной причине поручений председателя или заместителя председателя Общественного совета.

3.13. Прекращение членства в Общественном совете осуществляется на основании письменного заявления члена Общественного совета либо представления председателя или заместителя председателя Общественного совета.

3.14. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в соответствии с решением Министра по представлению председателя Общественного совета в случаях:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его в качестве кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления муниципального образования, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата политической партии.

4. Порядок работы Общественного совета

4.1. Общественный совет организует свою работу в соответствии с планами, утвержденными на заседании Общественного совета по представлению председателя Общественного совета.

4.2. Планирование работы Общественного совета осуществляется на основе предложений членов Общественного совета, председателя Общественного совета.

4.3. Заседания Общественного совета проводится не реже одного раза в квартал. Решения, принятые на заседаниях Общественного совета, оформляются протоколом.

4.4. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Общественного совета. Член Общественного совета при отсутствии возможности личного участия в заседании вправе передать свой голос и свое мнение по вопросам, включенным в повестку дня, письменно, факсимильной или электронной почтой другому члену Общественного совета, заранее уведомив об этом председателя, или заместителя председателя Общественного совета, или секретаря Общественного совета.

Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов.

4.5. Заседания Общественного совета проводит председатель Общественного совета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Общественного совета.

4.6. Решения Общественного совета, принимаемые в соответствии с возложенными на него целями, задачами, полномочиями, имеют рекомендательный характер и доводятся до сведения заинтересованных лиц в виде выписки из протокола заседания Общественного совета либо иным способом по решению Общественного совета.

4.7. Материалы работы Общественного совета публикуются в сети "Интернет" в рубрике "Общественный совет" на сайте Министерства.

4.8. Председатель Общественного совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;

ведет заседания Общественного совета;

на основе предложений членов Общественного совета готовит планы работы Общественного совета, а также вносит изменения в них и представляет их на утверждение Общественного совета;

организует проведение заседания Общественного совета;

утверждает повестку дня заседания Общественного совета;

подписывает рекомендации Общественного совета, протоколы и иные документы Общественного совета;

определяет время и место проведения заседаний Общественного совета;

в рамках деятельности Общественного совета, возложенных на него целей и задач, дает поручения заместителю председателя, секретарю, членам Общественного совета;

подписывает запросы, рекомендации, предложения, ответы, разъяснения и обращения от имени Общественного совета;

вносит на утверждение Общественного совета кандидатуру секретаря Общественного совета;

осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.

4.9. Заместитель председателя Общественного совета:

выполняет функции председателя Общественного совета по его поручению;

организует подготовку заседаний Общественного совета;

составляет повестку дня заседаний Общественного совета и представляет ее на утверждение председателю Общественного совета;

осуществляет по поручению председателя Общественного совета иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.

4.10. Секретарь Общественного совета:

организует подготовку материалов к заседаниям;

информирует членов Общественного совета о месте и времени проведения Общественного совета, повестке дня, обеспечивает их необходимыми информационно-справочными материалами;

обеспечивает организационное взаимодействие Общественного совета и Министерства;

осуществляет документально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета;

оформляет протоколы заседаний Общественного совета и осуществляет контроль выполнения принятых решений;

принимает участие в составлении повестки дня заседаний Общественного совета.

4.11. Член общественного совета:

1) имеет право:

участвовать в мероприятиях (заседаниях, совещаниях, "круглых столах" и др.), проводимых по инициативе Министерства;

в инициативном порядке готовить и направлять в Общественный совет аналитические записки, доклады и другие информационно-аналитические материалы;

вносить через председателя Общественного совета предложения в план работы Общественного совета и порядок проведения его заседаний;

вносить предложения по кандидатурам лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета для участия в рассмотрении вопросов повестки дня;

выйти из состава Общественного совета.

2) обязан:

выполнять поручения, данные председателем Общественного совета;

знать и соблюдать предусмотренный пунктом 4 настоящего Положения порядок работы Общественного совета;

лично участвовать в заседаниях Общественного совета;

участвовать в работе экспертных, рабочих групп, комиссий, иных рабочих органов, создаваемых Общественным советом для решения возложенных на него задач.

4.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Министерство.

4.13. Члены Общественного совета для подготовки вопросов к слушанию и обсуждению на заседаниях Общественного совета могут привлекать специалистов, не входящих в состав Общественного совета, но согласованию с председателем или заместителем председателя Общественного совета.

4.14. По решению Общественного совета на заседания Общественного совета могут быть приглашены представители органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, некоммерческих общественных организаций, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Общественным советом вопросам. По приглашению Общественного совета на его заседаниях могут присутствовать представители средств массовой информации.

4.15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Министерство.

Состав
Общественного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

ГАРАНТ:

Не приводится