Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 26 сентября 2017 г. N 356
Изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 июля 2016 года N 251 "О Программе оздоровления государственных финансов Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2019 годы"
В Программе оздоровления государственных финансов Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2019 годы:
1. В разделе III:
1) пункт 6 механизма реализации задачи 1.1 "Развитие налогооблагаемой базы, оптимизация налоговых ставок и льгот" дополнить абзацами следующего содержания:
"С 1 января 2018 года планируется повышение ставки налога с 0,5 процента до 1 процента для:
автономных, бюджетных, казенных учреждений, финансируемых за счет республиканского и местных бюджетов, государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления - в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных на них функций;
организаций по производству продукции животноводства и сельскохозяйственной продукции, выращиванию, улову и переработке рыбы при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет не менее 70% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг), за исключением предприятий, производящих подакцизную продукцию;
организаций - в отношении автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Республики Северная Осетия-Алания;
организаций внутригородского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси).";
2) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"С 2017 года в республике планируется отменить неэффективные льготы (пониженные ставки) по налогу на прибыль организаций для:
1) общественных организаций инвалидов, а также предприятий, учреждений и организаций, использующих труд инвалидов, расположенных на территории республики, установленные Законом Республики Северная Осетия-Алания от 4 сентября 2002 г. N 19-РЗ "Об установлении льготной ставки по налогу на прибыль общественным организациям инвалидов, а также предприятиям, учреждениям и организациям, использующим труд инвалидов, расположенным на территории Республики Северная Осетия-Алания";
2) организаций уголовно-исполнительной системы, расположенных на территории республики, установленные Законом Республики Северная Осетия-Алания от 16 октября 2009 г. N 41-РЗ "Об установлении ставки налога на прибыль для организаций уголовно-исполнительной системы, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания".
2. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой оздоровления государственных финансов Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2019 годы, позволит достичь следующих результатов:
Эффект по направлению "Увеличение объема доходов бюджета"
млн рублей
N п/п |
Задачи |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
1.1 |
Расширение налогооблагаемой базы, оптимизации налоговых ставок и льгот |
0 |
150,0 |
95,2 |
158,5 |
403,7 |
1.2 |
Повышение уровня собираемости доходов |
60,0 |
64,8 |
64,8 |
64,8 |
254,4 |
1.3 |
Эффективное использование государственного и муниципального имущества |
20,0 |
63,3 |
23,4 |
23,4 |
130,1 |
Всего по направлению |
80,0 |
278,1 |
183,4 |
246,7 |
788,2 |
При этом в 2016 году реализация мероприятий по направлению "Увеличение объема доходов бюджета" позволит обеспечить достижение прогнозируемых объемов доходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания в полном объеме.
Эффект по направлениям "Сокращение объема расходных обязательств" и "Сокращение долговой нагрузки на бюджет"
млн рублей
N |
Задачи |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
|||
Учтено при формировании проекта бюджета на 2016 год |
Ожидаемый эффект в ходе исполнения |
Направление средств от внебюджетной деятельности без дополнительного увеличения расходов в 2016 году |
всего |
||||||
2.1 |
Оптимизация расходов на содержание органов государственной власти и органов местного самоуправления |
4,4 |
|
|
4,4 |
14,0 |
10,4 |
4,0 |
32,8 |
2.2 |
Оптимизация бюджетной сети |
181,5 |
5,6 |
|
187,1 |
61,0 |
16,3 |
47,1 |
311,5 |
2.3 |
Оптимизация расходов на содержание государственных (муниципальных) учреждений |
133,3 |
|
130,6 |
263,9 |
253,1 |
246,7 |
223,2 |
986,9 |
2.4 |
Оптимизация размера платежей в ТФОМС |
55,8 |
|
|
55,8 |
159,9 |
20,9 |
0 |
236,6 |
2.5 |
Совершенствование социальной поддержки граждан |
111,0 |
|
|
111,0 |
3,0 |
15,7 |
134,9 |
264,6 |
2.6 |
Повышение эффективности бюджетных расходов, не связанных с исполнением бюджетных обязательств социального характера |
|
45,0 |
|
45,0 |
92,0 |
0,0 |
0,0 |
137,0 |
2.7 |
Сокращение объема субсидий юридическим лицам |
21,7 |
|
|
21,7 |
8,1 |
0,0 |
0,0 |
29,8 |
2.8 |
Отказ от софинансирования полномочий по предметам ведения Российской Федерации |
|
|
|
0,0 |
1,8 |
0,0 |
0,0 |
1,8 |
3. |
Сокращение расходов на обслуживание государственного долга |
|
216,0 |
|
216,0 |
74,5 |
10,0 |
10,0 |
310,5 |
|
Всего по направлениям |
507,7 |
266,6 |
130,6 |
904,9 |
667,4 |
320,0 |
419,2 |
2 311,5 |
Общий эффект для бюджета
млн рублей
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
Консолидированный бюджет Республики Северная Осетия-Алания |
984,9 |
945,5 |
503,4 |
665,9 |
3 099,7 |
Оценка долговой нагрузки на бюджет Республики Северная Осетия-Алания
млн рублей
Показатели |
01.01.2017 |
01.01.2018 |
01.01.2019 |
01.01.2020 |
Объем доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений, млн рублей |
9 443,5 |
10 571,4 |
10 352,2 |
10 709,1 |
Объем государственного долга, млн рублей |
9 349,1 |
9 621,8 |
5 314,2 |
5 067,8 |
Отношение объема государственного долга к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений (%) |
99 |
91 |
51 |
47 |
Отношение объема государственного долга по государственным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений (%) |
16 |
21 |
33 |
39 |
3. Приложения 1, 2 и 3 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Программе оздоровления
государственных финансов
Республики Северная
Осетия-Алания на 2016 - 2019 годы
Мероприятия по увеличению поступления доходов в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия-Алания
N |
Мероприятия |
Механизм реализации |
Ответственный исполнитель * |
Срок исполнения |
Целевой показатель |
Ед. изм. |
Значение целевого показателя |
Значение целевого показателя 2016 - 2019 гг. |
|||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
1. |
Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов |
||||||||||
1.1. |
Мероприятия по расширению налогооблагаемой базы, оптимизации налоговых ставок и льгот |
||||||||||
1.1.1. |
Анализ формирования налоговой базы по основным видам налогов и сборов |
проведение комплексного анализа динамики и структуры формирования налоговой базы, объемов начисления налогов с учетом факторов, оказывающих влияние на их размеры, а также с учетом отраслевого подхода |
Министерство финансов РСО-Алания УФНС России по РСО-Алания Министерство экономического развития РСО-Алания |
ежеквартально |
увеличение доходов бюджета |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
выявление на основании данных информационных ресурсов юридических лиц, не осуществляющих деятельность свыше одного года и обладающих признаками "недействующих", проведение надлежащих контрольных мероприятий |
УФНС по РСО-Алания |
постоянно |
увеличение доходов бюджета |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||
1.1.2 |
Систематический анализ налоговой нагрузки в разрезе отраслей экономики РСО-Алания, выявление налогоплательщиков, имеющих налоговую нагрузку ниже средней по группе отраслей |
анализ налоговой нагрузки в разрезе отраслей экономики РСО-Алания, выявление налогоплательщиков, имеющих налоговую нагрузку ниже средней по региону по группе отраслей и рассмотрение вопроса о включении их в планы выездных налоговых проверок, подробный отраслевой анализ |
УФНС России по РСО-Алания, Министерство финансов РСО-Алания, отраслевые министерства (по согласованию) |
постоянно |
увеличение уровня налоговой нагрузки предприятий до показателя средней по отрасли |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
предоставление информации в УФНС по РСО-Алания о заключении строительными организациями государственных и муниципальных контрактов |
отраслевые министерства и ведомства, органы местного самоуправления |
постоянно |
обеспечение межведомственного взаимодействия |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||
1.1.3. |
Координация работы по взаимодействию с крупными налогоплательщиками РСО-Алания |
взаимодействие с крупными налогоплательщиками РСО-Алания в рамках Межведомственной комиссии по взаимодействию с крупными налогоплательщиками РСО-Алания |
Правительство РСО-Алания, органы государственной власти РСО-Алания, УФНС по РСО-Алания |
постоянно |
обеспечение выполнения запланированных доходов консолидированного бюджета РСО-Алания |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.4. |
Проведение мероприятий по увеличению поступлений налога на прибыль организаций |
проведение мониторинга поступлений налога на прибыль организаций от бюджетообразующих налогоплательщиков, выявление причин изменения количества, состава бюджетообразующих налогоплательщиков, причин снижения (увеличения) налоговых поступлений и размера задолженности по налогу |
Министерство финансов РСО-Алания, отраслевые министерства, УФНС России по РСО-Алания |
ежеквартально |
обеспечение выполнения запланированных доходов по налогу на прибыль организаций |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
активизация работы комиссий по легализации налоговой базы с налогоплательщиками, в отношении которых установлены факты или имеются достаточные основания полагать о неполном отражении ими в учете хозяйственных операций, фальсификации налоговой и бухгалтерской отчетности, недостоверности формирования, в том числе налоговой базы по налогу на прибыль |
Министерство экономического развития РСО-Алания, отраслевые министерства и ведомства, УФНС России по РСО-Алания, (свод) |
постоянно |
увеличение количества прибыльных организаций, сокращение убыточных и низкорентабельных организаций |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||
осуществление межведомственного взаимодействия в рамках созданной распоряжением Правительства РСО-Алания от 6 мая 2016 г. N 152-р комиссии по повышению эффективности деятельности хозяйствующих субъектов, проведение анализа деятельности убыточных организаций и выявление причин их убыточности |
Министерство экономического развития РСО-Алания, отраслевые министерства и ведомства, УФНС России по РСО-Алания |
постоянно |
увеличение количества прибыльных организаций, сокращение убыточных и низкорентабельных организаций |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||
1.1.5. |
Проведение мероприятий по увеличение поступлений по налогу на доходы физических лиц, легализации теневой занятости |
осуществление межведомственного взаимодействия по легализации заработной платы, выплачиваемой в "конвертах". Обеспечение работы телефона "горячей линии" для населения по сбору сообщений о несвоевременной выплате заработной платы, о фактах отсутствия официального оформления трудовых отношений, а также организация обмена полученной информации между заинтересованными ведомствами для принятия ими мер по обеспечению соблюдения трудового законодательства. Проведение разъяснительной работы с физическими лицами о негативных последствиях выплаты заработной платы "в конвертах" и неоформленных трудовых отношений, в виде невозможности в последствии получения имущественных и социальных налоговых вычетов, предусмотренных главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также полного объема пенсионного и социального обеспечения |
МВД по РСО-Алания, Государственная инспекция труда по РСО-Алания, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РСО-Алания, ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РСО-Алания, Министерство труда и социального развития РСО-Алания, органы местного самоуправления, УФНС России по РСО-Алания |
постоянно |
выполнение прогнозируемых доходов по налогу на доходы физических лиц |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
проведение анализа показателей справок формы 2-НДФЛ с целью выявления фактов выплаты заработной платы ниже МРОТ. Передача соответствующих материалов в Государственную инспекцию труда по РСО-Алания |
УФНС России по РСО-Алания, Государственная инспекция труда по РСО-Алания |
постоянно |
выполнение прогнозируемых доходов по налогу на доходы физических лиц |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||
организация работы по декларированию доходов физическими лицами, получившими доходы от сдачи имущества в аренду (наем), от продажи имущества, принадлежавшего на праве собственности менее трех лет (пяти лет с учетом особенностей, установленных статей 217.1 Налогового кодекса РФ) |
МВД по РСО-Алания, органы местного самоуправления, ТСЖ, УК, УФНС по РСО-Алания |
ежемесячно |
выполнение прогнозируемых доходов по налогу на доходы физических лиц |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||
1.1.6. |
Установление регионального коэффициента по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемому иностранными гражданами на основании патента |
разработка проекта закона РСО-Алания об установлении регионального коэффициента по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемому иностранными гражданами на основании патента |
Министерство экономического развития РСО-Алания, Министерство труда и социального развития РСО Алания |
2 полугодие 2016 года |
увеличение поступлений по налогу на доходы физических лиц |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
7,3 |
7,3 |
14,6 |
1.1.7. |
Проведение мероприятий по выявлению физических лиц, владеющих пятью и более транспортными средствами, с целью проведения анализа использования указанных транспортных средств в предпринимательской деятельности, обеспечения уплаты ими налога на доходы физических лиц в полном объеме |
организация межведомственного взаимодействия УГИБДД по РСО-Алания и УФНС по РСО-Алания |
УГИБДД по РСО - Алания, МВД РСО-Алания, УФНС России по РСО-Алания |
постоянно |
увеличение поступлений по налогу на доходы физических лиц |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.8. |
Проведение мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконного производства и оборота алкогольной продукции, несоответствия деятельности производителей алкогольной продукции требованиям законодательства РФ |
осуществление межведомственного взаимодействия силовых структур и органов исполнительной власти РСО-Алания |
МВД по РСО-Алания, УФНС по РСО-Алания, Управление РСО-Алания по государственному регулированию производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции |
постоянно |
легализация деятельности предприятий алкогольной отрасли республики, обеспечение стабильного поступления в бюджет республики акцизов на алкогольную продукцию |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.9. |
Осуществление межведомственной работы и взаимодействия органов исполнительной власти РСО-Алания по стабилизации деятельности производителей алкогольной продукции, изысканию дополнительных рынков сбыта продукции, получению акцизных марок для маркировки алкогольной продукции |
осуществление деятельности созданной Указом Главы РСО-Алания от 26 января 2016 г. N 11 рабочей группы по вопросам реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в РСО-Алания, в том числе с Росалкогольрегулированием, по вопросам обеспечения производителей алкогольной продукции республики акцизными марками. |
рабочая группа по вопросам реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в РСО-Алания, Управление РСО-Алания по государственному регулированию производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции |
постоянно |
выполнение прогнозируемых в бюджет республики доходов по акцизам на алкогольную продукцию |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
увеличение объемов производства вин натуральных, шампанских, игристых |
рост поступлений по акцизам на вино относительно уровня 2016 года |
млн рублей |
|
150,0 |
|
|
150,0 |
||||
1.1.10. |
Проведение сравнительного анализа данных о фиксации в ЕГАИС с показателями деклараций об объемах, получаемых от МРУ РАР по СКФО, и показателей налоговых деклараций по акцизам с целью выявления фактов расхождения показателей и определения правильности формирования налоговой базы |
анализ показателей деклараций об объемах, получаемых от МРУ РАР по СКФО, и показателей налоговых деклараций по акцизам |
УФНС России по РСО-Алания, МРУ РАР по СКФО, Управление РСО-Алания по государственному регулированию производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции |
ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
обеспечение стабильного поступления в бюджет республики доходов по акцизам на алкогольную продукцию |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.11. |
Проведение анализа загруженности производственных мощностей предприятий - производителей алкогольной продукции на основании информации МРУ РАР по СКФО. |
представление аналитических материалов в Правительство РСО-Алания |
Управление РСО-Алания по государственному регулированию производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, МРУ РАР по СКФО, МВД по РСО-Алания, УФНС России по РСО-Алания |
ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
достижение уровня использования производственных мощностей не ниже установленной нормативной величины |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.12. |
Проведение расчета и анализа налоговой нагрузки предприятий-производителей алкогольной продукции, выявление налогоплательщиков, имеющих налоговую нагрузку ниже средней по отрасли. Осуществление соответствующих контрольных мероприятий |
представление аналитических материалов в Правительство РСО-Алания |
УФНС России по РСО-Алания |
постоянно |
выполнение прогнозируемых в бюджет республики доходов по акцизам на алкогольную продукцию |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.13. |
Проверка достоверности банковских гарантий, выданных в обеспечение уплаты авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукцию |
представление информации в Правительство РСО-Алания |
УФНС России по РСО-Алания |
постоянно |
выполнение прогнозируемых в бюджет республики доходов по акцизам на алкогольную продукцию |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.14. |
Выявление, постановка на налоговый учет юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации на территории муниципального образования, в том числе по следующим видам деятельности: розничная торговля, оказание услуг общественного питания, реализация ГСМ, перевозка пассажиров, перевозка грузов и т.д. Последующий контроль уплаты ими обязательных платежей в консолидированный бюджет РСО-Алания |
организация работы межведомственных комиссий по выявлению незаконной предпринимательской деятельности |
МВД по РСО-Алания, органы местного самоуправления, Министерство экономического развития РСО-Алания, Министерство промышленности и торговли РСО-Алания, Комитет РСО-Алания по транспорту, УФНС России по РСО-Алания |
постоянно |
увеличение доходов по налогам по специальным налоговым режимам |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.15. |
Оптимизация размера потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода, используемого при применении патентной системы налогообложения |
внесение изменений в Закон РСО-Алании от 13.12.2012 N 46-РЗ "О применении патентной системы налогообложения" |
Министерство экономического развития РСО-Алания |
2017 год |
увеличение количества налогоплательщиков по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения |
да/нет |
|
да |
|
|
да |
1.1.16. |
Проведение мероприятий по расширению налоговой базы по единому сельскохозяйственному налогу |
установление контроля за соответствием фактических объемов произведенной и реализованной продукции растениеводства показателям, заявляемым сельхозтоваропроизводителями, использование его результатов при налогообложении |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания, органы местного самоуправления, УФНС по РСО-Алания |
постоянно |
увеличение доходов по единому сельскохозяйственному налогу |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.17. |
Установление особенностей определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости в отношении административно-деловых центров, объектов общественного питания и бытового обслуживания |
внесение изменений в Закон РСО-Алания 28.11.2003 N 43-РЗ "О налоге на имущество организаций" |
Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, Министерство экономического развития РСО-Алания, Министерство финансов РСО-Алания |
2017 год |
увеличение поступлений по налогу на имущество организаций |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
60,0 |
1.1.18. |
Установление порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения |
принятие закона РСО-Алания "Об установлении единой даты начала применения на территории РСО-Алания порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", разработка модельного акта для принятия представительными органами местного самоуправления решений по установлению ставок налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения |
Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, Министерство экономического развития РСО-Алания, Министерство финансов РСО-Алания |
до 1 декабря 2017 года |
увеличение доходов местных бюджетов РСО-Алания |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,3 |
50,3 |
1.1.19. |
Вовлечение в налоговый оборот неучтенных объектов недвижимого имущества организаций |
выявление объектов недвижимого имущества, фактически используемых в хозяйственном обороте, но не прошедших процедуру государственной регистрации права собственности |
органы власти РСО-Алания, органы местного самоуправления, Управление Росреестра по РСО-Алания, УФНС России по РСО-Алания |
постоянно |
увеличение поступлений по налогу на имущество организаций |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.20. |
Вовлечение в налоговый оборот неучтенных объектов недвижимого имущества и земельных участков, принадлежащих на праве собственности физическим лицам и индивидуальным предпринимателям |
выявление неучтенных объектов недвижимого имущества и земельных участков, содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физическими лицами |
органы местного самоуправления, Управление Росреестра по РСО-Алания, УФНС России по РСО-Алания. |
постоянно |
увеличение поступлений по местным налогам |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.21. |
Проведение мероприятий по увеличению поступлений транспортного налога |
актуализация сведений, представляемых УГИБДД МВД по РСО-Алания в УФНС по РСО-Алания |
УГИБДД МВД по РСО-Алания |
постоянно |
увеличение поступлений по транспортному налогу |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
проведение систематического анализа собираемости транспортного налога, представление аналитических материалов в Правительство РСО-Алания |
УФНС России по РСО-Алания |
ежеквартально |
увеличение поступлений по транспортному налогу |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||
1.1.22. |
Проведение мероприятий по выявлению и пресечению незаконной (неучтенной) добычи полезных ископаемых, увеличению поступлений в бюджет республики налога на добычу полезных ископаемых |
проведение совместных рейдовых мероприятий на места осуществления добычи полезных ископаемых, в том числе карьеры. Принятие мер по аннулированию (приостановлению действия) лицензий лиц, допускающих нарушения действующего законодательства. Обеспечение регулярного межведомственного обмена информацией о результатах контрольных мероприятий |
Министерство природных ресурсов и экологии РСО-Алания, МВД по РСО-Алания, УФНС России по РСО-Алания |
постоянно |
увеличение поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.23. |
Утверждение методик прогнозирования доходов консолидированного бюджета РСО-Алания, источников финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов РСО-Алания |
разработка и утверждение главными администраторами доходов консолидированного бюджета РСО-Алания, являющихся органами государственной власти РСО-Алания и органами местного самоуправления, методик прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по администрируемым доходам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 574 |
органы государственной власти РСО-Алания - главные администраторы доходов бюджета, органы местного самоуправления - главные администраторы доходов бюджета |
до 23 августа 2016 года |
достоверность прогнозирования доходов консолидированного бюджета РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
разработка и утверждение главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, являющихся органами государственной власти РСО-Алания и органами местного самоуправления, методик прогнозирования источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 469 |
органы государственной власти РСО-Алания - главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, органами местного самоуправления - главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета |
до 26 июля 2016 года |
достоверность прогнозирования источников финансирования дефицита бюджета РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
||
1.1.24. |
Приведение в соответствие с федеральным законодательством показателей прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания |
включение в состав основных показателей прогноза социально-экономического развития РСО - Алания показателей: "прибыль прибыльных организаций", "производство спирта, алкогольной продукции, вина, пива" и т.д. |
Министерство экономического развития РСО-Алании |
ежегодно |
достоверность прогнозирования налога на прибыль организаций |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.25. |
Оптимизация налоговых льгот по земельному налогу |
разработка рекомендаций по отмене налоговых льгот по земельному налогу, в том числе дублирующих льгот, установленных Налоговым кодексом РФ, внесение изменений в нормативные правовые акты муниципальных образований |
Министерство финансов РСО-Алания, органы местного самоуправления РСО-Алания |
2016 - 2018 годы |
отмена неэффективных льгот |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
11,0 |
11,0 |
22,0 |
1.1.26. |
Оптимизация ставок земельного налога |
разработка рекомендаций по оптимизации ставок земельного налога, внесение изменений в нормативные правовые акты муниципальных образований |
Министерство финансов РСО-Алания, органы местного самоуправления РСО-Алания |
2016 - 2018 годы |
увеличение поступлений по земельному налогу |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
14,1 |
7,3 |
21,4 |
1.1.27. |
Оптимизация ставок транспортного налога |
внесение изменений в Закон РСО-Алания от 20.10.2011 г. N 30-РЗ "О транспортном налоге в РСО-Алания" |
Министерство финансов РСО-Алания |
до 1 декабря 2017 года |
увеличение доходов республиканского бюджета РСО-Алания |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
1,8 |
42,1 |
43,9 |
1.1.28. |
Рассмотрение вопроса о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков |
организация выполнения работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в РСО-Алания |
Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания |
2019 год |
актуализация кадастровой стоимости земель для целей налогообложения |
да/нет |
|
|
|
да |
да |
1.1.29 |
Отмена льготной ставки по налогу на прибыль для общественных организаций инвалидов, а также для предприятий, учреждений и организаций, использующих труд инвалидов, расположенных на территории республики |
разработка и принятие закона РСО-Алания "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов РСО-Алания" |
Министерство финансов РСО-Алания |
до 1 декабря 2017 года |
отмена неэффективных льгот |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.30 |
Отмена льготной ставки по налогу на прибыль для организаций уголовно-исполнительной системы, расположенных на территории РСО-Алания |
разработка и принятие закона РСО-Алания "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов РСО-Алания" |
Министерство финансов РСО-Алания |
до 1 декабря 2017 года |
отмена неэффективных льгот |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.31 |
Оптимизация ставок налога на имущество организаций |
разработка и принятие закона РСО-Алания "О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Северная Осетия-Алания "О налоге на имущество организаций" |
Министерство финансов РСО-Алания |
до 1 декабря 2017 года |
увеличение доходов республиканского бюджета РСО-Алания |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
31,0 |
10,5 |
41,5 |
|
Итого по мероприятиям по расширению налогооблагаемой базы, оптимизации налоговых ставок и льгот |
|
0,0 |
150,0 |
95,2 |
158,5 |
403,7 |
||||
1.2. |
Мероприятия по повышению уровня собираемости налогов и сборов, сокращению задолженности в бюджет РСО-Алания |
|
|||||||||
1.2.1. |
Осуществление межведомственного взаимодействия по повышению эффективности работы по сокращению задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет РСО-Алания |
реализация комплекса мер по принудительному взысканию задолженности |
УФНС России по РСО-Алания |
постоянно |
сокращение задолженности по налогам в консолидированный бюджет РСО-Алания |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
повышение уровня взыскания задолженности по налогам и сборам по решениям судебных органов |
УФССП России по РСО-Алания, УФНС России по РСО-Алания |
постоянно |
сокращение задолженности по налогам в консолидированный бюджет РСО-Алания |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||
направление в Правительство РСО-Алания списков налогоплательщиков, имеющих задолженность в консолидированный бюджет РСО-Алания более 1,0 млн рублей |
УФНС России по РСО-Алания |
ежеквартально |
сокращение задолженности по налогам в консолидированный бюджет РСО-Алания |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||
взаимодействие УФНС по РСО-Алания и отраслевых министерств и ведомств по сокращению задолженности предприятий соответствующих отраслей экономики перед бюджетом республики |
УФНС по РСО-Алания, отраслевые министерства и ведомства, Министерство экономического развития РСО-Алания, Министерство финансов РСО-Алания |
постоянно |
сокращение задолженности юридических лиц по налогам в консолидированный бюджет РСО-Алания |
млн рублей |
30,0 |
33,9 |
33,9 |
33,9 |
131,7 |
||
взаимодействие органов местного самоуправления с УФНС по РСО-Алания с по сокращению задолженности по налогам по специальным налоговым режимам и местным налогам |
органы местного самоуправления, УФНС по РСО-Алания |
постоянно |
сокращение задолженности по местным налогам и налогам по специальным налоговым режимам |
млн рублей |
30,0 |
30,9 |
30,9 |
30,9 |
122,7 |
||
1.2.2. |
Осуществление мероприятий, направленных на своевременность и полноту перечислений в бюджет республики налога на доходы физических лиц |
выявление налоговых агентов, допускающих неперечисление, неполное перечисление налога на доходы физических лиц. Ежемесячное представление перечня налоговых агентов, имеющих задолженность по налогу, а также допустивших снижение объемов перечислений по налогу, до отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления |
УФНС России по РСО-Алания, отраслевые министерства и ведомства, органы местного самоуправления |
постоянно |
выполнение прогнозируемых объемов по налогу на доходы физических лиц |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
1.2.3. |
Мониторинг задолженности по налогам государственных и муниципальных унитарных предприятий |
представление сведений в Правительство РСО-Алания |
УФНС России по РСО-Алания |
за первое полугодие - до 1 сентября, за год - до 1 марта |
повышение эффективности деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Итого по мероприятиям по повышению уровня собираемости налогов и сборов, сокращению задолженности в бюджет РСО-Алания |
|
60,0 |
64,8 |
64,8 |
64,8 |
254,4 |
||||
1.3. |
Эффективное использование государственного и муниципального имущества |
|
|||||||||
1.3.1. |
Продажа земельных участков, находящихся в собственности РСО-Алания, под индивидуальное жилищное строительство |
проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в собственности РСО - Алания, под индивидуальное жилищное строительство |
Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания |
2016 год |
выполнение запланированных доходов от продажи земельных участков |
да/нет |
да |
|
|
|
|
1.3.2. |
Проведение мероприятий по сокращению задолженности по доходам, получаемым от сдачи в аренду земельных участков |
увеличение арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, относящихся к пашне. Внесение изменений в постановление Правительства РСО-Алания от 15.03.2016 N 79 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности РСО-Алания, а также за неразграниченные земельные участки, расположенные на территории РСО-Алания и предоставляемые без торгов" |
Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания |
первое полугодие 2017 года |
рост поступлений по доходам от сдачи в аренду земельных участков относительно уровня 2016 г. |
|
|
39,9 |
0,0 |
0,0 |
39,9 |
заслушивание межведомственными комиссиями при администрациях муниципальных образований арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате за землю |
Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, органы местного самоуправления |
ежеквартально |
снижение задолженности по доходам от аренды земли |
млн рублей |
20,0 |
23,4 |
23,4 |
23,4 |
90,2 |
||
1.3.3. |
Проведение мероприятий по выявлению неиспользуемых основных фондов, принятие мер по их реализации или сдаче в аренду |
проведение инвентаризации имущества, находящегося в собственности РСО-Алания и муниципальной собственности |
Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, органы местного самоуправления |
ежегодно |
выполнение запланированных доходов от аренды имущества и реализации имущества |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
млн рублей |
101,5 |
|
|
|
да |
||||||
1.3.4. |
Повышение эффективности деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий |
проведение учредителями государственных (муниципальных) унитарных предприятий анализа финансово-экономической деятельности государственных (муниципальных) унитарных предприятий РСО-Алания, разработка предложений по повышению эффективности их работы и недопущению убыточности, целесообразности дальнейшего функционирования в организационно-правовой форме государственного (муниципального) унитарного предприятия. Представление результатов анализа в Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, АМС муниципальных образований и городского округа г. Владикавказ |
Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, органы исполнительной власти РСО-Алания - учредители государственных унитарных предприятий РСО-Алания, органы местного самоуправления |
ежегодно до 1 мая |
выполнение запланированных доходов от перечисления части прибыли государственных (муниципальных) унитарных предприятий РСО-Алания, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Итого по эффективному использованию государственного и муниципального имущества |
|
20,0 |
63,3 |
23,4 |
23,4 |
130,1 |
||||
1.4. |
Меры по совершенствованию межбюджетных отношений |
|
|
|
|
|
|
||||
1.4.1. |
Совершенствование бюджетного законодательства в части межбюджетных отношений, в том числе в части предоставления финансовой помощи на стимулирование муниципальных образований по самообложению граждан |
внесение изменений в Закон РСО-Алания от 28.12.2009 N 58-РЗ "О межбюджетных отношения в РСО-Алания" |
Министерство финансов РСО-Алания |
IV квартал 2016 г. |
совершенствование механизма распределения межбюджетных трансфертов |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
1.4.2. |
Установление общих подходов определения целей и условий предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований |
разработка и принятие нормативного акта Правительства РСО-Алания |
Министерство финансов РСО-Алания |
IV квартал 2016 г. |
совершенствование механизма распределения межбюджетных трансфертов |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
1.4.3. |
Уточнение перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований в части приведения в соответствие с количеством предоставляемых субсидий |
внесение изменений в постановление Правительства РСО-Алания от 1 декабря 2015 г. N 294 |
Министерство финансов РСО-Алания |
IV квартал 2016 г. |
совершенствование механизма распределения межбюджетных трансфертов |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
1.4.4. |
Стимулирование муниципальных образований по улучшению качества управления финансами |
предоставление дотаций на стимулирование муниципальных образований по улучшению качества управления финансами |
Министерство финансов РСО-Алания |
ежегодно |
совершенствование бюджетного процесса в муниципальных образованиях |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Всего: |
|
|
|
|
|
80,0 |
278,1 |
183,4 |
246,7 |
788,2 |
* Мероприятия согласованы с ответственными исполнителями
Приложение 2
к Программе оздоровления
государственных финансов
Республики Северная
Осетия-Алания на 2016 - 2019 годы
Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов Республики Северная Осетия-Алания
N |
Мероприятия |
Ответственный исполнитель* |
Срок исполнения |
Целевой показатель |
Ед. изм. |
Значение целевого показателя |
Значение целевого показателя 2016 - 2019 гг. |
|||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||
2. |
Сокращение объема расходных обязательств |
|||||||||
2.1. |
Оптимизация расходов на содержание органов государственной власти и органов местного самоуправления по органам государственной власти |
|||||||||
2.1.1. |
Проведение анализа функций органов государственной власти РСО-Алании на предмет дублирования |
Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания |
IV квартал 2016 г. |
подготовка для Главы РСО-Алания рекомендаций по оптимизации структуры органов исполнительной власти РСО-Алания с учетом их функционала, а также по сокращению численности работников соответствующих органов исполнительной власти |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.1.2. |
Сокращение численности государственных гражданских служащих РСО - Алания |
Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания |
2017 - 2018 гг. |
принятие соответствующих нормативных правовых актов |
да/нет |
|
да |
|
|
|
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
2,2 |
4,4 |
|
6,6 |
||||
ед. |
|
10,0 |
|
|
10,0 |
|||||
2.1.3. |
Установление запрета на увеличение численности государственных гражданских служащих РСО - Алания |
Министерство финансов РСО-Алания |
2017 - 2019 гг. |
установление запрета законом РСО-Алания "О республиканском бюджете РСО - Алания на очередной финансовый год и плановый период" |
да/нет |
|
да |
да |
да |
|
2.1.4. |
Сокращение расходов на обеспечение деятельности органов исполнительной власти |
органы исполнительной власти РСО-Алания |
второе полугодие 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
5,0 |
|
|
5,0 |
|
по органам местного самоуправления |
|
||||||||
2.1.5. |
Проведение детального анализа дублирующих функций органов местного самоуправления в целях дальнейшей оптимизации дублирующего функционала, включая сокращение численности работников муниципальных органов власти |
АМС МО РСО - Алания |
2018 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
|
|
0,3 |
0,3 |
0,6 |
2.1.6. |
Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, согласно ст. 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания |
2017 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
0,0 |
0,2 |
0,7 |
0,7 |
1,6 |
2.1.7. |
Сокращение расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления |
АМС МО РСО - Алания |
2016 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
4,4 |
3,4 |
3,9 |
2,4 |
14,0 |
ед. |
16,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16,0 |
|||||
2.1.8. |
Повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в целях организации деятельности органов местного самоуправления |
АМС МО РСО - Алания |
2017 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
|
0,3 |
0,4 |
0,4 |
1,1 |
2.1.9. |
Совершенствование методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления |
Министерство финансов РСО-Алания |
IV кв. 2016 г. |
утверждение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.1.10. |
Установление нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления. Использование требований о соблюдении нормативов в условиях предоставления дополнительной финансовой помощи |
Министерство финансов РСО-Алания |
2017 - 2019 гг. |
принятие постановления Правительства РСО - Алания |
да/нет |
|
да |
да |
да |
да |
2.1.11. |
Передача полномочий администраций поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, администрациям муниципальных районов |
АМС МО РСО - Алания |
2017 - 2018 гг. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
да/нет |
|
да |
да |
|
да |
2.1.12. |
Создание централизованной бухгалтерии в органах местного самоуправления РСО - Алания |
администрация местного самоуправления муниципального образования Моздокский район |
2017 г. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
|
1,4 |
|
|
1,4 |
2.1.13. |
Реализация (продажа) излишнего, неиспользуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности |
АМС МО РСО - Алания |
2017 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
|
1,5 |
0,8 |
0,2 |
2,4 |
Итого: оптимизация расходов на содержание органов государственной власти и органов местного самоуправления |
млн рублей |
4,4 |
14,0 |
10,4 |
4,0 |
32,8 |
||||
2.2. |
Оптимизация бюджетной сети |
|
||||||||
2.2.1. |
Организация систематического мониторинга бюджетной сети в целях осуществления контроля количества республиканских учреждений и штатной численности |
Министерство финансов РСО-Алания, органы исполнительной власти РСО-Алания |
2016 - 2019 гг. |
недопущение роста количества учреждений и штатной численности |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
|
по образовательным учреждениям |
млн руб. |
166,6 |
25,6 |
2,3 |
46,1 |
240,6 |
|||
2.2.2. |
Ликвидация государственного бюджетного учреждения "Инновационно-технологический центр материаловедения" |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
до 1 января 2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
2.2.3. |
Реорганизация сети организаций профессионального образования путем присоединения государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Северо-Кавказский лесной техникум" к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению "Северо-Кавказский аграрно-технологический колледж" |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
с 1 сентября 2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
0,3 |
0,3 |
0,7 |
0,0 |
1,1 |
шт. единиц |
|
2,0 |
|
|
2,0 |
|||||
2.2.4. |
Оптимизация штатной численности работников государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки РСО-Алания, том числе в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
с 1 января 2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
79,1 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
99,1 |
шт. единиц |
|
418,0 |
|
|
418,0 |
|||||
2.2.5. |
Оптимизация штатной численности работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
с 1 января 2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
23,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23,6 |
2.2.6. |
Оптимизация штатной численности работников муниципальных общеобразовательных учреждений |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
с 1 января 2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
28,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28,7 |
2.2.7. |
Уменьшение расходов на частичное обеспечение материальных затрат, связанных с образовательным процессом |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
30,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30,9 |
2.2.8. |
Выведение из штатных расписаний муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций работников, занятых обслуживанием зданий, организацией питания, обеспечением безопасности обучающихся, охраной, оказанием медицинских и транспортных услуг и др., и передачи их содержания на уровень муниципальных образований |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
2017 г. |
принятие соответствующего нормативного правового акта |
да/нет |
|
да |
|
|
да |
2.2.9. |
Сокращение численности работников в учреждениях дополнительного образования г. Владикавказ |
Управление образования администрации местного самоуправления |
2016 г. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
3,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3,0 |
2.2.10. |
Объединение учреждений дополнительного образования детей: детской школы искусств и школы народных традиций в муниципальном образовании Ардонский район |
Управление образования администрации местного самоуправления |
2017 г. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
0,0 |
0,7 |
0,0 |
0,0 |
0,7 |
2.2.11. |
Передача государственных бюджетных образовательных учреждений - "Прогимназия "Интеллект", "Прогимназия "Эрудит", средняя общеобразовательная школа N 47, школа N 1 г. Беслан, школа N 8 г. Беслан |
Министерство образования и науки РСО-Алания, Управление образования администрации местного самоуправления |
с 1 января 2019 г. |
принятие постановления Правительства РСО-Алания |
да/нет |
|
|
|
да |
да |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
|
|
22,6 |
22,6 |
||||
2.2.12. |
Передача государственных бюджетных учреждений дополнительного образования ДЮСШ "Урожай", ДЮСШ N 2, 3, 4, 5, ДЮСШ зимних видов спорта, ДЮСШ бокса |
Министерство образования и науки РСО-Алания, Управление образования администрации местного самоуправления |
с 1 января 2019 г. |
принятие постановления Правительства РСО-Алания |
да/нет |
|
|
|
да |
да |
2.2.13. |
Передача несвойственных функций бюджетных учреждений на аутсорсинг (вывод медицинских работников в систему здравоохранения) |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
с 1 января 2019 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
|
|
22,0 |
22,0 |
2.2.14. |
Укрупнение или присоединение "мелких" учреждений, а также организаций, загруженных менее чем на 50%, к более крупным (за исключением государственных учреждений, расположенных в сельской местности) |
АМС МО РСО - Алания |
2017 г. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
|
|
1,6 |
|
|
1,6 |
2.2.15. |
Присоединение МКОУ ДОД "Станция юных натуралистов" к МКОУ ДОД "Дом детского творчества с. Эльхотово" муниципального образования Кировский район |
администрация местного самоуправления муниципального образования Кировский район |
2017 г. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
|
0,5 |
|
|
0,5 |
2.2.16. |
Присоединение учреждения МБОУ УК ДОД "Владикавказский хор мальчиков" к МБОУ УК ДОД "Детская хоровая школа г. Владикавказа" |
администрация местного самоуправления муниципального образования городской округ г. Владикавказ |
2017 г. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
|
0,2 |
|
|
0,2 |
2.2.17. |
Объединение МКОУ ДОД ДЮСШ муниципального образования Дигорский район и МКОУ ДОД ДЮСШ им. С.А. Елбаева |
администрация местного самоуправления муниципального образования Дигорский район |
2017 г. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
|
0,4 |
|
|
0,4 |
2.2.18. |
Объединение МКУ ДОД "Ардонская ДШИ" и МКУ ДОД "Ардонская детская школа народных традиций" |
администрация местного самоуправления муниципального образования Ардонский район |
2017 г. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
|
0,5 |
|
|
0,5 |
2.2.19. |
Размещение разнопрофильных учреждений под "одной крышей" |
АМС МО РСО - Алания |
2017 г. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
|
0,6 |
|
|
0,6 |
2.2.20. |
Размещение МОУ СОШ N 3 г. Ардона и МБДОУ "Детский сад N 8" г. Ардона в одном здании, МОУ СОШ с. Фиагдон Ардонского района и МБДОУ детский сад с. Фиагдон в одном здании |
администрация местного самоуправления муниципального образования Ардонский район |
2017 г. |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
|
0,6 |
|
|
0,6 |
2.2.21. |
Сокращение обслуживающего персонала и непрофильных специалистов муниципальных учреждений образования |
АМС МО РСО - Алания |
2017 - 2019 гг |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
|
2,5 |
1,6 |
1,6 |
5,6 |
ед. |
|
23,5 |
12,0 |
12,0 |
47,5 |
|||||
|
по учреждениям физической культуры и спорта |
млн рублей |
0,0 |
4,9 |
0,0 |
0,0 |
4,9 |
|||
2.2.22. |
Ликвидация ГБУ "Баскетбольный клуб "Алания" |
Министерство физической культуры и спорта РСО-Алания |
с 1 января 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн руб. |
0,0 |
2,3 |
0,0 |
0,0 |
2,3 |
2.2.23. |
Ликвидация ГАУ "Волейбольный клуб "Иристон" |
Министерство физической культуры и спорта РСО-Алания |
с 1 января 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
0,0 |
2,6 |
0,0 |
0,0 |
2,6 |
|
по учреждениям культуры и средств массовой информации |
млн рублей |
11,9 |
2,5 |
0,5 |
0,5 |
15,4 |
|||
2.2.24. |
Пересмотр структуры и штатных расписаний государственных учреждений культуры и редакций журналов в целях выявления неэффективных расходов |
Министерство культуры РСО-Алания |
2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн. рублей |
5,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5,3 |
2.2.25. |
Пересмотр структуры и штатных расписаний муниципальных учреждений культуры в целях выявления неэффективных расходов |
Министерство культуры РСО-Алания |
2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн. рублей |
4,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4,6 |
2.2.26. |
Ликвидация ГБУК "Киновидеофонд" |
Министерство культуры РСО-Алания |
2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
2,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
2.2.27. |
Ликвидация ГБУК "Государственный ансамбль "Казаки Терека" |
Министерство культуры РСО-Алания |
до 31 декабря 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
0,0 |
2,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
2.2.28. |
Реограгнизация ГБУК "Камерный хор "Алания", ГБУК "Государственный национальный эстрадный оркестр имени Кима Суанова", ГБУК " Государственный национальный оркестр народных инструментов РСО-Алания" путем присоединения к ГБУК "Государственная филармония РСО-Алания" |
Министерство культуры РСО-Алания |
2017 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
0,0 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1,5 |
|
по учреждениям, функционирующим в сфере межнациональных отношений |
млн рублей |
0,0 |
0,8 |
0,0 |
0,0 |
0,8 |
|||
2.2.29. |
Ликвидация ГКУ РСО-Алания "Казачий культурный центр" |
Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений |
с 1 января 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
0,0 |
0,8 |
0,0 |
0,0 |
0,8 |
|
по учреждениям социальной защиты населения |
млн рублей |
2,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2,3 |
|||
2.2.30. |
Присоединение ГБУ "Центр социальной помощи семье и детям "Бинонта" к ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Правобережного района" |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания |
до 1 июля 2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
0,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,2 |
2.2.31. |
Преобразование отделений дневного пребывания в КЦСОН муниципальных образований Ардонский, Дигорский, Пригородный районы в отделения социальной реабилитации инвалидов и пожилых граждан с упразднением функций питания |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания |
до 1 июля 2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
2,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2,1 |
|
по учреждениям здравоохранения |
млн рублей |
0,0 |
26,7 |
13,0 |
0,0 |
39,7 |
|||
2.2.32. |
Ликвидация ГБУЗ "Республиканский центр контроля качества и сертификации лекарственных средств" |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
6,4 |
|
|
6,4 |
шт. единиц |
|
19 |
|
|
19,0 |
|||||
2.2.33. |
Изменение типа учреждения ГБУЗ "Дезинфекционная станция г. Владикавказа" Министерства здравоохранения РСО - Алания с бюджетного на автономное |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
январь 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
5,9 |
|
|
5,9 |
шт. единиц |
|
4 |
|
|
4,0 |
|||||
2.2.34. |
Реконструкция ГБУЗ "Республиканский противотуберкулезный диспансер" Министерства здравоохранения РСО - Алания |
Министерство здравоохранения СО-Алания |
до 31 декабря 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
3,1 |
|
|
3,1 |
коек |
|
20 |
|
|
20,0 |
|||||
шт. единиц |
|
12,5 |
|
|
12,5 |
|||||
2.2.35. |
Объединение ГБУ "Автобаза Министерства здравоохранения РСО - Алания" и ГБУЗ "Территориальный центр медицины катастроф" Министерства здравоохранения РСО - Алания |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
август 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
9,3 |
|
|
9,3 |
шт. единиц |
|
12 |
|
|
12,0 |
|||||
2.2.36. |
Реорганизация ГБУЗ "Республиканский центр медицинской профилактики" Министерства здравоохранения РСО - Алания и ГБУЗ "Республиканский врачебно - физкультурный диспансер" Министерства здравоохранения РСО - Алания путем создания ГБУЗ "Республиканский центр медицинской профилактики и спортивной медицины" |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
с 1 июня 2018 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
|
6,0 |
|
6,0 |
шт. единиц |
|
|
17 |
|
17,0 |
|||||
2.2.37. |
Объединение ГБУ "Республиканский центр медико-социально-психологической помощи" Министерства здравоохранения РСО - Алания с ГБУЗ "Республиканская психиатрическая больница" Министерства здравоохранения РСО - Алания |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
с 1 июня 2018 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
|
3,0 |
|
3,0 |
единиц |
|
|
10 |
|
10,0 |
|||||
2.2.38. |
Объединение ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер" Министерства здравоохранения РСО - Алания с ГБУЗ "Республиканский центр медико-социальной реабилитации больных наркоманией" Министерства здравоохранения РСО - Алания |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
с 1 июля 2018 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
|
4,0 |
|
4,0 |
шт. единиц |
|
|
11 |
|
11,0 |
|||||
2.2.39. |
Ликвидация ГБУ "Республиканская медицинская библиотека" Министерства здравоохранения РСО - Алания |
Министерство здравоохранения РСО-Алания |
до 31 декабря 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
2,0 |
|
|
2,0 |
шт. единиц |
|
8 |
|
|
8,0 |
|||||
|
по учреждениям ветеринарной службы |
млн рублей |
6,3 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
7,8 |
|||
2.2.40. |
Сокращение штатной численности ветеринарной сети и оптимизация штатных единиц сверх рекомендованных нормативов |
Управление ветеринарии РСО-Алания |
2016 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
6,3 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
7,8 |
Итого: Оптимизация бюджетной сети |
млн рублей |
187,1 |
61,0 |
16,3 |
47,1 |
311,5 |
||||
2.3. |
Оптимизация расходов на содержание государственных (муниципальных) учреждений |
|
||||||||
2.3.1. |
Получение экономии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и муниципальных нужд |
органы исполнительной власти РСО - Алания |
2016 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
37,7 |
33,9 |
30,6 |
27,5 |
129,7 |
АМС МО РСО - Алания |
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
95,6 |
86,1 |
77,4 |
69,7 |
328,8 |
|||
2.3.2. |
Направление средств от приносящей доход деятельности на покрытие кредиторской задолженности расходов по обеспечению питанием обучающихся по очной форме по основным образовательным программам среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
ежегодно |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
19,7 |
2,1 |
3,0 |
3,0 |
27,8 |
2.3.3. |
Направление средств от приносящей доход деятельности на покрытие расходов по приобретению коммунальных услуг подведомственными организациями Министерства образования и науки РСО-Алания |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
ежегодно |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
26,0 |
20,7 |
23,0 |
10,0 |
79,7 |
2.3.4. |
Направление средств от приносящей доход деятельности республиканских и муниципальных бюджетных и автономных учреждений РСО-Алания на их содержание |
органы исполнительной власти РСО-Алания, имеющие подведомственные учреждения, АМС МО РСО-Алания |
2016 - 2019 гг. |
ежегодный прирост поступлений от приносящей доход деятельности по сравнению с предыдущим годом |
% |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
55,1 |
60,6 |
66,7 |
73,3 |
255,7 |
||||
сокращение расходных обязательств муниципальных образований |
млн рублей |
29,8 |
32,8 |
36,1 |
39,7 |
138,4 |
||||
2.3.5. |
Проведение централизации (специализации) функций по осуществлению закупок товаров, работ, услуг по бухгалтерскому учету, материально-техническому обеспечению, транспортному обслуживанию, обслуживанию и ремонту помещений, охране зданий государственных органов РСО-Алании, а также централизации функций по юридическому сопровождению, кадровой работе |
органы исполнительной власти РСО-Алания |
2016 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
2.3.6. |
Разработка комплекса мер по оптимизации управления имуществом бюджетными и автономными учреждениями, учитывающего возможность отказа от предоставления имущества в оперативное управление и замены его на договор аренды (в том числе по льготной ставке) либо на договор безвозмездного пользования |
Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания |
IV кв. 2017 г. |
принятие постановления Правительства РСО-Алания |
да/нет |
|
да |
|
|
да |
2.3.7. |
Оптимизация расходов на укрепление материально-технической базы бюджетных и автономных учреждений |
органы исполнительной власти РСО-Алания |
2016 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
млн рублей |
|
17,0 |
9,9 |
|
26,9 |
|||||
2.3.8. |
Применение нормативно-подушевого принципа финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования и общего образования в муниципальных образовательных организациях |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
принятие постановления Правительства РСО-Алания "О внесении изменений в постановление Правительства РСО-Алания от 09.04.2010 N 109 |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
Итого: оптимизация расходов на содержание государственных (муниципальных) учреждений |
млн рублей |
263,9 |
253,1 |
246,7 |
223,2 |
986,9 |
||||
2.4. |
Оптимизация размера платежей в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РСО-Алания |
|
|
|
|
|
|
|||
2.4.1. |
Обеспечение корректного расчета величины платежей за неработающее население |
Министерство здравоохранения РСО-Алания, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РСО-Алания, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РСО-Алания, Управление Федеральной налоговой службы по РСО-Алания, Управление записи актов гражданского состояния РСО-Алания |
2016 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
55,8 |
159,9 |
20,9 |
0,0 |
236,6 |
Итого: Оптимизация размера платежей в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РСО-Алания |
млн рублей |
55,8 |
159,9 |
20,9 |
0,0 |
236,6 |
||||
2.5. |
Совершенствование социальной поддержки граждан |
|
||||||||
2.5.1. |
Введение критерия нуждаемости в правила назначения и предоставления компенсации родительской платы за воспитание и обучение детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования |
Министерство образования и науки РСО-Алания |
IV кв. 2017 г. |
разработка и принятие законопроекта "О внесении изменений в Закон РСО-Алания "Об образовании" |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
3,0 |
4,0 |
3,9 |
10,9 |
||||
2.5.2. |
Отказ от индексации всех социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан республиканским законодательством. |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания, Министерство финансов РСО-Алания |
2016 - 2018 гг. |
экономия бюджетных средств |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
2.5.3. |
Ужесточение требований к присвоению звания "Ветеран труда" |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания |
с 1 января 2019 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
|
|
80,0 |
80,0 |
2.5.4. |
Установление срока применения положений Закона РСО-Алания от 18 апреля 2012 г. N 12-РЗ "О республиканском материнском (семейном) капитале в РСО-Алания" к правоотношениям, возникающим в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
разработка и принятие законопроекта "О внесении изменений в Закон РСО-Алания "О республиканском материнском (семейном) капитале" |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.5.5. |
Введение критерия нуждаемости в правила предоставления меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания |
приостановка действия Закона РСО-Алания "О семейной политике" с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
111,0 |
|
|
|
111,0 |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания |
с 1 января 2019 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
|
|
44,0 |
44,0 |
||
2.5.6. |
Отказ от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для граждан, включенных в федеральный регистр льготников |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания |
с 1 января 2018 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
|
11,7 |
|
11,7 |
2.5.7. |
Отказ от обеспечения единовременной выплаты на каждого новорожденного ребенка (именной счет "ФАРН"), установленного в дополнение к единовременному пособию, выплачиваемому в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания |
с 1 января 2019 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
|
|
7,0 |
7,0 |
2.5.8. |
Перевод получателей льгот, имеющих "двойной статус", в федеральный регистр получателей мер социальной поддержки с финансовым обеспечением за счет средств федерального бюджета |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания, Министерство здравоохранения РСО-Алания |
с 1 января 2018 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
|
|
|
|
2.5.9. |
Увеличение кратности выплат ежемесячного пособия на ребенка |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания |
IV квартал 2017 г. |
принятие нормативного акта Правительства РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.5.10. |
Применение мер административного характера по социальным выплатам |
Министерство труда и социального развития РСО-Алания |
IV квартал 2017 г. |
принятие нормативного акта Правительства РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
Итого: Совершенствование социальной поддержки граждан |
млн.рублей |
111,0 |
3,0 |
15,7 |
134,9 |
264,6 |
||||
2.6. |
Повышение эффективности бюджетных расходов, не связанных с исполнением бюджетных обязательств социального характера |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6.1. |
Сокращение объемов незавершенного строительства |
органы исполнительной власти РСО-Алания |
2016 - 2019 гг. |
снижение общей стоимости объектов незавершенного строительства |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
2.6.2. |
Участие в федеральных целевых программах и проектах в зависимости от уровня софинансирования |
органы исполнительной власти РСО - Алания |
2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
45,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
45,0 |
2.6.3. |
Оптимизация расходов на осуществление бюджетных инвестиций |
органы исполнительной власти РСО - Алания |
второе полугодие 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
36,2 |
|
|
|
2.6.4. |
Оптимизация расходов, не связанных с исполнением бюджетных обязательств социального характера |
органы исполнительной власти РСО - Алания |
второе полугодие 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
|
55,8 |
|
|
|
Итого: Повышение эффективности бюджетных расходов на осуществление бюджетных инвестиций |
млн рублей |
45,0 |
92,0 |
0,0 |
0,0 |
137,0 |
||||
2.7. |
Сокращение объема субсидий юридическим лицам |
|
|
|
|
|
|
|||
2.7.1. |
Введение критериев эффективности предоставления субсидий юридическим лицам |
органы исполнительной власти РСО - Алания |
второе полугодие 2016 г. |
внесение изменений в нормативные акты Правительства РСО-Алания, регламентирующие предоставление субсидий |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.7.2. |
Отказ от субсидирования государственного унитарного предприятия РСО-Алания "Центр информационных технологий" на реализацию мероприятий по внедрению современных средств обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий в РСО-Алания |
Комитет связи и массовых коммуникаций РСО-Алания |
с 1 января 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
0,0 |
5,1 |
0,0 |
0,0 |
5,1 |
2.7.3. |
Отказ от субсидирования государственного унитарного предприятия РСО-Алания "Национальный оператор "Казбек - тур" |
Комитет РСО - Алания по туризму |
2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
7,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7,0 |
2.7.4. |
Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям за счет средств республиканского бюджета только в рамках софинансирования по федеральным программам и проектам |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО - Алания |
2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
9,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9,0 |
2.7.5. |
Сокращение объема субсидий, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономического развития РСО - Алания |
2016 - 2017 гг. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
5,7 |
3,0 |
0,0 |
0,0 |
8,7 |
Итого: оптимизация субсидий юридическим лицам |
млн рублей |
21,7 |
8,1 |
0,0 |
0,0 |
29,8 |
||||
2.8. |
Отказ от софинансирования полномочий по предметам ведения Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.8.1. |
Отказ от софинансирования полномочий по предметам ведения Российской Федерации в области лесных отношений |
Министерство природных ресурсов и экологии РСО-Алания |
с 1 января 2017 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
0 |
1,8 |
0 |
0 |
1,8 |
Итого: Отказ от софинансирования полномочий по предметам ведения Российской Федерации |
млн рублей |
0 |
1,8 |
0 |
0 |
1,8 |
||||
2.9. |
Повышение эффективности расходования средств резервного фонда Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания |
|
|
|
|
|
|
|||
2.9.1. |
Упорядочение выплат из резервного фонда Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания |
Министерство финансов РСО-Алания |
2016 - 2017 гг. |
внесение изменений в Указ Главы РСО-Алания от 2 августа 2006 N 149 "Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания" |
да/нет |
да |
да |
|
|
да |
2.10. |
Совершенствование системы государственных закупок |
|
|
|
|
|
|
|||
2.10.1. |
Интеграция создаваемой автоматизированной системы управления государственными и муниципальными закупками РСО - Алания с действующей системой исполнения бюджета |
Управление РСО-Алания по проведению закупок для государственных нужд, Министерство финансов РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
экономия бюджетных средств |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.10.2. |
Разработка и принятие нормативного правового акта, устанавливающего случаи и порядок проведения совместных закупок |
Управление РСО-Алания по проведению закупок для государственных нужд, Министерство экономического развития РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
принятие нормативного акта Правительства РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.10.3. |
Установление на региональном уровне случаев проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения государственных нужд |
Министерство экономического развития РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
принятие нормативного акта Правительства РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.10.4. |
Утверждение ведомственных приказов о нормировании закупок |
органы исполнительной власти РСО - Алания |
второе полугодие 2016 г. |
принятие локальных нормативных актов |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.10.5. |
Дополнение обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), потребительскими свойствами и предельными ценами транспортных средств |
Министерство экономического развития РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
принятие нормативного акта Правительства РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.10.6. |
Разработка и принятие нормативного правового акта Правительства РСО-Алания о порядке учета и перераспределения на первоочередные нужды сумм экономии бюджетных средств, полученных по результатам торгов |
Министерство экономического развития РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
принятие нормативного акта Правительства РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.11. |
Включение непрограммных направлений расходов в государственные программы |
|
|
|
|
|
|
|||
2.11.1. |
Проведение анализа задач непрограммных расходов республиканского бюджета на предмет достижения целей, утвержденных государственными программами РСО-Алания |
Министерство экономического развития РСО-Алания, органы исполнительной власти РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
внесение изменений в нормативные акты Правительства РСО-Алания в части включения непрограммных расходов в государственные программы РСО-Алания, утверждение новых государственных программ РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.11.2. |
Совершенствование Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РСО-Алания |
Министерство экономического развития РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
внесений изменений в постановление Правительства РСО-Алания от 28.08.2015 N 202 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ" |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.11.3. |
Доведение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период до ответственных исполнителей госпрограмм без детализации по функциональной классификации расходов, с учетом самостоятельного распределения ответственным исполнителем бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств республиканского бюджета |
Министерство финансов РСО-Алания |
2016 - 2017 гг. |
|
да/нет |
да |
да |
|
|
да |
2.12. |
Мероприятия, направленные на социально-экономическое развитие РСО-Алания |
|
|
|
|
|
|
|||
2.12.1. |
Актуализация Стратегии социально-экономического развития РСО-Алания в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" |
Министерство экономического развития РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.12.2. |
Активизация работы по импортозамещению |
Министерство экономического развития РСО-Алания, Министерство промышленности и торговли РСО-Алания, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
привлечение республиканских производителей к реализации отраслевых планов по импортозамещению |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.12.3. |
Активизация работы, направленной на участие РСО-Алания в федеральных целевых программах, привлечение частных инвесторов и направление предложений по уточнению программ в ответственные федеральные органы исполнительной власти |
Министерство экономического развития РСО-Алания, органы исполнительной власти РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
совершенствование механизма финансовой государственной поддержки экономики РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.12.4. |
Разработка и реализация мероприятий по улучшению инвестиционного климата и стимулированию инвестиционной деятельности субъекта Российской Федерации (упрощение отдельных процедур и снижение административных барьеров) |
Министерство экономического развития РСО-Алания |
второе полугодие 2016 г. |
привлечение инвестиций в РСО-Алания |
да/нет |
да |
|
|
|
да |
2.13. |
Меры по совершенствованию межбюджетных отношений |
|
|
|
|
|
|
|||
2.13.1. |
Корректировка методики расчета дифференцированных нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в части учета виды покрытий автомобильных дорог для применения в качестве поправочного коэффициента при распределении указанных дифференцированных нормативов |
Министерство финансов РСО - Алания |
С 1 января 2017 г. |
внесение изменений в Закон РСО - Алания "О межбюджетных отношениях в РСО-Алания" |
да/нет |
|
да |
|
|
да |
2.13.2. |
Стимулирование работы муниципальных образований по применению самообложения граждан |
Министерство финансов РСО - Алания |
2017 - 2019 гг. |
внесение изменений в Закон РСО - Алания "О межбюджетных отношениях в РСО-Алания" |
да/нет |
|
да |
да |
да |
да |
2.13.3. |
Внесение изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в части создания стимулов для более полной мобилизации налогового потенциала муниципальных образований, уточнения состава репрезентативных групп налогов, учитываемых при расчете налогового потенциала муниципальных образований |
Министерство финансов РСО - Алания |
с 1 января 2017 г. |
внесение изменений в Закон РСО - Алания "О межбюджетных отношениях в РСО-Алания" |
да/нет |
|
да |
|
|
да |
2.13.4. |
Применение требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении всех видов муниципальных образований |
Министерство финансов РСО - Алания |
2017 - 2019 гг. |
принятие соответствующих нормативных правовых актов |
да/нет |
|
да |
да |
да |
да |
2.13.5. |
Уточнение порядка предоставления местной администрацией муниципального образования документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) предусмотрев процедуру повторного предоставления документов в случае получения муниципальным образованием заключения о несоответствии проекта бюджета муниципального образования требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Министерство финансов РСО - Алания |
IV квартал 2017 г. |
принятие соответствующего нормативного правового акта |
да/нет |
|
да |
|
|
да |
Всего: Оптимизация расходов |
млн рублей |
688,9 |
592,9 |
310,0 |
409,2 |
2 001,0 |
* Мероприятия согласованы с ответственными исполнителями
Приложение 3
к Программе оздоровления
государственных финансов
Республики Северная
Осетия-Алания на 2016 - 2019 годы
Мероприятия в сфере управления государственным долгом РСО-Алания и муниципальным долгом муниципальных образований РСО-Алания
N |
Мероприятия |
Механизм реализации |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Целевой показатель |
Ед. изм. |
Значение целевого показателя |
|||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||
3.1 |
Меры по сокращению объема государственного и муниципального долга |
|||||||||
3.1.1. |
Мораторий на привлечение новых заимствований на финансирование текущих расходов |
соблюдение предельных параметров по объему государственного долга РСО-Алания |
Министерство финансов РСО-Алания |
в течение 2016 - 2019 гг. |
отношение государственного долга к общему годовому объему доходов республиканского бюджета РСО-Алания без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений |
% |
<99 |
<91 |
<51 |
<47 |
соблюдение предельных параметров по объему расходов на обслуживание государственного долга РСО-Алания |
Министерство финансов РСО-Алания |
в течение 2016 - 2019 гг. |
отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов (без субвенций) |
% |
<4,5 |
<4,5 |
<4,5 |
<5,0 |
||
3.1.2. |
Минимизация объема выплат по государственным гарантиям |
принятие решение о приостановлении предоставления государственных гарантий РСО-Алания (мораторий) |
Министерство финансов РСО-Алания |
в течение 2016 - 2019 гг. |
принятие нормативно правового акта |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
обеспечение в установленном порядке контроля за финансовым состоянием принципала по предоставленным государственным гарантиям (мониторинг балансов о финансово-хозяйственной деятельности) |
объем выплат, осуществляемых из республиканского бюджета РСО-Алания в обеспечение обязательств по предоставленным государственным гарантиям РСО-Алания |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
объем выплат, осуществляемых принципалом по предоставленным государственным гарантиям РСО-Алания |
млн рублей |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
|||||
3.1.3. |
Направление дополнительных доходов, на погашение государственного долга РСО-Алания |
внесение в установленном порядке изменений в Закон РСО-Алания от 09.07.2008 N 33-РЗ "О бюджетном процессе в РСО-Алания" |
Министерство финансов РСО-Алания |
в течение 2016 - 2019 гг. |
доля доходов, полученных при исполнении республиканского бюджета РСО-Алания сверх утвержденного законом РСО-Алания о республиканском бюджете РСО-Алания общего объема доходов, направляемая на замещение государственных заимствований и/или погашение государственного долга РСО-Алания |
% |
0 |
>10 |
>10 |
>10 |
3.1.4. |
Мониторинг муниципального долга |
анализ ежемесячной отчетности |
Министерство финансов РСО-Алания |
в течение 2016 - 2019 гг. |
соблюдение предельных параметров по объему муниципального долга РСО-Алания |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
3.1.5. |
Сокращение муниципального долга |
погашение долговых обязательств за счет собственных доходов местных бюджетов |
администрации местного самоуправления РСО-Алания |
2016 - 2019 гг. |
сокращение долговой нагрузки |
млн рублей |
40 |
37 |
30 |
28 |
3.1.6. |
Снижение риска несбалансированности республиканского бюджета РСО-Алания |
блокировка доведенных до главных распорядителей средств республиканского бюджета РСО-Алания лимитов бюджетных обязательств в сумме 503 млн рублей до момента поступления доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале находящихся в государственной собственности РСО-Алания |
Министерство финансов РСО-Алания |
второе полугодие 2016 года |
обеспечение утвержденного уровня дефицита республиканского бюджета РСО-Алания |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
3.1.7. |
Ужесточение условий предоставления бюджетных кредитов и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам муниципальных образований |
заключение соглашений с муниципальными образованиями РСО - Алания |
Министерство финансов РСО-Алания |
2017 - 2019 гг. |
сокращение долговой нагрузки |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
3.2. |
Сокращение расходов на обслуживание государственного долга |
|||||||||
3.2.1. |
Направление экономии средств по обслуживанию долговых обязательств на сокращение дефицита бюджета и финансирование расходов по социально-значимым статьям республиканского бюджета РСО-Алания |
привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета |
Министерство финансов РСО-Алания |
2016 г. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
206,0 |
64,5 |
0,0 |
0,0 |
3.2.2. |
Снижение процентных ставок по действующим кредитным договорам |
мониторинг результатов аукционов по предоставлению региональным и местным органам власти кредитных ресурсов и величины ключевой ставки, проведение переговоров с кредитными организациями по снижению процентных ставок по действующим кредитным договорам |
Министерство финансов РСО-Алания |
в течение 2016 - 2019 гг. |
уменьшение процентных ставок по действующим кредитам |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
3.2.3. |
Управление остатками на бюджетных счетах |
анализ кассового исполнения республиканского бюджета и привлечение краткосрочных казначейских кредитов в случае необходимости |
Министерство финансов РСО-Алания |
в течение 2016 - 2019 гг. |
сокращение расходных обязательств РСО-Алания |
млн рублей |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Всего по сокращению расходов на обслуживание государственного долга |
млн рублей |
216,0 |
74,5 |
10,0 |
10,0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2017 г. N 356 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.