Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 июля 2018 г. N 242 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Республики Северная Осетия-Алания" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 24 июля 2018 г. N 242
"О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Республики Северная Осетия-Алания"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Республики Северная Осетия-Алания (далее - Порядок).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 февраля 2013 г. N 16 "О порядке разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения или досрочного прекращения ведомственных целевых программ Республики Северная Осетия-Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2015 года N 346 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 февраля 2013 г. N 16 "О порядке разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения или досрочного прекращения ведомственных целевых программ Республики Северная Осетия-Алания".

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Т. Тускаев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 24 июля 2018 г. N 242

Порядок
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Республики Северная Осетия-Алания

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее - ведомственная программа), направленных на осуществление органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания государственной политики в установленных сферах деятельности, а также на обеспечение достижения целей и задач государственных программ Республики Северная Осетия-Алания (далее - государственные программы) и повышение результативности расходов республиканского бюджета.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания от 15 февраля 2016 г. N 21 "О порядке ведения реестра ведомственных целевых программ Республики Северная Осетия-Алания"

2. Ведомственная программа является документом, содержащим целевые индикаторы и комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение:

а) конкретной задачи подпрограммы государственной программы, в случае если ведомственная программа реализуется в рамках государственной программы, разработанной в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 августа 2015 г. N 202 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания";

б) задач республиканского органа исполнительной власти (республиканского государственного органа или организации), являющегося разработчиком ведомственной программы (далее - разработчик ведомственной программы), и задач республиканских органов исполнительной власти (республиканских государственных органов и (или) организаций), участвующих в реализации ведомственной программы и не являющихся разработчиком ведомственной программы (далее - участники ведомственной программы) (при их наличии), соответствующих положениям о таких республиканских органах исполнительной власти (республиканских государственных органах) и (или) учредительным документам организаций, в случае если ведомственная программа реализуется в рамках непрограммных направлений деятельности.

3. Ведомственная программа содержит:

а) паспорт ведомственной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) основные цели и задачи ведомственной программы, отвечающие следующим требованиям:

в отношении целей ведомственной программы:

специфичность (цели должны соответствовать сфере реализации государственной программы, на достижение целей которой (решение конкретной задачи подпрограммы которой) направлена ведомственная программа, и относиться к сфере ведения разработчика, в случае если ведомственная программа реализуется в рамках государственной программы, или должны соответствовать задачам республиканских органов исполнительной власти (республиканских государственных органов и (или) организаций), в случае если ведомственная программа реализуется в рамках непрограммных направлений деятельности;

достижимость (цели должны быть потенциально достижимы в период реализации ведомственной программы);

измеряемость (достижение целей можно проверить);

в отношении задач ведомственной программы:

необходимость и достаточность задач для достижения целей ведомственной программы;

соответствие срока решения задачи сроку достижения соответствующей цели.

Ведомственная программа может иметь не более 3 целей.

При наличии участников ведомственной программы приводится информация о республиканских органах исполнительной власти (республиканских государственных органах и (или) организациях), ответственных за достижение каждой цели и задачи ведомственной программы;

в) описание ожидаемых результатов реализации ведомственной программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации ведомственной программы по годам;

г) перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия.

Набор программных мероприятий должен быть необходим и достаточен для достижения целей и решения задач ведомственной программы.

В случае если в ведомственную программу включаются мероприятия, реализуемые участниками ведомственной программы, то приводится информация о республиканских органах исполнительной власти (республиканских государственных органах и (или) организациях), ответственных за реализацию каждого мероприятия;

д) срок реализации ведомственной программы;

е) при наличии участников ведомственной программы - описание системы управления реализацией ведомственной программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между разработчиком ведомственной программы и ее участниками;

ж) сведения о целях, задачах и целевых показателях ведомственной программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

з) информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию мероприятий ведомственной программы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4. При подготовке ведомственной программы разрабатывается пояснительная записка, включающая:

обоснование необходимости реализации ведомственной программы и ее соответствие целям государственной программы (задаче подпрограммы государственной программы), в случае если ведомственная программа реализуется в рамках государственной программы, или задаче республиканского органа исполнительной власти (республиканского государственного органа и (или) организации), если ведомственная программа реализуется в рамках непрограммных направлений деятельности. При наличии участников ведомственной программы приводится обоснование состава участников ведомственной программы;

описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной программы, оценку рисков ее реализации, общую оценку ее вклада в достижение цели государственной программы (задачи подпрограммы государственной программы);

обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной программы.

5. Мероприятия ведомственной программы не могут дублировать мероприятия других ведомственных программ, приоритетных и ведомственных проектов (программ), государственных программ (подпрограмм государственных программ).

6. Ведомственная программа не подлежит разделению на подпрограммы.

7. Предложения по объемам осуществляемых за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания расходов на реализацию ведомственной программы в целом и каждого из мероприятий в отдельности подготавливаются в соответствии с классификацией расходов бюджетов с расчетами и обоснованиями на весь период реализации программы.

8. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных программ в установленных сферах деятельности осуществляет Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.

II. Формирование и утверждение ведомственной программы

9. Решение о разработке ведомственной программы принимается республиканским органом исполнительной власти (республиканским государственным органом и (или) организацией) по согласованию с ответственным исполнителем государственной программы, в случае если реализация ведомственной программы предполагается в рамках государственной программы, либо по согласованию с субъектом бюджетного планирования, в случае если реализация ведомственной программы предполагается в рамках непрограммных направлений деятельности.

10. Разработчик ведомственной программы:

а) разрабатывает проект ведомственной программы в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

б) обеспечивает реализацию ведомственной программы, включая координацию деятельности участников ведомственной программы (при их наличии);

в) формирует и представляет ответственному исполнителю государственной программы отчетность о реализации ведомственной программы, в случае если реализация ведомственной программы предполагается в рамках государственной программы, либо субъекту бюджетного планирования, в случае если реализация ведомственной программы предполагается в рамках непрограммных направлений деятельности.

11. В случае если реализация ведомственной программы предполагается в рамках государственной программы, проект ведомственной программы, разработанный и согласованный с участниками ведомственной программы (при их наличии), направляется разработчиком ведомственной программы ответственному исполнителю соответствующей государственной программы, в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.

В случае если ведомственная программа реализуется в рамках непрограммных направлений деятельности, проект ведомственной программы, разработанный и согласованный с участниками ведомственной программы (при их наличии), направляется разработчиком ведомственной программы субъекту бюджетного планирования, в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.

12. Ведомственная программа утверждается руководителем разработчика ведомственной программы.

13. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта республиканского бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период, и актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований.

14. Прекращение реализации ведомственных программ осуществляется в рамках разработки государственной программы и внесения в нее изменений или в рамках формирования проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

III. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной программы

15. Ведомственная программа реализуется соответствующим разработчиком ведомственной программы, а также участниками ведомственной программы (при их наличии).

16. Разработчик ведомственной программы несет ответственность за достижение целей и задач ведомственной программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов, а также за представление сведений о ходе реализации ведомственной программы ответственному исполнителю государственной программы в случае, если реализация ведомственной программы осуществляется в рамках государственной программы, либо субъекту бюджетного планирования в случае, если реализация ведомственной программы предполагается в рамках непрограммных направлений деятельности.

17. Контроль за ходом реализации ведомственной программы осуществляется соответствующим ответственным исполнителем государственной программы в случае, если реализация ведомственной программы осуществляется в рамках государственной программы, либо субъектом бюджетного планирования в случае, если реализация ведомственной программы предполагается в рамках непрограммных направлений деятельности.

18. Финансирование расходов на реализацию ведомственных программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку разработки,

утверждения и реализации

ведомственных целевых программ

Паспорт
ведомственной целевой программы

Сроки реализации ведомственной целевой программы
Разработчик ведомственной целевой программы
Участники ведомственной целевой программы
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Северная Осетия-Алания или наименование непрограммного направления деятельности
Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа
Цель ведомственной целевой программы и ее значения по годам реализации
Задачи ведомственной целевой программы
Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку разработки,

утверждения и реализации

ведомственных целевых программ

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях ведомственной целевой программы

N п/п	Цель ВЦП и РОИВ, ответственный за ее достижение	Задача ВЦП и РОИВ, ответственный за ее достижение	Целевой показатель
			Наименование и ед. измерения	Значение в базовом году	Значение в первый год реализации	Значение во второй год реализации	Значение в третий год реализации
1		Задача N 1
		Задача N 2
		...............
2		Задача N 1
		Задача N 2
		...............
3		Задача N 1
		Задача N 2
		..............

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку разработки,

утверждения и реализации

ведомственных целевых программ

Информация
о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы _______________________________________________
(наименование ведомственной целевой программы)

N п/п	Цели, задачи и мероприятия ведомственной целевой программы	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Источники ресурсного обеспечения	Объем финансирования мероприятия
					всего	в том числе по годам:
						первый год реализации	второй год реализации	третий год реализации
	Всего по ВЦП			Всего
				федеральный бюджет
				республиканский бюджет
				местный бюджет
				внебюджетные источники
1.	Цель 1			Всего
				федеральный бюджет
				республиканский бюджет
				местный бюджет
				внебюджетные источники
1.1.	Задача 1 цели 1			Всего
				федеральный бюджет
				республиканский бюджет
				местный бюджет
				внебюджетные источники
1.1.1	Мероприятие 1			Всего
				федеральный бюджет
				республиканский бюджет
				местный бюджет
				внебюджетные источники
1.1.2	Мероприятие 2			Всего
				федеральный бюджет
				республиканский бюджет
				местный бюджет
				внебюджетные источники
...	....
...	....