Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 04.09.2018 N 293 "Об утверждении государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы"

Паспорт Государственной программы
Республики Северная Осетия-Алания "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	Отсутствуют
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 "Совершенствование управления кадровым составом государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и повышение качества его формирования" на 2018 - 2020 годы; подпрограмма 2 "Совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, повышение их профессионализма и компетентности" на 2018 - 2020 годы; подпрограмма 3 "Повышение престижа государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы; подпрограмма 4 "Совершенствование антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы; подпрограмма 5 "Развитие муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы
Цель программы	Повышение эффективности государственной гражданской и муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания, профессионального уровня и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания, а также совершенствование государственного управления
Задачи программы	Повышение качества организационных основ государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания; внедрение новых подходов к профессиональному развитию государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания; развитие системы мотивации государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания; развитие антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания
Целевые индикаторы и показатели программы	Уровень стабильности кадрового состава государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших методику нормирования численности государственных гражданских служащих, а также стандарты нормирования численности типовых подразделений, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, утвердивших положение о кадровой службе на основе типового положения, от общего числа органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания; доля вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, замещенных из кадрового резерва, от общего количества замещенных вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, введших в эксплуатацию программное обеспечение по электронному кадровому учету на государственной гражданской службе, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших единую методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв, в том числе механизм приема в электронном виде и автоматизированной проверки документов кандидатов, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, установивших квалификационные требования к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемым в соответствии с категориями и группами должностей государственной гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (в том числе знание осетинского языка как одного из государственных языков Республики Северная Осетия-Алания для отдельных должностей государственной гражданской службы), от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, в которых внедрена система оценки деятельности кадровых служб (специалистов по кадровой работе) по показателям эффективности и результативности их работы, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, разработавших кадровую стратегию государственного органа на перспективный период, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших новые формы профессионального развития государственных гражданских служащих (образовательные сертификаты, служебные стажировки, электронное обучение, дистанционные образовательные технологии и т.п.), от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, предоставивших государственным гражданским служащим возможности самостоятельного профессионального развития с использованием единой информационной системы, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности которых были оценены на основе общественного мнения, от общего числа государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, подлежащих общественной оценке; доля государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, в отношении которых проведена всесторонняя оценка профессиональной служебной деятельности в соответствии с методикой Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего, от общего числа государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, представленных к поощрению или награждению за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу; доля органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществивших оценку эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с методикой Минтруда России оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений, от общего числа органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших новые подходы к профессиональной культуре государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля официальных сайтов органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, на которых размещена актуальная информация о мерах по предупреждению коррупции, от общего числа официальных сайтов органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания; доля муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания, направленных на получение дополнительного профессионального образования, от общего числа муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания
Этапы и сроки реализации программы	Государственная программа реализуется в период с 2018 по 2020 годы в один этап
Объем и источники финансирования программы	Общий объем финансирования Государственной программы на 2018 - 2020 годы из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составляет 16 324,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 4 608,65 тыс. рублей; 2019 год - 6 031,45 тыс. рублей; 2020 год - 5 684,5 тыс. рублей. Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация мероприятий Государственной программы должна обеспечить: комплексное развитие института государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, внедрение единой кадровой политики на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания; совершенствование организационных основ управления кадровым составом государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания; оптимизацию штатной численности государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; создание единого информационно-коммуникационного пространства в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания; повышение объективности и прозрачности процедуры проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и включение в кадровый резерв государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; повышение эффективности деятельности кадровых подразделений государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; эффективное формирование и использование кадрового резерва как основного источника обновления и пополнения кадрового состава государственной службы; установление единообразных квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, в том числе к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемым в соответствии с категориями и группами должностей государственной гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (в том числе знание осетинского языка как одного из государственных языков Республики Северная Осетия-Алания для отдельных должностей государственной гражданской службы); апробацию современных кадровых технологий на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания; совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания; создание условий для непрерывного самостоятельного профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, а также прохождения служебных стажировок; повышение общего профессионального уровня государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания; повышение престижа гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания; повышение мотивации государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания к результативной работе; повышение эффективности антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания; повышение уровня профессиональной культуры на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания; предоставление гражданам доступа к актуальной информации по вопросам противодействия коррупции

Раздел I. Характеристика сферы реализации Государственной программы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Формирование новой модели и развитие государственной службы Российской Федерации продолжается уже более 15 лет.

В развитие указов Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 года N 1336 "О Федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)" и от 10 марта 2009 года N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" в Республике Северная Осетия-Алания были приняты следующие нормативные правовые акты:

Указ Президента Республики Северная Осетия-Алания от 20 декабря 2004 года N 221 "О Республиканской программе "Реформирование государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания (2004 - 2005 годы)";

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 23 января 2006 года N 8 "О продлении срока реализации Республиканской программы "Реформирование государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания (2004 - 2005 годы)" на 2006 - 2007 годы";

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 апреля 2008 года N 66 "О продлении срока реализации Республиканской программы "Реформирование государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания (2004 - 2005 годы)" на 2008 год";

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27 ноября 2008 года N 268 "О продлении срока реализации Республиканской программы "Реформирование государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания (2004 - 2005 годы)" на 2009 год";

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 31 декабря 2009 года N 359 "О Республиканской программе "Реформирование и развитие государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания (2010 - 2014 годы)";

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 года N 285 "Об утверждении Перечня мероприятий по развитию государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2016 годы".

Одновременно с этим с 2009 года в Республике Северная Осетия-Алания разрабатываются и проводятся мероприятия по противодействию коррупции, в том числе в сфере государственной гражданской службы.

Следует отметить, что за период с 2014 по 2017 год была проведена большая работа, в частности с целью совершенствования и приведения в соответствие с федеральным законодательством вносились изменения в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2005 года N 75-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания", касающиеся квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы, механизма по урегулированию конфликта интересов, представления сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставления отпусков на государственной гражданской службе и т.п. Изменился подход к формированию кадрового резерва на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания, а сама процедура стала более прозрачной и открытой для общественности благодаря тому, что все конкурсы проводятся в учебно-методическом центре Управления Главы Республики Северная Осетия-Алания по вопросам противодействия коррупции, государственной гражданской службы и кадров с использованием средств, обеспечивающих их прямую трансляцию в сети "Интернет". Внедрены институты ротации и наставничества на государственной гражданской службе, механизм общественной оценки деятельности государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственных услуг в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих стало более ориентированным на нужды государственных органов и те приоритетные направления, которые ежегодно определяет Администрация Президента Российской Федерации. Проделана существенная работа в сфере совершенствования антикоррупционного законодательства и самого механизма предупреждения и выявления коррупционных правонарушений, формирования антикоррупционной правовой культуры не только государственных гражданских служащих, но и в целом населения республики.

Достижением является проведение контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о государственной гражданской службе в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 4 апреля 2016 года N 95 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания"). С 2016 года осуществлено 20 проверок в государственных органах республики. Цель контрольных мероприятий - выявление нарушений в ведении кадровой работы в государственных органах и контроль за их устранением.

Однако следует отметить, что потребность в высококвалифицированных кадрах на государственной гражданской и муниципальной службе, а также потребность в выстраивании эффективной кадровой политики в регионе продолжает только расти, учитывая те запросы, которые предъявляет к служащим современная экономическая и политическая ситуация. Для этого необходимо:

во-первых, внедрить новые формы и методы управления кадровым составом государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и повысить в целом качество его формирования;

во-вторых, повысить профессионализм и компетентность государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания при помощи новых подходов к их профессиональному развитию;

в-третьих, повысить престиж государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;

в-четвертых, внедрить новые антикоррупционные механизмы в систему государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.

Процесс формирования кадрового состава государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания должен стать более открытым, объективным, далеким от протекционизма, профессиональное развитие служащих - системным и непрерывным, а сама государственная служба - привлекательной для перспективной молодежи. И все это должно сопровождаться внедрением современных информационных технологий в процесс управления персоналом государственной службы.

Государственная программа разработана для реализации системных мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 года N 403 "Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2016 года N 1919-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 года N 403".

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации Государственной программы является проведение современной кадровой политики, предполагающей формирование конкурентоспособной и престижной государственной гражданской службы.

Целью Государственной программы является повышение эффективности государственной гражданской и муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания, профессионального уровня и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания, а также совершенствование государственного управления.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

повышение качества организационных основ государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;

внедрение новых подходов к профессиональному развитию государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания;

развитие системы мотивации государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания;

развитие антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.

Оценка достижения целей и решения задач Государственной программы осуществляется с использованием следующих целевых показателей (индикаторов):

уровень стабильности кадрового состава государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших методику нормирования численности государственных гражданских служащих, а также стандарты нормирования численности типовых подразделений, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, утвердивших положение о кадровой службе на основе типового положения, от общего числа органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;

доля вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, замещенных из кадрового резерва, от общего количества замещенных вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, введших в эксплуатацию программное обеспечение по электронному кадровому учету на государственной гражданской службе, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших единую методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв, в том числе механизм приема в электронном виде и автоматизированной проверки документов кандидатов, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, установивших квалификационные требования к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемым в соответствии с категориями и группами должностей государственной гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (в том числе знание осетинского языка как одного из государственных языков Республики Северная Осетия-Алания для отдельных должностей государственной гражданской службы), от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, в которых внедрена система оценки деятельности кадровых служб (специалистов по кадровой работе) по показателям эффективности и результативности их работы, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, разработавших кадровую стратегию государственного органа на перспективный период, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших новые формы профессионального развития государственных гражданских служащих (образовательные сертификаты, служебные стажировки, электронное обучение, дистанционные образовательные технологии и т.п.), от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, предоставивших государственным гражданским служащим возможности самостоятельного профессионального развития с использованием единой информационной системы, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности которых были оценены на основе общественного мнения, от общего числа государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, подлежащих общественной оценке;

доля государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, в отношении которых проведена всесторонняя оценка профессиональной служебной деятельности в соответствии с методикой Минтруда России всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего, от общего числа государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, представленных к поощрению или награждению за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу;

доля органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществивших оценку эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с методикой Минтруда России оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений, от общего числа органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших новые подходы к профессиональной культуре государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля официальных сайтов органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, на которых размещена актуальная информация о мерах по предупреждению коррупции, от общего числа официальных сайтов органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;

доля муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания, направленных на получение дополнительного профессионального образования, от общего числа муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания.

Сведения о показателях (индикаторах) представлены в таблице 1.

Сведения о показателях, не входящих в состав данных официальной статистики, приведены в таблице 2а.

Реализация Государственной программы позволит обеспечить:

комплексное развитие института государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, внедрение единой кадровой политики на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания;

совершенствование организационных основ управления кадровым составом государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;

оптимизацию штатной численности государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

создание единого информационно-коммуникационного пространства в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;

повышение объективности и прозрачности процедуры проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и включение в кадровый резерв государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

повышение эффективности деятельности кадровых подразделений государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

эффективное формирование и использование кадрового резерва как основного источника обновления и пополнения кадрового состава государственной службы;

установление единообразных квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, в том числе к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемым в соответствии с категориями и группами должностей государственной гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (в том числе знание осетинского языка как одного из государственных языков Республики Северная Осетия-Алания для отдельных должностей государственной гражданской службы);

апробацию современных кадровых технологий на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания;

совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания;

создание условий для непрерывного самостоятельного профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, а также прохождения служебных стажировок;

повышение общего профессионального уровня государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания;

повышение престижа гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;

повышение мотивации государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания к результативной работе;

повышение эффективности антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;

повышение уровня профессиональной культуры на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания;

предоставление гражданам доступа к актуальной информации по вопросам противодействия коррупции.

Государственная программа будет реализовываться в период с 2018 по 2020 годы в один этап.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных подпрограмм Государственной программы

В рамках Государственной программы будут реализованы пять подпрограмм.

Подпрограмма 1 "Совершенствование управления кадровым составом государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и повышение качества его формирования" на 2018 - 2020 годы предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

совершенствование организационно-штатной работы в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания;

автоматизация кадровых процессов на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания;

внедрение современных кадровых технологий на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания.

Подпрограмма 2 "Совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, повышение их профессионализма и компетентности" на 2018-20120 годы предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

совершенствование организации профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания;

учебно-методическое и организационное обеспечение профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания.

Подпрограмма 3 "Повышение престижа государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

совершенствование системы материальной мотивации на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания в зависимости от показателей результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности;

развитие системы нематериальной мотивации на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания.

Подпрограмма 4 "Совершенствование антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы предусматривает реализацию следующего основного мероприятия:

внедрение новых антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.

Подпрограмма 5 "Развитие муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания" на 2018-20120 годы предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

совершенствование нормативно-правового регулирования муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания;

учебно-методическое и организационное обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Республики Северная Осетия-Алания.

Перечень основных мероприятий Государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов отражен в таблице 3.

Раздел IV. Информация по ресурсному обеспечению реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Государственная программа финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2018 - 2020 годах составляет 16 324,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 4 608,65 тыс. рублей;

2019 год - 6 031,45 тыс. рублей;

2020 год - 5 684,5 тыс. рублей.

Подпрограмма 1 "Совершенствование управления кадровым составом государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и повышение качества его формирования" на 2018 - 2020 годы - 4 501,25 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 "Совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, повышение их профессионализма и компетентности" на 2018-20120 годы - 5 805,5 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 "Повышение престижа государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы - 1 350,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 4 "Совершенствование антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2018 - 2020 годы - 900,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 5 "Развитие муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания" на 2018-20120 годы - 3 767,85 тыс. рублей.

Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания приведено в таблице 4.

Раздел V. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

В рамках реализации Государственной программы предусмотрена подготовка по мере необходимости предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания, регулирующие государственную гражданскую службу Республики Северная Осетия-Алания.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в таблице 5.

Перечень мер правового регулирования реализации Государственной программы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее выполнения.

Раздел VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы

В рамках реализации Государственной программы государственные услуги юридическим и (или) физическим лицам не оказываются.

Раздел VII. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

Важное значение для успешной реализации Государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

1. Нормативные правовые риски.

Реализация Государственной программы во многом определяется совершенствованием нормативной правовой базы. Указанные риски связаны с изменением федерального и республиканского законодательства, длительностью формирования нормативных правовых актов, необходимых для эффективной реализации Государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственной программы.

Данный риск можно оценить как невысокий. Для минимизации воздействия данного риска планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и республиканском законодательстве, на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании.

2. Финансовые риски.

Связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Данный риск можно оценить как невысокий. Способами ограничения финансовых рисков выступают ежегодное уточнение и своевременная корректировка объемов финансирования мероприятий Государственной программы, определение приоритетов для первоочередного финансирования.

3. Организационные и управленческие (административные) риски.

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Государственной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации Государственной программы, недостижение ее целей и задач, плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Государственной программы.

Данные риски можно оценить как невысокие. Основными условиями минимизации организационных и управленческих (административных) рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Государственной программы;

проведение систематического анализа результативности реализации Государственной программы;

регулярное представление отчетов о ходе реализации Государственной программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Государственной программы;

своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.

Подпрограмма 1
"Совершенствование управления кадровым составом государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и повышение качества его формирования" на 2018 - 2020 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Повышение эффективности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, а также совершенствование государственного управления
Задача подпрограммы	Повышение качества организационных основ государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших методику нормирования численности государственных гражданских служащих, а также стандарты нормирования численности типовых подразделений, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, утвердивших положение о кадровой службе на основе типового положения, от общего числа органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания; доля вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, замещенных из кадрового резерва, от общего количества замещенных вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, введших в эксплуатацию программное обеспечение по электронному кадровому учету на государственной гражданской службе, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших единую методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв, в том числе механизм приема в электронном виде и автоматизированной проверки документов кандидатов, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, установивших квалификационные требования к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемым в соответствии с категориями и группами должностей государственной гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (в том числе знание осетинского языка как одного из государственных языков Республики Северная Осетия-Алания для отдельных должностей государственной гражданской службы), от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, в которых внедрена система оценки деятельности кадровых служб (специалистов по кадровой работе) по показателям эффективности и результативности их работы, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, разработавших кадровую стратегию государственного органа на перспективный период, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в период с 2018 по 2020 годы в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составляет 4 501,25 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 2 545,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 320,0 тыс. рублей; 2020 год - 636,25 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы должна обеспечить: совершенствование организационных основ управления кадровым составом государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания; оптимизацию штатной численности государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; создание единого информационно-коммуникационного пространства в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания; повышение объективности и прозрачности процедуры проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и включение в кадровый резерв государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; повышение эффективности деятельности кадровых подразделений государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; эффективное формирование и использование кадрового резерва как основного источника обновления и пополнения кадрового состава государственной службы; установление единообразных квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, в том числе к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемым в соответствии с категориями и группами должностей государственной гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (в том числе знание осетинского языка как одного из государственных языков Республики Северная Осетия-Алания для отдельных должностей государственной гражданской службы); апробацию современных кадровых технологий на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Внедрение на государственной службе Российской Федерации эффективных технологий и современных методов кадровой работы, а также новых принципов кадровой политики было предусмотрено в частности такими нормативными правовыми актами, как указы Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" и от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". Нормативно-правовой основой повышения качества работы с персоналом на государственной гражданской службе в Республике Северная Осетия-Алания стали:

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 19 мая 2015 года N 100 "О ротации государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания", которым утвержден Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания;

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 4 апреля 2016 года N 95 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания";

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 4 мая 2016 года N 128 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания";

распоряжение Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30 сентября 2014 года N 150-рга "Об организации работы по внедрению общественной оценки деятельности государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственных услуг в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания";

распоряжение Главы Республики Северная Осетия-Алания от 10 августа 2015 года N 165-рг "Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания";

распоряжение Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 августа 2017 года N 205-рг "Об утверждении примерных должностных регламентов государственных гражданских служащих Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 апреля 2016 года N 132 "О Нормативах формирования штатных расписаний органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и государственных органов при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания" и т.п.

Однако совершенствование законодательства и разработка новых правовых норм не являются гарантией их правильного применения и качественного исполнения. Так, формирование кадрового резерва следует сделать частью общей кадровой стратегии формирования корпуса государственных служащих. Необходимо упорядочить и привести к единообразию кадровые процедуры (конкурсы на замещение вакантных должностей, аттестации, наставничество и т.п.). Остро стоит вопрос компетенции работников кадровых служб, от качества работы которых во многом зависит уровень соблюдения законодательства о государственной гражданской службе.

Настоящая подпрограмма включает мероприятия, направленные на формирование стабильного и квалифицированного кадрового состава на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является внедрение в кадровую работу передовых технологий управления персоналом, формирование системы квалификационных требований на основе компетентностного подхода, совершенствование системы отбора на государственную гражданскую службу, оценки государственных гражданских служащих, применение системы нормирования численности типовых подразделений.

Целью подпрограммы является:

повышение эффективности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, а также совершенствование государственного управления.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующей задачи:

повышение качества организационных основ государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.

Оценка достижения целей и решения задач подпрограммы осуществляется с использованием следующих целевых показателей (индикаторов):

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших методику нормирования численности государственных гражданских служащих, а также стандарты нормирования численности типовых подразделений, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, утвердивших положение о кадровой службе на основе типового положения, от общего числа органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;

доля вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, замещенных из кадрового резерва, от общего количества замещенных вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, введших в эксплуатацию программное обеспечение по электронному кадровому учету на государственной гражданской службе, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших единую методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв, в том числе механизм приема в электронном виде и автоматизированной проверки документов кандидатов, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, установивших квалификационные требования к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемым в соответствии с категориями и группами должностей государственной гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (в том числе знание осетинского языка как одного из государственных языков Республики Северная Осетия-Алания для отдельных должностей государственной гражданской службы), от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, в которых внедрена система оценки деятельности кадровых служб (специалистов по кадровой работе) по показателям эффективности и результативности их работы, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, разработавших кадровую стратегию государственного органа на перспективный период, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания.

Сведения о показателях (индикаторах) представлены в таблице 1.

Сведения о показателях, не входящих в состав данных официальной статистики, приведены в таблице 2а.

Таким образом, реализация подпрограммы позволит обеспечить:

совершенствование организационных основ управления кадровым составом государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;

оптимизацию штатной численности государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

создание единого информационно-коммуникационного пространства в системе государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;

повышение объективности и прозрачности процедуры проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания и включение в кадровый резерв государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

повышение эффективности деятельности кадровых подразделений государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

эффективное формирование и использование кадрового резерва как основного источника обновления и пополнения кадрового состава государственной службы;

установление единообразных квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, в том числе к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемым в соответствии с категориями и группами должностей государственной гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (в том числе знание осетинского языка как одного из государственных языков Республики Северная Осетия-Алания для отдельных должностей государственной гражданской службы);

апробацию современных кадровых технологий на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания.

Подпрограмма будет реализовываться в период с 2018 по 2020 годы в один этап.

Раздел III. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:

основное мероприятие 1.1 "Совершенствование организационно-штатной работы в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания";

основное мероприятие 1.2 "Автоматизация кадровых процессов на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания";

основное мероприятие 1.3 "Внедрение современных кадровых технологий на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания".

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов отражен в таблице 3.

Раздел IV. Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Общий объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2020 годах составляет 4 501,25 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 2 545,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 320,0 тыс. рублей;

2020 год - 636,25 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания приведено в таблице 4.

Раздел V. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

В рамках реализации подпрограммы предусмотрена подготовка по мере необходимости предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания, регулирующие государственную гражданскую службу Республики Северная Осетия-Алания.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 5.

Перечень мер правового регулирования реализации подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее выполнения.

Раздел VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги юридическим и (или) физическим лицам не оказываются.

Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

1. Нормативные правовые риски.

Реализация подпрограммы во многом определяется совершенствованием нормативной правовой базы. Указанные риски связаны с изменением федерального и республиканского законодательства, длительностью формирования нормативных правовых актов, необходимых для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.

Данный риск можно оценить как невысокий. Для минимизации воздействия данного риска планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и республиканском законодательстве, на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании.

2. Финансовые риски.

Связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Данный риск можно оценить как невысокий. Способами ограничения финансовых рисков выступают ежегодное уточнение и своевременная корректировка объемов финансирования подпрограммы, определение приоритетов для первоочередного финансирования.

3. Организационные и управленческие (административные) риски.

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее цели и задач, плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Данные риски можно оценить как невысокие. Основными условиями минимизации организационных и управленческих (административных) рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

проведение систематического анализа результативности реализации подпрограммы;

регулярное представление отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма 2
"Совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, повышение их профессионализма и компетентности" на 2018 - 2020 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания
Задача подпрограммы	Внедрение новых подходов к профессиональному развитию государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших новые формы профессионального развития государственных гражданских служащих (образовательные сертификаты, служебные стажировки, электронное обучение, дистанционные образовательные технологии и т.п.), от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания; доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, предоставивших государственным гражданским служащим возможности самостоятельного профессионального развития с использованием единой информационной системы, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в период с 2018 по 2020 годы в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составляет 5 805,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 745,0 тыс. рублей; 2019 год - 2 780,5 тыс. рублей; 2020 год - 2 280,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы должна обеспечить: совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания; создание условий для непрерывного самостоятельного профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, а также прохождения служебных стажировок; повышение общего профессионального уровня государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

На основании Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 12 января 2009 года N 5 "О мерах по организации получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Республики Северная Осетия-Алания", постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2014 года N 70 "Об определении стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания и размера ежегодных отчислений на его научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение", а также с учетом приоритетных направлений дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, предлагаемых ежегодно Администрацией Президента Российской Федерации, в Республике Северная Осетия-Алания на систематической основе ведется работа по профессиональному развитию государственных гражданских служащих. Так, в 2016 году было обучено 120 государственных гражданских служащих, а в 2017 году - уже 315. При этом в 2017 году служащим была предоставлена возможность обучиться по таким программам, как:

"Повышение эффективности предоставления органами исполнительной власти государственных услуг и политика в сфере противодействия коррупции";

"Повышение эффективности осуществления органами исполнительной власти возложенных на них функций контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и политика в сфере противодействия коррупции";

"Государственная политика в области социально-экономического развития Российской Федерации и в сфере противодействия коррупции";

"Развитие системы государственной гражданской службы и политика в сфере противодействия коррупции (для впервые принятых на госслужбу)";

"Государственная политика в области проектной деятельности";

"Организация работы с обращениями граждан: современные технологии и оптимизация деятельности";

"Осетинский язык как государственный язык Республики Северная Осетия-Алания на государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания";

"Связи с общественностью и работа со СМИ в органах государственной власти".

Такая практика выстраивания учебного процесса с учетом потребностей Республики Северная Осетия-Алания и ее государственных органов должна быть продолжена и в будущем.

В настоящее время стоит и более серьезная задача - переход от обязательного прохождения обучения один раз в год к перманентному процессу профессионального развития государственных гражданских служащих, а следовательно - переводу большого количества учебных программ в дистанционный и электронный форматы. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания должно стать непрерывным, практически направленным и более самостоятельным.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является создание условий для перехода к новым, более эффективным формам и методам профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания.

Целью подпрограммы является:

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующей задачи:

внедрение новых подходов к профессиональному развитию государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания.

Оценка достижения целей и решения задач подпрограммы осуществляется с использованием следующих целевых показателей (индикаторов):

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, внедривших новые формы профессионального развития государственных гражданских служащих (образовательные сертификаты, служебные стажировки, электронное обучение, дистанционные образовательные технологии и т.п.), от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

доля государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, предоставивших государственным гражданским служащим возможности самостоятельного профессионального развития с использованием единой информационной системы, от общего числа государственных органов Республики Северная Осетия-Алания.

Сведения о показателях (индикаторах) представлены в таблице 1.

Сведения о показателях, не входящих в состав данных официальной статистики, приведены в таблице 2а.

Таким образом, реализация подпрограммы позволит обеспечить:

совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания;

создание условий для непрерывного самостоятельного профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания, а также прохождения служебных стажировок;

повышение общего профессионального уровня государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания.

Подпрограмма будет реализовываться в период с 2018 по 2020 годы в один этап.

Раздел III. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:

основное мероприятие 2.1 "Совершенствование организации профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания";

основное мероприятие 2.2 "Учебно-методическое и организационное обеспечение профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания".

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов отражен в таблице 3.

Раздел IV. Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Общий объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2020 годах составляет 5 805,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 745,0 тыс. рублей;

2019 год - 2 780,5 тыс. рублей;

2020 год - 2 280,0 тыс. рублей.