Приложение 2. Функции и полномочия Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения

Приложение 2
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 30 марта 2016 г. N 407

Функции и полномочия
Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2016 г., 20 февраля 2017 г.

1. Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее - Управление) выполняет следующие функции:

1.1 В сфере гражданской обороны:

1.1.1 проводит мероприятия по гражданской обороне, участвует в разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ);

1.1.2 руководит организацией подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;

1.1.3 участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

1.1.4 участвует в проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

1.1.5 участвует в проведении первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

1.1.6 организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств;

1.1.7 участвует в проведении мероприятий по своевременному оповещению населения, в том числе экстренному оповещению населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

1.1.8 в пределах своих полномочий организует работу по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения.

1.1.9 разрабатывает и организует реализацию муниципальных программ в сфере гражданской обороны;

1.1.10 выполняет функции и полномочия муниципального заказчика, в том числе при реализации муниципальных программ в сфере гражданской обороны.

1.2 В сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1.2.1 участвует в организации подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

1.2.2 руководит подготовкой проектов решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует контроль их проведения;

1.2.3 осуществляет организацию информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

1.2.4 участвует в организации мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

1.2.5 участвует в организации и обеспечении создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

1.2.6 обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности муниципальных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории городского округа;

1.2.7 участвует в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также в организации поддержания общественного порядка при их проведении;

1.2.8 содействует в проведении мероприятий по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

1.2.9 содействует федеральным органам исполнительной власти уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделения эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

1.2.10 участвует в создании условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

1.2.11 руководит включением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа;

1.2.12 оказывает содействие органам государственной власти Камчатского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

1.2.13 участвует в подготовке проекта решения об установлении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

1.2.14 руководит созданием и функционированием в городском округе постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

1.2.15 готовит проект решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

1.2.16 участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

1.2.17 принимает участие в создании и поддержании в постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

1.2.18 участвует в осуществлении сбора информации в области защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций и обмене такой информацией;

1.2.19 организует, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

1.2.20 обеспечивает работу Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

1.2.21 разрабатывает и организует реализацию муниципальной программы в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.2.22 выполняет функции и полномочия муниципального заказчика, в том числе при реализации муниципальных программ в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3 Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.3 пункта 1

1.4 В сфере противодействия терроризму и экстремизму, профилактики межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов:

1.4.1 во взаимодействии с государственными органами, органами администрации городского округа, общественными объединениями проводит работу по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов;

1.4.2 оказывает содействие государственным органам в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористического акта;

1.4.3 разрабатывает меры по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;

1.4.4 разрабатывает меры по обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, мест массового пребывания людей;

1.4.5 оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, обеспечивает создание условий для деятельности народных дружин;

1.4.6 организует обеспечение населения наглядной агитационной информацией (в том числе через средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;

1.4.7 осуществляет (в пределах своей компетенции) в приоритетном порядке профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности;

1.4.8 обеспечивает работу Антитеррористической комиссии Петропавловск-Камчатского городского округа;

1.4.9 участвует в разработке и осуществлении мер, направленных на профилактику межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

1.4.10 участвует в построении и развитии аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

1.4.11 разрабатывает и реализовывает муниципальные программы в сфере противодействия экстремизму и терроризму, профилактики межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

1.4.12 выполняет функции и полномочия муниципального заказчика при реализации муниципальных программ в сфере противодействия экстремизму и терроризму, профилактики межнациональных конфликтов.

1.5 В сфере осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья:

1.5.1 организовывает в пределах своей компетенции контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;

1.5.2 участвует в разработке типовых программ обучения населения по правилам поведения на водных объектах и в прибрежной зоне;

1.5.3 проводит в установленном порядке регулярные проверки по соблюдению установленных требований безопасности;

1.5.4 проводит разъяснительную и профилактическую работу среди населения в целях предупреждения и снижения травматизма людей на водных объектах;

1.5.5 участвует в поиске и спасании людей на водных объектах;

1.5.6 участвует в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

1.5.7 проводит профилактическую, агитационно-пропагандистскую и разъяснительную работу среди населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14 ноября 2016 г. N 2193 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Управление для осуществления своих функций в пределах своей компетенции имеет следующие полномочия:

2.1 заключение соглашений о реализации закона Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в части перечисления средств краевого бюджета бюджету городского округа главному распорядителю бюджетных средств министерствами (агентствами) Камчатского края;

2.2 взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа, органами администрации городского округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края, юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

2.3 взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами;

2.4 запрос и получение в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, органов администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений городского округа информации и материалов, необходимых для осуществления функций Управления;

2.5 рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.6 разработка и внесение на рассмотрение Главы Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Глава городского округа) проектов правовых актов, касающихся сфер деятельности Управления;

2.7 разработка и внесение Главе городского округа предложений по структурным, отраслевым и иным изменениям в рамках своей компетенции;

2.8 осуществление официальной переписки с юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам своей деятельности;

2.9 ведение претензионной работы по договорам/муниципальным контрактам, заключенным Управлением;

2.10 осуществление функций и полномочий муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2.11 разработка и осуществление мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств;

2.12 участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции Управления;

2.13 ведение претензионной работы, подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.14 обеспечение на территории городского округа соблюдения законов и иных правовых актов органов государственной власти, осуществление контроля за соблюдением решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, постановлений администрации городского округа;

2.15 разработка и участие в разработке муниципальных программ, совершение сделок в пределах своих полномочий;

2.16 организация и принятие участия в работе координационных и совещательных органов администрации городского округа по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления;

2.17 разработка инструктивно-методических материалов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.18 привлечение к решению вопросов, находящихся в компетенции Управления, профильных специалистов (экспертов), работающих в иных организациях;

2.19 предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с правовыми актами городского округа;

2.20 размещение информационных материалов в средствах массовой информации городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.21 осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции Управления нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края и городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14 ноября 2016 г. N 2193 настоящее приложение дополнено пунктом 3, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления

3. Финансовое обеспечение функций и полномочий.

Расходы на выполнение функций и реализацию полномочий Управления являются расходными обязательствами Петропавловск-Камчатского городского округа - и финансируются в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетов обязательств), предусмотренных Управлению на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).