Приложение 4. Перечень представлений, предписаний и информационных писем, направленных по результатам контрольных мероприятий, проведенных за 2015 год

Приложение 4
к отчету о деятельности
Контрольно-счетной палаты
Петропавловск-Камчатского
городского округа за 2015 год

Перечень
представлений, предписаний и информационных писем, направленных по результатам контрольных мероприятий, проведенных за 2015 год

N п/п	Наименование контрольного мероприятия и организации, в адрес которой направлено представление, предписание, информационное письмо	Предложения, указанные в представлении, предписании, информационном письме	Исполнение представления, предписания, информационного письма
Информационные письма
I. Тематическая проверка целевого и эффективного использования муниципальных нежилых помещений, сданных в аренду (субаренду), а также земельных участков в границах территорий объектов
1.	Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	- С целью эффективного сопровождения договоров аренды необходимо разработать локальный документ, регламентирующий порядок ведения журнала регистрации договоров аренды, учетных дел арендаторов, а также реестра договоров аренды; - Разработать локальный нормативный акт устанавливающий порядок взаимодействия между отделами КУИ, с целью своевременного отслеживания задолженности в рамках договоров аренды и организации эффективной претензионной и исковой работы. - Усилить работу по взысканию дебиторской задолженности по арендным платежам	Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа письмом от 25.03.2015 N 01-06-01/626/15 сообщил следующее: - В соответствии с действующим законодательством порядок ведения журнала регистрации договоров аренды, учетных дел арендаторов, а также реестра договоров аренды муниципального имущества не урегулированы; - в локальном правовом акте устанавливающего порядок взаимодействия между отделами КУИ, с целью своевременного отслеживания задолженности в рамках договоров аренды и организации эффективной претензионной и исковой работы отсутствует необходимость, в связи с предоставлением оборотно-сальдовых ведомостей которые позволяют в достаточной мере отслеживать своевременное поступление арендных платежей. Вместе с тем, КУИ отмечено, что всем сотрудникам, осуществляющим ведение исковой и претензионной работы, а также работу по своевременному отслеживанию поступлений арендных платежей, указано на недопущение действий по несвоевременному ведению исковой и претензионной работы; - усилена работа по взысканию дебиторской задолженности; - с отчетом КСП о результатах контрольного мероприятия под роспись ознакомлены все руководители отделов КУИ в целях не допущения аналогичных нарушений и недостатков
II. Тематическая проверка полноты поступления в бюджет доходов, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа" за 2013 год и истекший период 2014 года
1.	Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	- Урегулировать порядок ведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, порядок ведения и актуализации реестра разрешений и реестра предписаний, порядок организации работ по выявлению рекламных конструкций, установленных без разрешения, порядок прием работ по факту демонтажа и возмещения затрат путем внесения дополнений в Решение от 27.06.2012 N 510-нд. - Совместно с Аппаратом администрации городского округа актуализировать учетную политику учреждении. - Разработать план и осуществить комплексный осмотр территории городского округа с целью выявления рекламных конструкций, установленных без разрешения или срок действия разрешений, по которым истек и осуществления дальнейших действий в соответствии с нормами законодательства, по результатам чего проинформировать КСП. - Осуществить осмотр мест установки рекламных конструкций, акты ввода в эксплуатацию которых отсутствуют, с целью их оформления или аннулирования разрешений в соответствии с пунктом 3 части 18 статьи 19 ФЗ "О рекламе". - Определить разумный срок демонтажа рекламных конструкций начиная с даты их выявлении. - Принять меры к демонтажу выявленных рекламных конструкций	По результатам рассмотрения информационного письма Управлением сообщено, что урегулирован порядок ведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, порядок ведения и актуализации реестра разрешений и реестра предписаний, порядок организации работ по выявлению рекламных конструкций, установленных без разрешения, порядок приема работ по факту демонтажа и возмещения затрат путем внесения дополнений в Решение от 27.06.2012 N 510-нд. Совместно с Аппаратом администрации городского округа была актуализирована учетная политика учреждения. Разработан план по осуществлению осмотра территории городского округа, с целью выявления рекламных конструкций, установленных без разрешения. Осуществлен осмотр мест установки рекламных конструкций, нарушение устранено. Определен срок демонтажа рекламных конструкций. Приняты меры к демонтажу рекламных конструкций
2.	Заместителю Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - Руководителю Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	- Производить учет средств поступивших в обеспечение условий контрактов на счете 304.01 с необходимой аналитикой (N лота и дата аукциона) в соответствии с Инструкцией N 157. - Совместно с УВСМСП произвести работу по актуализации Учетной политики учреждения	По результатам рассмотрения информационного письма Аппаратом сообщено, что было письмо принято к сведению, устранены нарушения в части отражения в бухгалтерском учете средств поступивших в обеспечение условий контрактов на счете 304.01 с необходимой аналитикой. Учетная политика актуализирована
3.	Муниципальное казенное учреждение "Управления дорожного хозяйства Петропавловск -Камчатского городского округа"	- Актуализировать учетную политику. - Взыскать пени с контрагентов, не исполняющих должным образом обязательства по оплате по действующим договорам в сумме 658,5 тыс. рублей. - Осуществить регистрацию права бессрочного пользования земельными участками, на которых установлены и эксплуатируются рекламные конструкции согласно заключенным учреждением договорам. - Урегулировать осуществление деятельности, приносящий доход, в части размещения на опорах линий наружного освещения кабельных линий третьих лиц	Предложения КСП рассмотрены, приняты во внимание и устранены
III. Тематическая проверка соответствия ведения реестра муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа требованиям нормативных правовых актов"
1.	Главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	- Осуществить контроль за исполнением Комитетом по управлению имуществом Предписания КСП	Предложение КСП принято к сведению
IV. Тематическая проверка проверки целевого и эффективного вложения бюджетных инвестиций в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность за период 2013 - 2014 годов
1.	Главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	- Разработать план устранения выявленных нарушений и привлечь виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством	Срок до 25.03.2016 года
V. Проверка эффективного использования средств местного бюджета, выделенных в 2014 году Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, при формировании и расходовании фонда оплаты труда, в том числе иные выплаты персоналу
1.	Аппарат администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	- при возникновении переплаты (недоплаты) по страховым взносам в соответствующие фонды в отчетном периоде, в последующем при планировании данных расходов необходимо учитывать образовавшиеся задолженности; - учитывая современные тенденции формирования и исполнения местного бюджета в части оптимизации расходов, повышения эффективности использования бюджетных средств, необходимо свести к минимуму количество должностей, вакантных в течение длительного периода времени; - расторгнуть договор с ООО Компания "Солнечный ветер" от 01.01.2011 N 11/04/АГ о предоставлении услуг по бронированию и оформлению авиа и железнодорожных билетов по наличному и безналичному расчету; - усилить контроль на все этапах прохождения документооборота при взаимодействии между отделом обеспечения, отделом кадров и отделом бухгалтерского учета; - усилить контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженностей по подотчетным лицам, своевременно предпринимать меры к возврату не использованных (документально не подтвержденных) денежных средств; - принять меры по возврату в бюджет городского округа денежных средств, не правомерно принятых к учету отделом бухгалтерского учета и отчетности по оплате "такси" в размере 1,5 тыс. рублей; - внести изменения в п. 2.1.1, 2.4 Распоряжения N 335-р в части исключения оплаты проезда по тарифу "бизнес-класс" и оплаты услуг залов официальных лиц и делегаций, руководящему звену городского округа	Срок уведомления о принятых мерах реализации - до 28 марта 2016 года
VI. Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на мероприятия по восстановлению и ремонту улично-дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2013 - 2016 годы"
1.	Главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	- Указать муниципальным заказчикам на необходимость более активного внесения в проекты контрактов условия о праве заказчика уменьшать сумму, подлежащую к оплате за выполненные работы, на размер требования в сумме начисленной неустойки. - Указать муниципальному заказчику на необходимость формирования технических заданий к проведению процедуры размещения муниципальных заказов, на основании всестороннего анализа фактического состояния предполагаемых к восстановлению и ремонту, размещаемых на ЛОТах объектов, с целью исключения факта расторжения муниципальных контрактов по причине отсутствия соответствующей проектно-сметной документации на восстановление и ремонт систем водоотвода, ливневой канализации и подпорных стенок. - Указать на необходимость предварительного (перед заключением контракта) согласования работ МКУ "УДХ" с ОАО "Камчатскэнерго" и МУП "Петропавловский водоканал" в целях исключения фактов частичного (полного) расторжения контрактов из-за несогласованности действий сторонних организаций	Предложения КСП рассмотрены и приняты во внимание
2.	Комитет городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	- Рекомендовать МКУ "УДХ" включать в проекты муниципальных контрактов и договоров условия "о праве заказчика уменьшать сумму, подлежащую к оплате за выполненные работы, на размер требования в сумме начисленной неустойки"; - Рекомендовать МКУ "УДХ" формировать технические задания к проведению процедуры размещения муниципальных заказов на основании всестороннего анализа фактического состояния предполагаемых к восстановлению и ремонту, размещаемых на ЛОТах объектов, с целью исключения факта расторжения муниципальных контрактов по причине отсутствия соответствующей проектно-сметной документации на восстановление и ремонт систем водоотвода, ливневой канализации и подпорных стенок, а также по причине "нехватки производственных мощностей"; - Рекомендовать предварительное согласование производства работ между МКУ "УДХ", ОАО "Камчатскэнерго" и МУП "Петропавловский водоканал" при заключении контрактов в части технического состояния объектов и периодах их производства с целью исключения фактов расторжения контрактов по причине невозможности их осуществления; - Рекомендовать МКУ "УДХ" при завершении работ, своевременно оформлять совместно с подрядными организациями исполнительную документацию (акты приемки выполненных работ), в целях избежание судебных разбирательств по причине ненадлежащего исполнения со стороны Учреждения своих обязанностей по контрактам; - Взять под контроль принятие мер к обеспечению поступления в доход бюджета городского округа 480,9 тыс. рублей, в том числе: пени (неустойки) в общей сумме 334,2 тыс. рублей; необоснованно выплаченных средств, в результате установленного контрольными обмерами завышения объемов работ в общей сумме 76,7 тыс. рублей и не применения подрядными организациями понижающих коэффициентов (0,85) к величине сметной прибыли в общей сумме 70,0 тыс. рублей; - Рекомендовать МКУ "УДХ" при принятии управленческих решений руководствоваться исключительно интересами Учреждения и городского округа в целом и не допускать случаев неэффективного расходования средств	Рекомендации КСП рассмотрены и приняты во внимание
3.	МКУ "УДХ"	- Принять меры к обеспечению поступления в доход бюджета городского округа пени (неустойки) в общей сумме 334,2 тыс. рублей; - Принять меры к обеспечению поступления в доход бюджета городского округа необоснованно выплаченных средств, в результате установленного контрольными обмерами завышения объемов работ в общей сумме 76,7 тыс. рублей; - Принять меры к обеспечению поступления в доход бюджета городского округа необоснованно выплаченных средств, в результате не применения подрядными организациями понижающих коэффициентов (0,85) к величине сметной прибыли в общей сумме 70,3 тыс. рублей; - Включать в проекты муниципальных контрактов и договоров условия "о праве заказчика уменьшать сумму, подлежащую к оплате за выполненные работы, на размер требования в сумме начисленной неустойки"; - Формировать технические задания к проведению процедуры размещения муниципальных заказов на основании всестороннего анализа фактического состояния предполагаемых к восстановлению и ремонту, размещаемых на ЛОТах объектов, с целью исключения факта расторжения муниципальных контрактов по причине отсутствия соответствующей проектно-сметной документации на восстановление и ремонт систем водоотвода, ливневой канализации и подпорных стенок, а также по причине "нехватки производственных мощностей"; - Согласовывать производство работ между МКУ "УДХ", ОАО "Камчатскэнерго" и МУП "Петропавловский водоканал" при заключении контрактов в части технического состояния объектов и периодах их производства с целью исключения фактов расторжения контрактов по причине невозможности их осуществления; - При завершении работ, своевременно оформлять совместно с подрядными организациями исполнительную документацию (акты приемки выполненных работ), в целях избегания судебных разбирательств по причине ненадлежащего исполнения со стороны Учреждения своих обязанностей по муниципальным контрактам. - При принятии управленческих решений руководствоваться исключительно интересами Учреждения и городского округа в целом и не допускать случаев неэффективного расходования средств	Учреждением сообщено о частичном выполнении предложений Контрольно-счетной палаты
VII. Аудит муниципальных закупок на содержание автомобильных дорог городского округа
1.	Главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	В целях недопущения нарушений Закона N 257-ФЗ, формирование расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог осуществлять в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета городского округа на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, утвержденные Постановлением N 2617; при необходимости произвести корректировку указанных нормативов и порядка расчета; Организовать работу по проведению мероприятий по инвентаризации автомобильных дорог общего пользования местного значения с целью их надлежащего учета и определения категорийности в соответствии п. 6 Правил классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации"	Рекомендации КСП рассмотрены и приняты во внимание
2.	Комитет городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	- Провести детальный анализ изложенных в настоящем отчете замечаний и нарушений при планировании расходов, исполнении условий муниципальных контрактов, ведении претензионной работы Учреждением. - Организовать контроль за деятельностью Учреждения с целью исключения подобных фактов впредь	Рекомендации КСП рассмотрены и приняты во внимание
3.	МКУ "УДХ"	- Планирование расходов на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог осуществлять в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета городского округа на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, утвержденных Постановлением N 2617. - Претензионную работу с подрядчиками вести с соблюдением условий контрактов, предусматривающих возможность Учреждения требовать возмещения всех причиненных убытков, включая оплату административных штрафов, с целью минимизации расходов бюджета городского округа на эти цели; - К учету принимать первичные документы, которыми были оформлены хозяйственные операции с денежными средствами в соответствии с требованиями бухгалтерского учета	Рекомендации КСП рассмотрены и приняты во внимание
VIII. Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2014 году на реализацию муниципальной программы "Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей Петропавловск-Камчатского городского округа коммунальными услугами, услугами по благоустройству территории и охране окружающей среды" (выборочно)
1.	Комитет городского хозяйства	- Внести изменения в устав МКУ "УБ", в целях отражения в нем действующего нормативного правового акта - Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ; - Провести анализ нарушений и замечаний, отраженных в настоящем отчете и принять меры к недопущению их совершения в дальнейшем; - Поставить на контроль исполнение МКУ "УБ" Предписания от "29" января 2016 N 1	Недостатки устранены, предложения учтены, исполнение предписания поставлено на контроль
2.	Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений	- Внести изменения в устав МКУ "УКСР", в целях отражения в нем действующего нормативного правового акта - Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. - Провести анализ нарушений и замечаний, отраженных в настоящем отчете и принять меры к недопущению их совершения в дальнейшем	Недостатки и предложения учтены
IX. Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2014 году на реализацию муниципальной программы "Развитие транспортной системы Петропавловск-Камчатского городского округа" (выборочно)
1.	Глава администрации городского округа	- Провести анализ нарушений и замечаний и принять меры к недопущению их совершения в дальнейшем структурными подразделения администрации; - Разработать комплекс мер по повышению требований к проектным организациям, а также учреждением, проводящих государственную экспертизу проектов в части установления гражданской ответственности за недостатки установленные в результате реализации проектов	Срок предоставления информации 01.07.2016
2.	Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений городского округа	- Провести анализ нарушений и замечаний, отраженных в настоящем отчете и принять меры к недопущению их совершения в дальнейшем подведомственными учреждениями; - Принять меры к приведению целевых показателей подпрограммы 1 программы "Развитие транспортной системы Петропавловск-Камчатского городского округа" на 2014 - 2017 годы утвержденной постановлением администрации городского округа от 31.10.2013 N 3180 в соответствие с фактическими выполняемыми объемами; - Подготовить и направить в адрес главы администрации предложения по повышению требований к проектным организациям, а также учреждением, проводящих государственную экспертизу проектов в части установления гражданской ответственности за недостатки установленные в результате реализации проектов	Срок предоставления информации 01.07.2016
X. Проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных по подразделу 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей"
1.	Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Проконтролировать устранение выявленных нарушений и недостатков, допущенных МАУ "Молодежный центр". 2. Довести информацию о результатах контрольного мероприятия до сведения руководителей подведомственных учреждений	Управлением сообщено о рассмотрении предложений КСП и сообщено об устранении нарушений МАУ "Молодежный центр"
XI. Проверка эффективности использования бюджетных средств, выделенных на устройство и ремонт фасадов зданий объектов социальной сферы (выборочно)
1.	Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа	1. В целях недопущения неэффективного использования бюджетных средств и с учетом замечаний КСП разработать для муниципальных учреждений рекомендации по содержанию, ремонту и переустройству фасадов зданий и сооружений на территории городского округа. 2. С целью эффективного использования средств бюджета городского округа предусмотреть в правовых актах администрации городского округа требование об ограничении авансовых платежей при заключении бюджетными (автономными) учреждениями отдельных видов договоров	По результатам рассмотрения информационного письма Администрацией сообщено о направлении руководителям муниципальных учреждений социальной сферы города рекомендации по содержанию, ремонту и переустройству фасадов зданий и сооружений на территории городского округа
2.	Департамент социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Провести детальный анализ нарушений и недостатков при планировании, санкционировании расходов, с целью исключения возможности их повторения; 2. С целью недопущения нецелевого и неэффективного использования средств бюджета городского округа в соглашениях, заключаемых с подведомственными бюджетными и автономными учреждениями, более детально конкретизировать цели, выделяемых субсидий на иные цели; 3. С целью недопущения аналогичных нарушений и недостатков довести информацию о результатах контрольного мероприятия до сведения руководителей подведомственных учреждений	В ответ на предложения КСП Департаментом сообщено об их рассмотрении и выполнении
3.	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2"	1. О предоставлении информации о завершении работ по устройству фасада	Учреждением сообщено, что работы по устройству фасада завершены. Со стороны учреждения ведется работа о взыскании неустойки за нарушение сроков сдачи работ. Подрядчиком устраняются замечания технадзора по качеству ремонтных работ
XII. Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2014 году на реализацию муниципальной программы "Обеспечение защиты населения от чрезвычайных ситуаций и совершенствования гражданской обороны, профилактика правонарушений, экстремизма, терроризма и асоциальных явлений в Петропавловск-Камчатском городском округе" (выборочно)
1.	Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Провести детальный анализ замечаний и нарушений, выявленных КСП при проведении контрольного мероприятия, с целью устранения выявленных нарушений и недоработок, а именно, с учетом устраненных нарушений и замечаний: - устранить нечеткость, несогласованность, абстрактность формулировок целей, задач, показателей, характеризующих проблемы, мероприятий, подмероприятий, целевых индикаторов и ожидаемых результатов программы. - с целью устранения неэффективного использования средств Программы на общую сумму 410,2 тыс. рублей, принять меры по расторжению договора безвозмездного пользования оборудования для системы видеонаблюдения от 16.02.2015 N 1, и в случае необходимости предусмотреть в программе соответствующие мероприятия и целевые индикаторы. 2. В дальнейшем обеспечить системный анализ результатов реализации программы в разрезе каждого направления и мероприятия, а также в целом всей программы	Администрацией сообщено: - об учете замечаний КСП при разработке внесения изменений в программу; - о проведении в целях создания единого объекта основных средств инвентаризации; - о принятии к учету по итогам инвентаризации оборудования "Система видеонаблюдения" и "Интеллектуальная система хранения данных" как единых объектов
2.	Аппарат администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Провести детальный анализ замечаний и нарушений с целью устранения выявленных нарушений и недоработок; 2. С целью устранения неэффективного использования средств программы принять меры по расторжению договора безвозмездного пользования оборудованием для системы видеонаблюдения на сумму 410,2 тыс. рублей	Аппаратом администрации сообщено об учете замечаний КСП, а также выражено мнение об отсутствии основания для расторжения договора безвозмездного пользования оборудованием для системы видеонаблюдения
XIII. Проверка целевого и эффективного использования субсидий, выделенных автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и иные цели (выборочно)
1.	Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа	С целью усовершенствования порядка финансирования услуг муниципальных бюджетных и автономных учреждений предложить разработать: - более детализированный порядок для расчета нормативных затрат, содержащий четкие указания на источники необходимых данных, способы их классификации и распределения, и варианты выполнения расчетов; - форму соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также субсидий на иные цели; - перечень оборудования, инвентаря, спортивной формы и обуви в объеме, необходимом для качественного проведения учебно-спортивной работы для каждого вида спорта, по которым проводится обучение в спортивных учреждениях городского округа	Администрацией сообщено об издании постановления администрации ПКГО от 20.01.2016 N 50 "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания", содержащего в том числе и расчеты нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на единицу показателя объема оказания услуг. Разработан примерный перечень оборудования, инвентаря, спортивной формы и обуви в объеме, необходимом для качественного проведения учебно-спортивной работы для каждого вида спорта, по которым проводится обучение в муниципальных образовательных учреждениях
2.	Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Проконтролировать устранение нарушений, выявленных контрольным мероприятием. 2. С целью недопущения аналогичных нарушений и недостатков довести информацию о результатах контрольного мероприятия до сведения руководителей подведомственных учреждений	Управлением сообщено о доведении результатов контрольного мероприятия до руководителей подведомственных учреждений и устранении в полном объеме нарушений, допущенных подведомственными Управлению учреждениями
3.	Управление культуры, спорта и социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Принять решение об отнесении имущества МАУ "Центр спортивной подготовки по Киокусинкай" фактически используемого в уставной деятельности к особо ценному движимому имуществу. 2. Проконтролировать исполнение предписания, вынесенного Контрольно-счетной палатой МАУ "Центр спортивной подготовки по Киокусинкай". 3. Принять меры дисциплинарного взыскания к руководителю МАУ "Центр спортивной подготовки по Киокусинкай" по результатам проведенного контрольного мероприятия. 4. С целью недопущения аналогичных нарушений и недостатков довести информацию о результатах контрольного мероприятия до сведения руководителей подведомственных учреждений	Управлением сообщено применение к руководителю МАУ "Центр спортивной подготовки по Киокусинкай" по результатам проведенного контрольного мероприятия мер дисциплинарного взыскания в виде замечания
4.	Муниципальное автономное образовательное учреждение "Гимназия N 39" Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Аналитический учет жилого имущества привести в соответствие с требованиями пункта 8 Инструкции N 183 н. 2. Уточнить дату договора найма служебного жилого помещения. 3. С целью недопущения в дальнейшем нарушений порядка и сроков предоставления сведений в реестр муниципального имущества назначить ответственного за предоставление сведений в реестр муниципального имущества. 4. Акцентировать внимание на правильности составления и исполнения плана ФХД. 5. Разработать порядок организации внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни	Учреждением сообщено о выполнении предложений Контрольно-счетной палаты. А именно, Учреждением: аналитический учет жилого имущества приведен в соответствие с требованиями инструкции N 183 н; - назначено ответственное лицо за предоставление сведений в реестр муниципального имущества; - проводится работа по урегулированию с КУЖФ вопроса в части даты возникновения правовых оснований у учреждения
5.	Муниципальное автономное образовательное учреждение "Начальная школа - детский сад N 52"	1. В кратчайшие сроки оформить фактически произведенную учреждением, но не отраженную в регистрах бухгалтерского учета, передачу в эксплуатацию материальных запасов. 2. Направить поставщику услуги по приему сточных вод для корректировки объемов услуги показатели фактического потребления учреждением водоресурсов за 2013 - 2015 год. 3. Акцентировать внимание на правильности составления и исполнения плана ФХД. 4. Разработать порядок организации внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни	Учреждением сообщено о выполнении предложений Контрольно-счетной палаты. Также учреждением ежемесячно представляются документы, подтверждающие возмещение в доход бюджета городского округа излишне выплаченной заработной платы одному из сотрудников учреждения
XIV. Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2014 году на реализацию муниципальной программы "Создание условий для развития культуры, спорта и молодежной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе" (выборочно)
1.	Управление культуры, спорта и социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	1. В дальнейшем обеспечить системный анализ результатов реализации муниципальных программ в разрезе каждого направления и мероприятия, а также в целом всей программы. 2. Определять объемы финансирования, необходимые для достижения целей мероприятий программы, на основе достоверных данных и обоснованных расчетов. 3. Обеспечить эффективное использование средств бюджета городского округа, выделяемых на реализацию программ, путем своевременного заключения необходимых соглашений и пересмотра механизма (схемы) их организационного обеспечения	Срок предоставления информации по данному информационному письму 28.03.2016 года
2.	Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Организовать проведение обследования спортивных площадок, возведенных на территориях подведомственных учреждений, с целью определения технического, санитарного состояния объектов и для определения возможностей устранения выявленных недостатков. 2. Разработать меры по максимальному использованию возможностей спортивных площадок, путем увеличения времени свободного доступа населения городского округа к ним. 3. С целью недопущения аналогичных нарушений и недостатков довести информацию о результатах контрольного мероприятия до сведения руководителей подведомственных учреждений	Срок предоставления информации по данному информационному письму 28.03.2016 года
Представления
Проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных по подразделу 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей"
1.	Муниципальное автономное учреждение "Молодежный центр Петропавловск-Камчатского городского округа"	1. Возместить в доход бюджета городского округа 33,2 тыс. рублей, необоснованно направленную на оплату расходов по проезду в отпуск работника. 2. Провести инвентаризацию активов и обязательств за 2011 - 2013 годы. 3. По результатам инвентаризации активов и обязательств восстановить бухгалтерский учет учреждения, с учетом требований Закона о бухгалтерском учете N 402-ФЗ и Инструкций N 157н, 183н и 33н	Представление исполнено. Расходы по проезду в отпуск подтверждены. Инвентаризация активов и обязательств учреждением проведена в полном объеме. Бухгалтерский учет восстановлен с учетом требований Закона о бухгалтерском учете N 402-ФЗ и Инструкций N 157н, 183н и 33н
Предписания
I. Проверка эффективности использования бюджетных средств, выделенных на устройство и ремонт фасадов зданий объектов социальной сферы (выборочно)
1.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 2"	Возместить в доход бюджета городского округа завышение стоимости работ на сумму 144,9 тыс. рублей	Учреждением сообщено о возмещении подрядчиком в доход бюджета городского округа 144,9 тыс. рублей
2.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 39"	1. Возместить в доход бюджета городского округа сумму 1168,7 тыс. рублей, израсходованную по нецелевому назначению 2. Принять меры по устранению дефектов фасада здания в рамках гарантийного обслуживания	Учреждением сообщено о частичном возмещении в доход бюджета 233,7 тыс. рублей, а также об устранении дефектов фасада в рамках гарантийного обслуживания. Оставшаяся сумма будет возмещаться в доход бюджета ежегодно в сумме 233,7 тыс. рублей до полного ее возмещения
3.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 7 комбинированного вида"	Возместить в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа необоснованные расходы на сумму 170,0 тыс. рублей	Учреждением сообщено о возможности погашения необоснованных сумм расходов в течение 5 лет, а также частичном возмещении в доход бюджета 25,5 тыс. рублей
4.	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы"	Возместить в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа необоснованные расходы на сумму 100,0 тыс. рублей	Учреждением сообщено о возмещении в доход бюджета 100,0 тыс. рублей
II. Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на мероприятия по восстановлению и ремонту улично-дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2013 - 2016 годы"
1.	МКУ "УДХ"	Предписание о принятии мер к возмещению в бюджет городского округа 480,9 тыс. рублей	Решениями Арбитражного суда Камчатского края в пользу Учреждения взыскано 189,6 тыс. рублей. Претензии в отношении МУП "Спецдорремстрой" на сумму 285,0 тыс. рублей не направлены для рассмотрения в суд
III. Аудит муниципальных закупок на содержание автомобильных дорог городского округа
1.	Комитет городского хозяйства	Предписано о направлении в Контрольно-счетную палату информации в отношении подрядной организации, занимающейся расчисткой на отрезке дороги по ул. Топоркова до гостиницы "Гейзер" с приложением актов выполненных работ по состоянию на 05.03.2015 года	Предписание исполнено в установленный в нем срок. В контрольно-счетную палату поступили запрашиваемые документы
2.	МКУ "УДХ"	Предписание о принятии мер к возмещению в бюджет городского округа 370,0 тыс. рублей	В доход бюджета поступило 10,0 тыс. рублей. Срок исполнения 01.06.2016
IV. Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2014 году на реализацию муниципальной программы "Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей Петропавловск-Камчатского городского округа коммунальными услугами, услугами по благоустройству территории и охране окружающей среды" (выборочно)
1.	МКУ "Управление благоустройства"	Предписание о принятии мер к возмещению в бюджет городского округа 644,9 тыс. рублей (513,9+131,0)	Срок исполнения 01.08.2016 года
V. Проверка ООО "УЖКХ" г. Петропавловска-Камчатского, в части получения и использования средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа
1.	Комитет по управлению имуществом	Предписание о принятии мер по восстановлению в бюджете городского округа 5 296,1 тыс. рублей	Срок исполнения 01.06.2016
	Департамент управления жилищным фондом	Предписание о принятии мер по восстановлению в бюджете городского округа 178,4 тыс. рублей	Срок исполнения 01.06.2016
VI. Проверка целевого и эффективного использования субсидий, выделенных автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и иные цели (выборочно)
1.	МАУ "Центр спортивной подготовки по Киокусинкай"	1. Рассмотреть информацию об отмеченных в представлении нарушениях законодательства РФ и иных нормативных правовых актов. 2. Проводить добровольный (инициативный) аудит только при принятии соответствующего решения наблюдательным советом с учетом обоснования с точки зрения эффективности использования средств; 3. Принять меры по устранению выявленных и отраженных в настоящем предписании, а также в акте от 22.06.2015 N 01-18/13-04, нарушений и условий их совершения; 4. Принять меры по возмещению в доход бюджета необоснованно выплаченных за счет субсидий сумм, а именно, неправомерной оплаты компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно сотрудникам в сумме 99,7 тыс. рублей. 5. Принять меры дисциплинарного взыскания к главному бухгалтеру учреждения за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей	Срок исполнения предписания 31.03.2016 года
VII. Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2014 году на реализацию муниципальной программы "Создание условий для развития культуры, спорта и молодежной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе" (выборочно)
1.	МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 имени А.С. Пушкина"	1. Возместить в доход бюджета стоимость работ, оплаченных по завышенному индексу изменения стоимости строительно-монтажных работ к стоимости материалов в сумме 219,2 тыс. рублей	Срок исполнения предписания 29.04.2016 года
2.	МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 43"	1. Возместить в доход бюджета необоснованно оплаченную ООО "Автодорстрой" стоимость светильников в размере 516,3 тыс. рублей	Срок исполнения предписания 29.04.2016 года
3.	Муниципальное казенное учреждение "Управление благоустройства города Петропавловска-Камчатского"	1. С целью устранения неэффективного использования средств бюджета городского округа, оборудовать площадки для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, приобретенными в рамках Программы тренажерами	Срок исполнения предписания 31.05.2016 года
VIII. Тематическая проверка целевого и эффективного использования муниципальных нежилых помещений, сданных в аренду (субаренду), а также земельных участков в границах территорий объектов.
1.	Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Привести в соответствии с требованиями Закона о защите конкуренции договоры аренды муниципального имущества, которые считаются Комитетом по управлением имуществом действующими на неопределенный срок. 2. Зарегистрировать право муниципальной собственности на объект реконструкции, находящий в рамках договора ООО "Сварог"	Предписание исполнено частично, только в части регистрации права муниципальной собственности на объект реконструкции находящийся в аренде ООО "Сварог"
2.	Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Провести работы по межеванию земельных участков, на которых расположены муниципальные здания, строения, сооружения. 2. Зарегистрировать переход права в муниципальную собственность земельных участков, на которых находятся муниципальные здания, строения и сооружения. 3. Заключить договоры аренды земельных участков с контрагентами, арендующими здания, сооружения на соответствующих участках; 4. Взыскать плату с контрагентов в доход бюджета городского округа за фактическое использования земельных участков, арендующих здания, сооружения на соответствующих участках	Предписание исполнено частично
3.	Аппарат администрации городского округа	- Балансовую стоимость нефинансовых активов в отношении которых осуществлялись работы по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации привести в соответствии с требованиями Инструкции 157н. - Упорядочить отражение в бухгалтерском учете начислений по исполнительным листам при возникновении обязательств в соответствии с Инструкцией 157н	Предписание исполнено полностью
IX. Тематическая проверка полноты поступления в бюджет доходов, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа" за 2013 год и истекший период 2014 года.
1.	Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (Предписание от 27.04.2015 N 10)	- Провести осмотр территории городского округа с целью выявления рекламных конструкций, эксплуатирующихся рекламораспространителями после окончания срока действия разрешения без оплаты по условиям договора. - Взыскать суммы необоснованного обогащения, согласно приложенного расчету в общем размере 1511,7 тыс. рублей. - Направить предписания на демонтаж выявленных рекламных конструкций. - Устранить нарушение части 5.1 статьи ФЗ-N 38 "О рекламе" расторгнуть договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 22.06.2011 N 9/11 с ООО "Сварог" заключенный без проведения торгов в форме открытого аукциона. - Взыскать пени с рекламораспространителей, не исполняющих должным образом обязательства по оплате по действующим договорам в сумме 1856,3 тыс. рублей. - Взыскать с ООО "Алиса - Арт" ущерб бюджету городского округа в сумме 72,9 тыс. рублей и неустойку по условиям муниципальных контрактов от 26.05.2014 N 0138300000044000138, от 27.11.2013 N 01330000413000919 за нарушение порядка и срока оказания услуг в расчетной сумме 11,7 тыс. рублей	Предписание исполнено полностью. В доход бюджета городского округа поступило 3452,6 тыс. рублей
X. Тематическая проверка соответствия ведения реестра муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа требованиям нормативных правовых актов.
1.	Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Привести реестр муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствие с требованиями приказа Министерства Экономического развития РФ от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении порядка ведении органами местного самоуправления реестров муниципального имущества". - Совместно с Аппаратом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа определить порядок и провести инвентаризацию муниципального имущества, в том числе составляющего муниципальную казну, с целью приведения и поддержания данных реестра в полном и актуальном состоянии. - Совместно с Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа провести инвентаризацию объектов жилищного фонда в реестре с целью достижения полноты учета объектов жилищного фонда в реестре. - Урегулировать периодичность выгрузки реестра муниципального имущества и порядок контроля за соответствием данных реестра на бумажном носителе данным в электронном виде; виды имущества, учитываемого в реестре и их физические характеристики; процедуру принятия решения об отказе включения сведений в реестр путем внесения дополнений в Решение от 06.03.2013 N 42-нд или создания локального нормативного акта. - Совместно с Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа определить порядок ведения реестра по виду имущества "Земельные участки". - Разработать график осуществления государственной регистрации права собственности объектов муниципального имущества, истребовать и контролировать исполнение графика осуществления государственной регистрации права оперативного управления и хозяйственного ведения муниципального имущества. - Выявить фактических правообладателей муниципального имущества, переданного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или в безвозмездное пользование недействующим юридическим лицам, внести соответствующие изменения в реестр. - Совместно с Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа выявить фактических правообладателей земельных участков, числящихся в реестре в бессрочном пользовании юридических лиц. - Совместно с МУ "Централизованная бухгалтерия привести в соответствие выявленный факт дооборудования здания "Детский сад N 8"	Предписание не исполнено
XI. Тематическая проверка соблюдения установленного порядка использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности - объектов тепло-, энерго- и водоснабжения, в том числе земельных участков в границах территорий объектов.
1.	Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	1. Отразить земельные участки на общую сумму 45963,0 тыс. рублей в составе имущества казны. 2. Взыскать с контрагентов за фактическое использования земельных участков, арендующих муниципальные здания, сооружения на соответствующих участках. - Упорядочить отражение в бухгалтерском учете начисления по исполнительным листам при возникновении обязательств	Предписание исполнено полностью
2.	Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	- Привести в соответствии с ФЗ "О защите конкуренции", ФЗ "О теплоснабжении" договоры аренды, находящиеся в муниципальной собственности (в срок до 01.06.2016 года). - Отразить на соответствующих счетах бухгалтерского учета в соответствии с Инструкциями 157н, 162н выявленные при инвентаризации излишки и недостачи в результате безвозмездной передачи имущества казны из собственности Камчатского края в собственность городского округа	Предписание исполнено частично, в части отражения на соответствующих счетах бухгалтерского учета выявленные при инвентаризации излишки и недостачи в результате безвозмездной передачи имущества казны из собственности Камчатского края в собственность городского округа
Меры, принятые по контрольным мероприятиям, проведенным в предшествующих периодах
I. Проверка исполнения бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в части средств, выделенных в 2008 году на оплату услуг организаций, управляющих жилищным фондом, в связи с неисполнением нанимателями муниципального жилищного фонда обязательств по оплате за содержание и ремонт жилых помещений, за отопление и горячее водоснабжение, за водоснабжение и водоотведение (проведена в 2009 году)
1.	МАУ "УЖКХ" (правопреемник МУ "УЖКХ")		Согласно представленной Департаментом финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа информации, в период за 2015 год МАУ "УЖКХ" перечислило 1000,0 тыс. рублей в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в виде погашения задолженности по необоснованно полученным в 2008 году бюджетным средствам на покрытие временного кассового разрыва по оплате тепловой энергии. Задолженность МАУ "УЖКХ" составляет 379,8 млн. рублей
II. Проверка принятых мер по устранению нарушений выявленных Контрольно-счетной палатой при проведении контрольного мероприятия "Проверка распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа земельными участками, а также полноты и своевременности поступления в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа арендной платы за землю, иных доходов от распоряжения земельными участками" (Контрольное мероприятие 2013 года)
1.	Департамент градостроительства и земельных отношений администрации ПКГПО	Предписание от 30.01.2014 N 3, 4 о принятии мер по поступлению в бюджет задолженности по арендной плате превышающая 40,0 тыс. рублей в общей сумме 128 243,2 тыс. рублей	ДГЗО сообщило, что в 2015 году в бюджет городского округа поступило 16186,6 тыс. рублей. Всего за 2014 - 2015 годы поступило 48616,7 тыс. рублей
III. Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на мероприятия по ремонту (реконструкции) подпорных стенок, лестничных переходов и детских площадок в Петропавловск-Камчатском городском округе, в том числе в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2013 - 2016 годы" за 2013 год.
1.	МКУ "Управление благоустройства"	Представление от 26.12.2014 года N 2: - принять меры к обеспечению поступления в доход бюджета городского округа неустойки в общей сумме 17405,5 тыс. рублей, которая может быть скорректирована в сторону уменьшения до 3293,6 тыс. рублей, в случае признания судом недействительным муниципального контракта 226-ДП/13мк от 02.11.2013 заключенного с ООО "Камчатская строительная компания". - принять меры к обеспечению поступления в доход бюджета городского округа необоснованно выплаченных средств, в результате установленного контрольными обмерами завышения объемов работ в общей сумме 654,7 тыс. рублей	МКУ "Управление благоустройства" сообщило, что в исполнение предписания в доход бюджета поступило 1198205,4 тыс. рублей. Муниципальный контракт 226-ДП/13мк от 02.11.2013 был признан судом недействительным