Приложение N 1. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по формированию благоприятного инвестиционного климата в Камчатском крае

Приложение N 1
к приказу Агентства инвестиций
и предпринимательства Камчатского края
от 31 мая 2016 г. N 51-п

Порядок
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по формированию благоприятного инвестиционного климата в Камчатском крае
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Взаимодействие представляет собой комплекс мероприятий организационного и информационного характера, направленных на формирование нормативной правовой базы в инвестиционной сфере, выявление и ликвидацию административных барьеров при осуществлении инвестиционной деятельности, сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Камчатском крае.

1.2. Исполнительные органы государственной власти Камчатского края (далее - исполнительные органы) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - органы местного самоуправления) принимают меры стимулирующего характера для развития инвестиционной деятельности в Камчатском крае и оказывают содействие субъектам инвестиционной деятельности при осуществлении ими инвестиционной деятельности.

2. Основные принципы взаимодействия

2.1. Основными принципами взаимодействия являются:

1) законность;

2) гласность;

3) сочетание интересов населения Камчатского края в целом и населения конкретного муниципального образования Камчатского края (далее муниципальное образование), учета исторических и местных традиций;

4) самостоятельность органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в пределах их полномочий, определенных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

5) взаимное согласие органов исполнительной власти Камчатского края и органов местного самоуправления при принятии решений по вопросам создания благоприятного инвестиционного климата и сопровождения инвестиционных проектов;

6) взаимная ответственность.

3. Основные формы взаимодействия

3.1. Взаимодействие между участниками инвестиционного процесса осуществляется по схеме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в следующих основных формах:

1) предложения по формированию нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;

2) участие в разработке и реализации Инвестиционной стратегии Камчатского края до 2020 года, комплексных социально-экономических программ муниципальных образований в Камчатском крае, государственных отраслевых программ Камчатского края;

3) участие в сопровождении инвестиционных проектов реализуемых и (или) планируемых к реализации в Камчатском крае;

4) участие в работе Инвестиционного совета в Камчатском крае (далее - Совет), отраслевых групп Совета и других совещаниях по вопросам инвестиционной деятельности, в том числе проводимых органами местного самоуправления;

5) организация взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти;

6) участие в создании и развитии системы подготовки и повышения квалификации кадров, необходимых для реализации инвестиционных проектов, а также государственных служащих исполнительных органов и служащих органов местного самоуправления;

7) оказание информационно-методической, консультационной и организационной поддержки инициаторам инвестиционных проектов;

8) создание условий для свободного доступа к информации о деятельности исполнительных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

9) осуществление взаимодействия с организацией, уполномоченной на участие в сопровождении инвестиционных проектов реализуемых и (или) планируемых к реализации в Камчатском крае (далее - уполномоченная организация) и другими институтами развития Камчатского края;

10) иные формы.

4. Основные направления взаимодействия исполнительных органов и органов местного самоуправления

4.1. Координация деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления по формированию благоприятного инвестиционного климата осуществляется Агентством инвестиций и предпринимательства Камчатского края (далее - Агентство).

4.2. Агентство обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления и исполнительными органами при осуществлении функций по выработке и реализации региональной политики в сфере инвестиционной деятельности.

4.3. При осуществлении функций по выработке и реализации региональной политики в сфере инвестиционной деятельности Агентство, в том числе:

1) организует разработку и ежегодную актуализацию Инвестиционной стратегии Камчатского края до 2020 года и Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Камчатском крае;

2) обеспечивает своевременное формирование и актуализацию нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;

3) готовит предложения по мерам государственной поддержки инвестиционной деятельности;

4) оказывает методическую, консультационную и информационную помощь исполнительным органам и органам местного самоуправления по вопросам реализации инвестиционной политики;

5) совместно с исполнительными органами и органами местного самоуправления организует процесс сопровождения инвестиционных проектов в Камчатском крае;

6) осуществляет формирование и актуализацию Реестра инвестиционных объектов (проектов, идей, площадок) Камчатского края, размещенного на странице Инвестиционного портала Камчатского края http://invest.kamchatka.gov.ru, во взаимодействии с органами местного самоуправления и исполнительными органами;

7) обеспечивает деятельность и актуализацию Инвестиционного портала Камчатского края http://invest.kamchatka.gov.ru;

8) организует работу Инвестиционного совета в Камчатском крае;

9) обеспечивает подготовку ежегодного послания Губернатора Камчатского края "Инвестиционный климат и инвестиционная политика в Камчатском крае";

10) координирует деятельность исполнительных органов и органов местного самоуправления по формированию на территории Камчатского края промышленных парков, в том числе организует участие Камчатского края в федеральном конкурсе на софинансирование инженерной инфраструктуры промышленных парков;

11) обеспечивает работу "каналов прямой связи" инвесторов с Губернатором Камчатского края и заместителем Губернатора Камчатского края, курирующим вопросы инвестиционной политики;

12) организует взаимодействие с инвестиционными институтами (ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона". Инвестиционный фонд Российской Федерации, Внешэкономбанк и т.д.);

13) совместно с органами местного самоуправления осуществляет формирование планов-прогнозов привлечения инвестиций в экономику муниципальных образований в Камчатском крае.

4.4. Исполнительные органы, в рамках взаимодействия с органами местного самоуправления и осуществления функций по выработке и реализации региональной политики в подведомственной сфере деятельности:

1) ежегодно проводят актуализацию Стратегии развития отрасли до 2025 года в части инвестиционных проектов с учетом предложений органов местного самоуправления;

2) ежегодно готовят предложения по актуализации Инвестиционной стратегии Камчатского края до 2020 года с учетом предложений органов местного самоуправления;

3) совместно с органами местного самоуправления проводят анализ проблем, разрабатывают рекомендации, формируют и обеспечивают реализацию программ и комплексов мероприятий по улучшению инвестиционного климата и привлечению внебюджетных инвестиций в экономику Камчатского края;

4) обеспечивают взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и представителями общественных объединений предпринимателей по реализации инвестиционных проектов;

5) обеспечивают участие своих сотрудников в курсах повышения квалификации по вопросам организации инвестиционного процесса;

6) осуществляют сопровождение инвестиционных проектов, включая информационную и консультационную поддержку, устранение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов и т.д.;

7) назначают ответственных за сопровождение инвестиционных проектов из числа заместителей руководителя отраслевого органа;

8) готовят и направляют в адрес Агентства отчет о ходе реализации Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры Камчатского края (далее - План) в срок до 30 января и 30 июля текущего финансового года, предложения по актуализации Плана в срок до 1 сентября текущего финансового года;

9) готовят и направляют в адрес Министерства экономического развития и торговли Камчатского края предложения для включения в Инвестиционную программу Камчатского края в срок до 1 мая текущего финансового года;

10) осуществляют включение инвестиционного проекта в государственную отраслевую программу Камчатского края после принятия Инвестиционным советом в Камчатском крае решения о его сопровождении согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;

11) разрабатывают план мероприятий ("дорожную карту") по реализации инвестиционного проекта;

12) оказывают консультационную и информационную помощь органам местного самоуправления в Камчатском крае при реализации инвестиционных проектов;

13) ежеквартально осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов и результатов их сопровождения и направляют данную информацию в адрес Агентства в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

14) один раз в полугодие в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в адрес Агентства актуализированную информацию по объектам, размещенным в Реестре инвестиционных объектов (проектов, идей, площадок);

15) оказывают консультационную поддержку при подготовке инвестором (инициатором) заявки на присвоение проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта, а также на предоставление финансовых мер государственной поддержки.

4.5. Кроме деятельности, перечисленной в части 4.4 настоящего Порядка, исполнительные органы, в функции которых входит разработка и реализация региональной политики в соответствующих отраслях:

1) ежемесячно организуют работу отраслевых групп Инвестиционного совета в Камчатском крае (далее - отраслевые группы);

2) размещают на странице Агентства официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет (далее - официальный сайт):

планы работы отраслевых групп;

материалы для рассмотрения на очередном заседании отраслевых групп;

протоколы заседаний отраслевых групп.

3) организуют рассмотрение конкретных инвестиционных проектов на заседаниях отраслевых групп в части:

определения их соответствия Стратегии развития отрасли до 2025 года;

возможности реализации проекта и условий его реализации (потребность в инженерной инфраструктуре; обеспеченность кадровыми ресурсами; необходимые меры государственной поддержки);

целесообразности включения инвестиционного проекта в документы стратегического планирования Камчатского края и государственные (отраслевые) программы Камчатского края, исходя из экономической, социальной, бюджетной эффективности проекта;

4) осуществляют рассмотрение инвестиционных проектов на заседаниях отраслевых групп с непосредственным участием органов местного самоуправления и исполнительных органов, сопровождающих инвестиционный проект.