Приложение 5

Приложение 5
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 3 июня 2016 г. N 877

Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного образования"

4.25. Для решения задачи по организации предоставления услуг в сфере дошкольного образования, в том числе обеспечение деятельности образовательных учреждений, реализующих предоставление услуг в данной сфере осуществляется через проведение следующих мероприятий:

3.24.1 обеспечение в течение 2015 - 2018 годов реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа) через обеспечение деятельности образовательных организаций, предоставляющих услуги в сфере дошкольного образования.

3.24.2 приобретение в муниципальную собственность и установка объектов движимого имущества. В процессе реализации данного мероприятия в период 2014 - 2016 годы запланировано:

приобретение технологического оборудования в муниципальные дошкольные образовательные учреждения;

приобретение мебели в муниципальные дошкольные образовательные учреждения;

приобретение мягкого инвентаря в дошкольные образовательные учреждения;

приобретение специального оборудования для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;

приобретение игрового, дидактического и спортивного оборудования для всех групп муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

4.25.3 информатизация в 2014 году направлена на приобретение и обновление компьютерной техники в дошкольных образовательных учреждениях.

Обеспечение деятельности образовательных учреждений включает в себя расходы, связанные с деятельностью учреждений.

4.26. Решение задачи направлено на реализацию процесса присмотра и ухода, образовательного процесса и стабильное функционирование учреждений, а также на улучшение материально-технической базы дошкольных учреждений и обеспечение качественной реализации федеральных государственных образовательных стандартов на дошкольном уровне общего образования.

4.27. Для решения задачи по созданию условий, обеспечивающих инновационный характер образования необходимо реализовать следующие мероприятия:

4.27.1 повышение профессионального уровня работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и развитие кадрового потенциала дошкольного образования в 2014 - 2015 годах;

4.27.2 организация муниципальных мероприятий в течение 2014 - 2016 годов предполагает организацию городских конкурсных мероприятий для педагогических работников и воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, поддержку дошкольных образовательных учреждений-победителей и лауреатов конкурсов различных уровней на конкурсной основе, поддержку муниципальных экспериментальных площадок на базе дошкольных образовательных учреждений, а также организацию мероприятий по чествованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

4.28. Решение задачи направлено на повышение социально-экономической активности функционирования системы дошкольного образования позволит удовлетворить современные запросы населения городского округа в дошкольных образовательных услугах и оптимизировать процесс психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.

4.29. Для решения задачи по сохранению и укреплению здоровья, обеспечению безопасности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в течение 2014 - 2015 годов необходимо реализовать следующие мероприятия:

4.29.1 в 2015 году - содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности, а именно восстановление спортивных площадок на территории муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

4.29.2 обеспечение в 2015 году антитеррористической безопасности через оснащение дошкольных образовательных учреждений защитным оборудованием, сооружением и установку систем видеонаблюдения.

4.29.3 научно-исследовательские услуги и разработка документов предполагают в 2014 году разработку и внедрение примерного меню для организации питания воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

4.30. Для решения задачи по сохранению, развитию сети и инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений, а также альтернативных форм дошкольного образования планируется реализовать следующие мероприятия:

4.30.1 в течение всего периода действия программы содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности;

4.30.2. создание в дошкольных образовательных учреждениях (в том числе в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

4.30.3 развитие в период 2014 - 2018 годов альтернативных форм дошкольного образования;

4.30.4 строительство новых дошкольных образовательных учреждений в течение 2014 - 2017 годов.

4.31. Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности предполагает комплекс мер по приведению муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствие с требованиями СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса, капитальные ремонты в течение всего периода. Это позволит обеспечить безопасные условия организации образовательного процесса и повысить качество предоставляемых услуг. В связи с проблемой дефицита мест в детских садах необходимо сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе, что позволит увеличить количество мест для детей, получающих услуги дошкольного образования.

4.32. В результате реализации мероприятия по созданию в дошкольных образовательных учреждениях (в том числе в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования планируется устройство пандусного съезда, входных групп, установку поручней в помещениях, приобретение реабилитационного и вспомогательного оборудования, приобретение учебных пособий для слабовидящих детей, развивающих игр и игрушек, интерактивных свето-звуковых и тактильно-развивающих панелей, установка тактильной плитки, свето-звуковых информаторов, уличных игровых и спортивных комплексов для слепых и слабовидящих детей. Обеспечение в дошкольных образовательных учреждениях беспрепятственного доступа позволит обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в образовательную среду.

4.33. Развитие альтернативных форм дошкольного образования и открытие дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях предполагает предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, в целях возмещения затрат за содержание детей, создание дошкольной ступени образования на базе общеобразовательных учреждений и ремонт ранее не предусмотренных для групп помещений в дошкольных образовательных учреждениях. Эти меры позволят увеличить численность детей, получающих услуги дошкольного образования.

4.34. Для реализации мероприятия по строительству новых дошкольных образовательных учреждений в течение 2014 - 2017 годов планируется осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, способом финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, является осуществление бюджетных инвестиций в целях строительства следующих объектов:

N пункта	Наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (инвестиционного проекта)	Направление инвестирования	Ориентировочная мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, основные технические характеристики и назначение объекта недвижимого имущества	Срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (недвижимого имущества)
1	Детский сад в микрорайоне А-II северо-восточной части г. Петропавловск-Камчатского	строительство	Площадь застройки здания - 1836,1 м2, общая площадь - 4694,4 м2, строительный объем - 16 678, 3 м3, вместимость до 220 мест	2014
	Виды работ (услуг), на осуществление которых предоставляются бюджетные инвестиции		Распределение по годам	Стоимость объекта капитального строительства (недвижимого имущества), объем инвестиций (тыс. руб.)
	По всем видам работ (услуг), в том числе:		Всего, в том числе по годам:	134 619,39505
			2014	134 619,39505
			2015	0
			2016	0
	- строительство		Всего, в том числе по годам:	134 619,39505
			2014	134 619,39505
			2015	0
			2016	0
	Детский сад по улице Савченко Петропавловск-Камчатского городского округа	строительство	Площадь земельного участка 11972 м2 Вместимость до 260 мест. Этажность до 2 этажей. Площадь застройки до 2060 м2. Строительный объем до 23841,3 м3. Общая площадь здания до 5050 м2. Предусмотрено 11 групп, из них 2 группы (ясельные) вместимостью по 15 чел., 3 группы (младшие дошкольные) вместимостью по 25 чел., 2 группы (средние дошкольные) вместимостью по 25 чел., 2 группы (старшие дошкольные) вместимостью по 25 чел., 2 группы (подготовительные дошкольные) вместимостью по 25 чел.	2017
	Виды работ (услуг), на осуществление которых предоставляются бюджетные инвестиции		Распределение по годам	Стоимость объекта капитального строительства (недвижимого имущества), объем инвестиций (тыс. руб.)
	По всем видам работ (услуг), в том числе:		Всего, в том числе по годам:	33 308,37215
			2014	524,56498
			2015	1 276,17133
			2016	31 345,520
			2017	162,11584
	- строительство		Всего, в том числе по годам:	33 308,37215
			2014	524,56498
			2015	1 276,17133
			2016	31 345,520
			2017	162,11584
	Детский сад по улице Арсеньева Петропавловск-Камчатского округа	строительство	Вместимость до 180 мест. Этажность до 2 этажей. Предусмотрено 8 групп, из них 2 группы (ясельные) вместимостью по 15 чел., 6 групп (дошкольные) вместимостью по 25 чел.	2016
	Виды работ (услуг), на осуществление которых предоставляются бюджетные инвестиции		Распределение по годам	Стоимость объекта капитального строительства (недвижимого имущества), объем инвестиций (тыс. руб.)
	По всем видам работ (услуг), в том числе:		Всего, в том числе по годам:	252 906,30057
			2014	8 181,93057
			2015	64 603,02
			2016	180 121,35
	- строительство		Всего, в том числе по годам:	252 906,30057
			2014	8 181,93057
			2015	64 603,02
			2016	180 121,35

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа. Муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и ремонта".

4.35. В целом, решение комплекса задач в период 2014 - 2018 годов направлено создание условий для обеспечения реализации прав граждан, проживающих на территории городского округа, на получение качественного общедоступного бесплатного дошкольного образования.

4.36. К рискам, возникновение которых может препятствовать получению планируемых результатов относятся:

4.36.1 недостаточность финансирования;

4.36.2 недобросовестность организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставку товаров, исполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

4.36.3 низкая активность целевой группы;

4.36.4 недобросовестность муниципальных образовательных учреждений.

4.37. Основными путями минимизации указанных рисков являются:

4.37.1 обеспечение контроля за своевременным и качественным исполнением запланированных мероприятий и своевременного внесения изменений в программу;

4.37.2 квалифицированный мониторинг процесса исполнения обязательств контрагентам по заключенным договорам, контрактам и соглашениям;

4.37.3 планирование мероприятий с учетом возможности их частичного исполнения;

4.37.4 создание системы доступного информирования целевой группы о проводимых мероприятиях и результатах их исполнения.

4.38. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 2:

N пункта	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат (с пояснениями)
1	2	3	4
1.	Обеспечение реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа)	2015 - 2018	Планирование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и с методиками, утвержденными нормативными правовыми актами Камчатского края: 1. постановлениями администрации Петропавловск-Камчатского городского округа: - от 30.12.2010 N 3613 "О муниципальных автономных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа" (действовавшим в период расчета обоснования затрат); - от 27.12.2010 N 3579 "Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и его финансового обеспечения в Петропавловск-Камчатском городском округе" (действовавшим в период расчета обоснования затрат); - от 04.05.2011 N 1200 "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа". - законом Камчатского края от 11.11.2013 N 338 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях в Камчатском крае".
2.	Приобретение в муниципальную собственность и установка объектов движимого имущества	2014 - 2016	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее, из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Предполагается соблюдение процента софинансирования, согласно условиям Государственной программы Камчатского края "Развитие образования в Камчатском крае на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 532-П. В случае экономии бюджетных средств, предполагается увеличение объемов закупаемых товаров
3.	Информатизация	2014	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа". В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров.
4.	Повышение квалификации (стажировки, курсы, семинары, конференции)	2014 - 2015	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости услуг, определенной учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа". В случае экономии бюджетных средств, предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий.
5.	Организация муниципальных мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, выставки, ярмарки, семинары, круглые столы, соревнования, праздничные мероприятия, гуляния, субботники, учения, чествование и тому подобное)	2014 - 2016	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, услуг, определенной учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Предполагается соблюдение процента софинансирования согласно условиям Государственной программы Камчатского края "Развитие образования в Камчатском крае на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 532-П В случае экономии бюджетных средств, предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий.
6.	Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности	2015	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, услуг, определенной учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Предполагается соблюдение процента софинансирования, согласно условиям Государственной программы Камчатского края "Развитие образования в Камчатском крае на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 532-П. В случае экономии бюджетных средств, предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг.
7.	Обеспечение антитеррористической безопасности	2015	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, услуг, определенной учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств, предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг.
8.	Научно-исследовательские услуги и разработка документов	2014	Объем финансирования данного мероприятия рассчитан исходя из стоимости, сложившейся на основе анализа коммерческих предложений поставщиков данной услуги.
9.	Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности	2014 - 2018	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, услуг, определенной учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Предполагается соблюдение процента софинансирования, согласно условиям Государственной программы Камчатского края "Развитие образования в Камчатском крае на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 532-П и Государственной программы Камчатского края "Социальная поддержка граждан в Камчатском крае на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 548-П. В случае экономии бюджетных средств, предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий.
10.	Развитие альтернативных форм дошкольного образования	2014 - 2018	Объемы финансирования регламентируются Постановлениями администрации Петропавловск-Камчатского городского округа "О Порядке предоставления субсидий в целях возмещения затрат за содержание детей при реализации альтернативных форм дошкольного образования в Петропавловск-Камчатском городском округе" и Порядком организации деятельности семейных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях всех типов Петропавловск - Камчатского городского округа.
11.	Осуществление капитальных вложений в объекты нежилого фонда (в том числе муниципальной и иных форм собственности)	2014 - 2017	Объемы финансирования определены трансфертами Петропавловск-Камчатскому городскому округу в рамках Государственной программы Камчатского края "Развитие образования в Камчатском крае на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 532-П, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.04.2014 N 583-р о распределении