Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

2.1. Реализация настоящей муниципальной программы направлена на достижение следующих целей:

2.1.1 развитие и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения в Петропавловск-Камчатском городском округе в соответствии с Генеральным планом Петропавловск-Камчатского городского округа для устойчивого социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.1.2 повышение качества услуг по пассажирским перевозкам в Петропавловск-Камчатском городском округе;

2.1.3 совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в Петропавловск-Камчатском городском округе;

2.1.4 обеспечение реализации мероприятий программы.

2.2. Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь во временной период с 2019 по 2024 годы.

2.3. Учитывая большое количество направлений, необходимых для достижения поставленных целей, программа подразделяется на следующие подпрограммы:

2.3.1 подпрограмма 1: "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения";

2.3.2 подпрограмма 2: "Развитие пассажирского автомобильного транспорта в Петропавловск-Камчатском городском округе";

2.3.3 подпрограмма 3: "Организация и безопасность дорожного движения".

2.3.4 подпрограмма 4: "Обеспечение реализации программы".

2.4. Действие подпрограмм составляет 6 лет: с 2019 по 2024 годы.

2.5. Целью подпрограммы 1 является:

2.5.1 развитие и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с Генеральным планом Петропавловск-Камчатского городского округа для устойчивого социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.6. Достижение цели возможно посредством решения следующих задач:

Задача 1. Строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа;

Задача 2. Разработка документов территориального планирования;

Задача 3. Обеспечение реализации подпрограммы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения";

2.7. На основании комплексного исследования и анализа современного состояния транспортной системы Петропавловск-Камчатского городского округа выполняется подготовка проектной документации для дальнейшего строительства либо реконструкции автомобильных дорог общего пользования с учетом градостроительных и нормативных требований.

2.8. Строительство новых направлений автомобильных дорог общего пользования позволит получить дополнительное развитие связи между функциональными зонами Петропавловск-Камчатского городского округа, центрами культурно-бытового обслуживания, основными транспортными узлами Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.9. Реконструкция существующих автомобильных дорог общего пользования позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа.

Так же в рамках подпрограммы 1 "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения" в связи с изменением Градостроительного кодекса выполняется мероприятие по разработке и реализации документов территориального планирования.

2.10. Целью подпрограммы 2 является:

2.10.1 повышение качества услуг по пассажирским перевозкам в Петропавловск-Камчатском городском округе.

Достижение цели планируется путем решения следующих задач:

Задача 1. Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 2 "Повышение качества услуг по пассажирским перевозкам в Петропавловск-Камчатском городском округе".

Данное мероприятие подразумевает деятельность направленную на контроль и достижение соответствующих результатов в сфере управления пассажирским транспортом, специализированного муниципального автономного учреждения "Управление пассажирского транспорта Петропавловск-Камчатского городского округа" действующего на основании Устава, в соответствии с муниципальным заданием на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденным приказом Управления городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.11. Целью подпрограммы 3 является: совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в Петропавловск-Камчатском городском округе.

2.12. Достижение цели по совершенствованию организации движения транспорта и пешеходов в Петропавловск-Камчатском городском округе возможно посредством решения задачи по модернизации и содержанию инфраструктуры уличной дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа.

В рамках решения задачи обеспечивается реализация комплекса мер по содержанию технических средств регулирования дорожного движения и электроснабжению светофорных объектов.

2.13. Целью подпрограммы 4 является обеспечение реализации мероприятий программы.

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) является органом администрации городского округа, уполномоченным на осуществление полномочий собственника в части решения вопросов местного значения в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа и муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа.

Управление в соответствии с Уставом управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденным решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.06.2009 N 515-р, осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, обеспечивает целевое и эффективное их использование, является разработчиком и участником муниципальных целевых программ.

2.14. Достижение цели возможно путем решения следующих задач:

Задача 1. Организация, правовое и техническое обеспечение реализации мероприятий программы.

Решение данной задачи планируется в рамках мероприятия:

- обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа);

Задача 2. Обеспечение непредвиденных расходов Петропавловск-Камчатского городского округа.

Решение задачи планируется в рамках следующего мероприятия: - исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том числе мировых соглашений).

2.14.1 Функции и обязанности Управления в области архитектуры и градостроительства.

- организация работы по разработке предложений для утверждения документов территориального планирования городского округа;

- организация планирования использования земель городского округа;

- подготовка на основе документов территориального планирования документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.14.2 Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа наделено полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности городского округа, а также государственная собственность, на которые не разграничена, за исключением земельных участков предоставленных под строительство.

В рамках вышеуказанных полномочий Управление осуществляет учет договоров аренды земельных участков.

На основании Устава Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденного решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.06.2009 N 515-р, Управление в пределах своей компетенции:

2.14.3 Разрабатывает муниципальные правовые акты городского округа;

2.14.4 Обеспечивает правовое сопровождение своей деятельности, представление интересов и защиту имущественных прав городского округа в судебных органах;

2.14.5 В соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа участвует в создании муниципальных предприятий и учреждений, в решении вопросов их реорганизации и ликвидации, осуществляет функции главного распорядителя в отношении созданных с участием Управления учреждений;

2.14.6 Обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов и иных правовых актов органов государственной власти, осуществляет контроль за соблюдением решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, постановлений администрации городского округа;

2.14.7 Реализует мероприятия по увеличению доходности муниципального имущества, переданного в возмездное пользование.

2.15. Решение задач планируется провести в срок с 2019 по 2024 годы.

2.16. Срок реализации составит 6 лет: с 2019 по 2024 годы.

2.17. Достижение целей настоящей муниципальной программы, посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты:

2.17.1 возможность определения объемов работ по строительству и реконструкции объектов и объемов необходимых финансовых средств на плановый период строительства объектов;

2.17.2 определение новых задач по развитию и модернизации улично-дорожной сети;

2.17.3 развитие и улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования, внутриквартальных дорог, придомовых проездов и тротуаров;

2.17.4 сведение к минимуму очагов аварийности;

2.17.5 сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;

2.17.6 сокращение количества пострадавших и погибших лиц в результате дорожно-транспортных происшествий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 21 марта 2017 г. N 575 пункт 2.18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.18. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей муниципальной программы являются:

N пункта	Наименование задач	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
				до начала реализации программы	в результате реализации программы
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 1: "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения"
Цель 1 подпрограммы 1: Развитие и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с Генеральным планом Петропавловск-Камчатского городского округа для устойчивого социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа
1.	Задача 1. Строительство, реконструкция, текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на которых ведется строительство и реконструкция.	километр	27,2	1,636
		Доля выполнения работ по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на которых ведется строительство и реконструкция.	процент	100	100
		Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на строительство и реконструкцию, которых получено положительное заключение экспертизы	километр	27,2	1,636
		Доля выполнения работ по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на строительство и реконструкцию которых получено положительное заключение экспертизы	процент	100	100
2.	Задача 2: Разработка документов территориального планирования	Количество проектов межевания, проектов планировки для линейных объектов	штук	0	1
		Площадь, попадающая под проект межевания, проект планировки для линейных объектов	Га	0	20
		Доля выполнения работ по проекту межевания, проекту планировки для линейных объектов	процент	0	100
3.	Задача 3: Обеспечение реализации подпрограммы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения"	Доля заключенных муниципальных контрактов по ремонту, строительству, благоустройству объектов муниципальной собственности	процент	100	100
		Доля исполнения бюджета в рамках доведенных лимитов	процент	100	100
Подпрограмма 2: "Развитие пассажирского автомобильного транспорта в Петропавловск-Камчатском городском округе"
Цель 1 подпрограммы 2: Повышение качества услуг по пассажирским перевозкам в Петропавловск-Камчатском городском округе
1.	Задача 1. Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 2 "Развитие пассажирского автомобильного транспорта в Петропавловск-Камчатском городском округе"	Организация реализации льготных проездных билетов (компенсация льготной стоимости проездных билетов)	проездной билет (в год)	0	583950
		Организация транспортного обслуживания населения на маршрутах с низкой доходностью (компенсация на единичные маршруты)	рейс (в год)	0	317838
		Содержание здания автостанции (без учета площади сданной в аренду)	тыс. рублей (в год)	20,0	148367,34
		Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду на автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения	проездной билет (в год)	0	1819878
Подпрограмма 3: "Организация и безопасность дорожного движения"
Цель 1 подпрограммы 3: совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в Петропавловск-Камчатском городском округе
1.	Задача 1: модернизация и содержание инфраструктуры уличной дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа.	Количество модернизированных автоматических систем управления дорожным движением (далее - АСУДД) и светофорных объектов (нарастающим итогом)	единиц	1	8
		Доля установленных модернизированных автоматических систем управления дорожным движением	процент	100	100
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации программы"
Цель 1 подпрограммы 4: Обеспечение реализации мероприятий программы.
1.	Задача 1: Организация нормативно-правового и технического обеспечения реализации мероприятий программы	Количество выданных разрешений на строительство	штук (в год)	172	180
		Количество действующих договоров аренды земельных участков	штук (в год)	1360	2060
		Доля исполнения бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках доведенных лимитов	процент	100	100
2.	Задача 2: Обеспечение непредвиденных расходов Петропавловск-Камчатского городского округа	Количество исполненных судебных актов	штук (в год)	15	25
		Доля удовлетворенных требований по взысканиям на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа от общих требований	процент	100	100

2.19. Социально-экономическое развитие Петропавловск-Камчатского городского округа во многом сдерживается из-за неудовлетворительного состояния сети автомобильных дорог, высокой степени износа и низкого транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог. Отсутствие развитой сети сказывается на объемах перевозок и показателях работы автомобильного транспорта.

Слабая пропускная способность, заниженная скорость движения также напрямую влияет и на экологическую ситуацию, так как до 70 процентов загрязненности территорий связано с вредными выбросами автомобилей. При этом в зону загрязнения попадает и жилая застройка.

Именно поэтому основными мероприятиями настоящей муниципальной программы являются строительство новых и реконструкция существующих направлений улично-дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа, проектирование и строительство объектов транспортной инфраструктуры в краевом центре.

Другой социально значимой стороной муниципальной программы является сведение к минимуму мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; снижение количества дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества лиц, пострадавших или погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

2.20. Основными рисками при реализации муниципальной программы являются: несвоевременное финансирование мероприятий, ошибки планирования, неисполнение обязательств исполнителями работ (услуг) для реализации мероприятий, обстоятельства непреодолимой силы.

2.21. Основными путями исключения рисков, доступными для муниципального заказчика и исполнителей мероприятий являются:

2.21.1 квалифицированный мониторинг хода исполнения мероприятий муниципальной программы;

2.21.2 своевременное внесение изменений в муниципальную программу;

2.21.3 своевременное принятие мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков в обеспечении действий по реализации мероприятий.