Часть 5

5. Дополнить Программу разделом 1 следующего содержания:

"1. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Программы

1.1. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, определены основные приоритеты и направления развития страны на долгосрочную перспективу. Основными приоритетами государственной политики в сфере развития рынка труда являются:

1) повышение гибкости рынка труда;

2) улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;

3) рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;

4) создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования национальных кадров;

5) привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

1.2. С учетом основных приоритетов государственной политики в сфере развития рынка труда сформулирована цель Программы - реализация региональной политики в области содействия занятости населения, миграционной политики, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности и защиту регионального рынка труда.

1.3. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

1) содействие продуктивной (эффективной) занятости населения;

2) повышение эффективности привлечения и использования иностранной рабочей силы в Камчатском крае, противодействие незаконной миграции;

3) привлечение трудовых ресурсов в экономику Камчатского края;

4) освоение финансовых средств, направленных на финансово-хозяйственную деятельность Агентства.

1.4. Задачи Программы требуют дифференцированного подхода к их решению, разработки специфических мероприятий для каждой задачи, в этой связи в Программе сформированы подпрограммы, включающие основные мероприятия.

1.5. Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан":

1.5.1. основное мероприятие 1.1. Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

1) В рамках мероприятий активной политики занятости населения гражданам и работодателям, обратившимся в органы службы занятости, оказываются следующие государственные услуги:

а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

б) информирование о положении на рынке труда в Камчатском крае;

в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

г) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

д) психологическая поддержка безработных граждан;

е) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

ж) оказание финансовой помощи представителям коренных малочисленных народов Севера, проходящим профессиональное обучение или получающим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения и получающим стипендию в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

з) организация проведения оплачиваемых общественных работ;

и) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

к) организация стажировок молодых специалистов в организациях, территориально расположенных в Корякском округе, после завершения обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях;

л) оказание дополнительной материальной поддержки представителей коренных малочисленных народов Севера, принимающих участие в мероприятиях по временному трудоустройству по направлению органов службы занятости населения;

м) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

н) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработным, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

о) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

2) Также в рамках мероприятий активной политики занятости населения организованы:

а) прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

б) прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости, и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

в) мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

3) Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения реализуются во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а также в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и направлены на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, включая привлечение наставников, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, стимулирование работодателей к приему на работу незанятых инвалидов, а также на повышение уровня трудоустройства инвалидов (таблица 1).

Таблица 1

План мероприятий по улучшению содействия занятости инвалидов на 2017 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственные исполнители
1.	Проведение анкетирования инвалидов с целью установления причин, препятствующих их трудоустройству	Постоянно	Краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - Центры занятости населения)
2.	Обеспечение персонифицированного учета потребностей всех нуждающихся в трудоустройстве инвалидов и оказание им адресной помощи в трудоустройстве	Постоянно	Центры занятости населения
3.	Взаимодействие с работодателями с целью формирования и оперативной актуализации банка свободных рабочих мест для инвалидов, информирования работодателей о требованиях по квотированию рабочих мест	Постоянно	Центры занятости населения
4.	Мониторинг вакансий, заявленных работодателями в Центры занятости населения, подходящих для трудоустройства инвалидов, в том числе вакансий, заявленных в счет квот	Ежемесячно	Центры занятости населения
5.	Организация работы по обучению специалистов Центров занятости населения особенностям организации работы с инвалидами, в том числе по их сопровождению при решении вопросов занятости в зависимости от нарушений функций организма инвалида	Согласно планам-графикам	Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края; Центры занятости населения
6.	Оказание каждому инвалиду, состоящему на учете в Центре занятости населения, государственных услуг в сфере занятости населения, уделив особое внимание государственным услугам по профессиональной ориентации граждан, психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда безработных граждан, содействию самозанятости безработных граждан	Постоянно	Центры занятости населения
7.	Проведение адресной работы с выпускниками-инвалидами общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по их трудоустройству	Постоянно	Центры занятости населения
8.	Обеспечение 100 процентного охвата государственной услугой по профессиональной ориентации инвалидов, обращающихся в Центры занятости населения, включая детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в 9 и 11 классах общеобразовательных организаций	Постоянно	Центры занятости населения
9.	Проведение совместно с общественными организациями инвалидов информационно-разъяснительной кампании о принимаемых мерах по обеспечению занятости инвалидов	Постоянно	Центры занятости населения
10.	Информирование работодателей о требованиях по исполнению законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов (проведение рабочих встреч, совещаний, "круглых столов", направление писем и т.д.)	Постоянно	Центры занятости населения
11.	Участие специалистов Центров занятости населения в выездных мероприятиях учреждений медико-социальной экспертизы в районы Камчатского края в целях максимального охвата услугами в сфере занятости населения инвалидов, имеющих показания к труду	По согласованию с учреждениями медико-социальной экспертизы	Центры занятости населения
12.	Контроль за исполнением мероприятий, направленных на достижение целевых показателей трудоустройства инвалидов в Камчатском крае	Ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным	Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края

1.5.2. основное мероприятие 1.2. Социальные выплаты безработным гражданам.

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также внесение предложений по совершенствованию механизма назначения и определения размеров пособия по безработице.

1.5.3. основное мероприятие 1.3. Повышение уровня удовлетворенности получателей полнотой и качеством оказываемых государственных услуг, в том числе за счет развития информационно-телекоммуникационных систем управления, в сфере занятости населения.

В рамках данного мероприятия в целях повышения эффективности деятельности органов службы занятости населения по предоставлению государственных услуг ежегодно на основе опросов граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в органы службы занятости населения, проводится оценка полноты и качества государственных услуг в области содействия занятости населения.

1.5.4. основное мероприятие 1.4. Финансовое обеспечение деятельности центров занятости населения для оказания государственных услуг в сфере занятости населения.

1.6. Подпрограмма 2 "Управление миграционными потоками в Камчатском крае":

1.6.1. основное мероприятие 2.1. Разработка комплексного подхода к управлению миграционными потоками в Камчатском крае.

В рамках основного мероприятия предусматривается проведение мониторинга миграционной ситуации в Камчатском крае, организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края, бизнеса, гражданского общества в решении вопросов регулирования миграционных потоков;

1.6.2. основное мероприятие 2.2. Обеспечение принципа приоритетного использования региональных трудовых ресурсов.

В рамках основного мероприятия предусматривается организация информационного сопровождения процесса регулирования миграционными потоками и разработка предложений по развитию внутренней трудовой миграции, разработка и реализация мер, направленных на привлечение в Камчатский край жителей из других регионов Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, в том числе на постоянное место жительства. Организация и проведение работы по замещению вакантных рабочих мест, на которые планируется привлечение иностранной рабочей силы, региональными трудовыми ресурсами;

1.6.3. основное мероприятие 2.3. Повышение эффективности привлечения и использования иностранной рабочей силы в Камчатском крае, противодействие незаконной миграции.

В рамках основного мероприятия предусматривается совершенствование механизма привлечения и использования иностранной рабочей силы.

1.7. Подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2017 годы":

1.7.1. основное мероприятие 3.1. Создание условий, способствующих добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом;

1.7.2. основное мероприятие 3.2. Содействие обеспечению потребности экономики Камчатского края в квалифицированных кадрах, дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства. Привлечение талантливой молодежи для получения образования в образовательных организациях в Камчатском крае.

1.7.3. Планируемые мероприятия включают нормативно-правовое регулирование процесса добровольного переселения соотечественников в Камчатский край в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами; формирование механизма организации добровольного переселения в Камчатский край соотечественников, включая осуществление мониторинга состава возможных участников подпрограммы переселения; закрепление переселенцев в Камчатском крае и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в общество; обеспечение действенного государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств Российской Федерации.

1.8. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Государственной программы":

1.8.1. основное мероприятие 4.1. Освоение финансовых средств, направленных на оплату труда и дополнительных выплат и компенсаций с учетом страховых взносов;

1.8.2. основное мероприятие 4.2. Освоение финансовых средств, направленных на обеспечение государственных нужд.

1.9. Подпрограмма 5 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края, на 2016 год":

1.9.1. основное мероприятие 5.1. Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения;

1.9.2. основное мероприятие 5.2. Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда трудоустроенных выпускников профессиональных образовательных организаций;

1.9.3. основное мероприятие 5.3. Возмещение работодателям затрат на наставничество при трудоустройстве инвалидов.

1.10. Подпрограмма 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края на 2015 - 2018 годы":

1.10.1. основное мероприятие 6.1. Отбор инвестиционных проектов, соответствующих установленным критериям, для включения в подпрограмму;

1.10.2. основное мероприятие 6.2. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов для реализации в Камчатском крае инвестиционных проектов.

Планируемые мероприятия направлены на развитие трудовых ресурсов и повышение их мобильности.

1.11. Программа реализуется в 2014 - 2018 годах. Этапы реализации не выделяются.".