Приложение. Положение о сегменте системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 27 декабря 2016 г. N 2681

Положение
о сегменте системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, структуру, порядок создания и функционирования сегмента системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - сегмент системы-112).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2 Сегмент системы-112 предназначен для информационного обеспечения отдела единой дежурно-диспетчерской службы муниципального казенного учреждения "Центр управления кризисными ситуациями города Петропавловск-Камчатского".

1.3 Вызов экстренных оперативных служб также может быть обеспечен каждому пользователю услугами связи посредством набора номера, предназначенного для вызова соответствующей экстренной оперативной службы.

1.4 Основными целями создания сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа являются:

1.4.1 организация вызова экстренных оперативных служб по принципу "одного окна";

1.4.2 организация комплекса мер, обеспечивающих ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях);

1.4.3 реализация требований гармонизации способа вызова экстренных оперативных служб в Российской Федерации с законодательством Европейского союза.

1.5 Сегмент системы-112 предназначен для решения следующих основных задач:

1.5.1 прием по номеру "112" вызовов (сообщений о происшествиях);

1.5.2 получение от оператора связи сведений о местонахождении лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (сообщение о происшествии), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии);

1.5.3 анализ поступающей информации о происшествиях;

1.5.4 направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;

1.5.5 обеспечение дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру "112";

1.5.6 автоматическое восстановление соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112", в случае внезапного прерывания соединения;

1.5.7 регистрация всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112";

1.5.8 ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях);

1.5.9 возможность приема вызовов (сообщений о происшествиях) на иностранных языках.

2. Структура сегмента системы-112

2.1 Сегмент системы-112 Петропавловск-Камчатского городского округа является частью территориально-распределенной автоматизированной информационно-управляющей системы Камчатского края.

2.2. Сегмент системы-112 состоит из следующих основных подсистем:

2.2.1 телекоммуникационная подсистема, обеспечивающая прохождение вызовов (сообщений о происшествиях), включая телефонные вызовы и короткие текстовые сообщения (SMS), от пользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной радиотелефонной связи в сегмент системы-112, а также прохождение вызова (сообщения о происшествии) от сегмента системы-112 в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб;

2.2.2 информационно-коммуникационная подсистема, обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и возможность получения информации о происшествии из архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитическую поддержку принятия решений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планированию мер реагирования. В состав указанной подсистемы входит центр обработки вызовов, в котором производится прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях), поступающих в сегмент системы-112;

2.2.3 подсистема консультативного обслуживания, предназначенная для оказания информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру "112", по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;

2.2.4 геоинформационная подсистема, отображающая на основе электронных карт природно-географические, социально-демографические, экономические и другие характеристики территории, местонахождение лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (сообщение о происшествии), место происшествия, а также местонахождение транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие;

2.2.5 подсистема обеспечения информационной безопасности, предназначенная для защиты информации и средств ее обработки в сегменте системы-112.

2.3 Сегмент системы-112 обеспечивает информационное взаимодействие органа повседневного управления, дежурно-диспетчерских служб городского звена Камчатской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Петропавловск-Камчатского городского округа, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, в том числе:

2.3.1 службы пожарной охраны;

2.3.2 службы реагирования в чрезвычайных ситуациях;

2.3.3 службы полиции;

2.3.4 службы скорой медицинской помощи;

2.3.5 аварийной службы газовой сети (реализация взаимодействия возможна после начала функционирования службы);

2.3.6 службы "Антитеррор" (реализация взаимодействия возможна после начала функционирования службы).

2.4 Создание сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляется по следующим этапам:

2.4.1 проектирование создания сегмента системы-112, в том числе разработка системного проекта телекоммуникационной подсистемы;

2.4.2 поэтапное развертывание сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.4.3 опытная эксплуатация развернутого на территории Петропавловск-Камчатского городского округа сегмента системы-112;

2.4.4 государственные испытания развернутого на территории Петропавловск-Камчатского городского округа сегмента системы-112.

3. Функционирование сегмента системы-112

3.1 Сегмент системы-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях).

3.2 Прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях) в сегменте системы-112 осуществляется операторским персоналом, который вводит в базу данных основные характеристики происшествия, осуществляет анализ и передачу характеристик происшествия, а также при необходимости передачу вызовов (сообщений о происшествиях) в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб (далее - операторский персонал сегмента системы-112).

3.3 Контроль за реагированием на происшествие, анализ и ввод в базу данных информации, полученной по результатам реагирования, уточнение и корректировка действий привлеченных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, информирование взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб об оперативной обстановке о принятых и реализуемых мерах осуществляется диспетчерским персоналом отдела единой дежурно-диспетчерской службы муниципального казенного учреждения "Центр управления кризисными ситуациями города Петропавловска-Камчатского" (далее - ЕДДС).

3.4 Дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб размещают в сегменте системы-112 информацию о ходе и об окончании мероприятий по экстренному реагированию на принятый вызов (сообщение о происшествии).

3.5 Обмен информацией в рамках функционирования сегмента системы-112 осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа, регламентами обмена различными видами информациями между ЕДДС и дежурно-диспетчерскими службами - 01, 02, 03.

3.6 Функционирование и развитие сетей связи, используемых в сегменте системы-112, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа.

4. Участники создания и функционирования сегмента системы-112

4.1 Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа:

4.1.1 участвует в приемке выполненных работ по созданию сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.1.2 разрабатывает проект постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о начале использования единого номера "112" на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.1.3 участвует в опытной эксплуатации, государственных испытаниях и эксплуатации сегмента системы-112, в том числе устанавливает предельную численность гражданского персонала (работников), обеспечивающего функционирование сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.1.4 участвует в планировании развития сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и осуществляет его развитие.

4.2 Муниципальное казенное учреждение "Центр управления кризисный ситуациями города Петропавловска-Камчатского":

4.2.1 осуществляет координацию действий операторов связи по подготовке инфраструктуры сети связи общего пользования для обеспечения работы единого номера вызова экстренных оперативных служб "112" на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.2.2 организует взаимодействие сети связи общего пользования с сегментом системы-112 в целях обеспечения вызова пользователями услуг связи экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.2.3 участвует в разработке типовых программно-технических требований и решений по созданию сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.2.4 осуществляет контроль функционирования телекоммуникационной подсистемы сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.2.5 участвует в приемке выполненных работ по созданию сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.2.6 принимает участие в проведении работ по созданию сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.2.7 организует взаимодействие операторского персонала сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа с подведомственными дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб, едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Камчатского края;

4.2.8 организует взаимодействие автоматизированных систем, используемых операторским персоналом подведомственных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, с сегментом системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, а также модернизацию соответствующих систем для обеспечения такого взаимодействия;

4.2.9 участвует в опытной эксплуатации, государственных испытаниях и эксплуатации сегмента системы-112;

4.2.10 организует профессиональное обучение персонала, обеспечивающего функционирование сегмента системы-112 на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.