Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 25 января 2017 г. N 85 "О мерах по реализации Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21.11.2016 N 523-нд "О бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов" на 2017 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа
от 25 января 2017 г. N 85
"О мерах по реализации Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21.11.2016 N 523-нд "О бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов" на 2017 год"

С изменениями и дополнениями от:

9 марта, 18 мая 2017 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 части 1 статьи 48 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа, в целях реализации Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21.11.2016 N 523-нд "О бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов" на 2017 год

Постановляю:

1. Принять к исполнению Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21.11.2016 N 523-нд "О бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов" на 2017 год (далее - Решение о бюджете N 523-нд).

2. Главным администраторам доходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет городского округа) и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета городского округа:

2.1 принять меры по выполнению в полном объеме плановых назначений по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет городского округа, а также сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

2.2 обеспечить равномерное расходование бюджетных средств, исключить перераспределение финансирования на четвертый квартал;

2.3 представлять информацию в сроки, установленные в приказе Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление финансов) о порядке составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа посредством автоматизированной системы электронного документооборота и делопроизводства "DocsVision".

3. Участникам бюджетного процесса при исполнении бюджета городского округа не допускать нарушений требований, установленных статьями 6, 7, 9, 11, 12 Решения о бюджете N 523-нд.

4. Установить, что главные распорядители (получатели) бюджетных средств, при заключении муниципальных контрактов, иных договоров на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - муниципальный контракт (договор), подлежащих оплате в текущем финансовом году, вправе предусматривать авансовые платежи в размере:

4.1 до 100 процентов (включительно) суммы муниципального контракта (договора), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа, по муниципальным контрактам (договорам):

4.1.1 об оказании услуг связи;

4.1.2 на подписку печатных изданий и об их приобретении;

4.1.3 о профессиональной подготовке, переподготовке, стажировке, обучении на курсах повышения квалификации, семинарах, симпозиумах, участии в съездах, конференциях;

4.1.4 на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с проведением конференций, презентаций, тематических и общегородских мероприятий, выставок, включая аренду площадей и оборудования для проведения вышеуказанных мероприятий;

4.1.5 на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и в оздоровительные лагеря;

4.1.6 на поставку горюче-смазочных материалов;

4.1.7 об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

4.1.8 по расходам, влекущим регистрационные и лицензионные сборы, расходы на государственную пошлину, на аккредитацию и сертификацию;

4.1.9 по расходам, связанным со служебными командировками, с выездом из районов Крайнего Севера;

4.1.10 на приобретение расходных материалов, учебников и учебных пособий, технических средств обучения, хозяйственных материалов и хозяйственного инвентаря;

4.1.11 на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

4.1.12 об обязательном государственном страховании жизни и здоровья должностных лиц контрольно-счетного органа, муниципальных служащих органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ) в соответствии с распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.05.2015 N 145-р "Об утверждении перечней муниципальных служащих администрации городского округа, подлежащих страхованию на случай причинения вреда здоровью, в связи с исполнением ими должностных обязанностей и размера страховой суммы";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 9 марта 2017 г. N 447 пункт 4 настоящего постановления дополнен подпунктом 4.1.13, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

4.1.13 на приобретение билетов для проезда на автомобильном транспорте общего пользования на маршрутах регулярных перевозок на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 мая 2017 г. N 1013 пункт 4 настоящего постановления дополнен подпунктом 4.1.14, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления

4.1.14 по вводу информации об авансовых платежах в регистр франкировальной машины.

4.2 до 50 процентов (включительно) суммы муниципального контракта (договора) (лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами городского округа), по муниципальным контрактам (договорам) для ликвидации последствий непреодолимой силы;

4.3 до 40 процентов (включительно) суммы муниципального контракта (договора) (лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа), по муниципальным контрактам (договорам) на приобретение электроэнергии для линий наружного освещения и светофорных объектов (в соответствии с абзацем третьим пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442);

4.4 до 30 процентов (включительно) суммы муниципального контракта (договора) (лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа):

4.4.1 на поставку продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения и организации горячего питания в муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа;

4.4.2 подряда на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному (включая капитальный ремонт жилищного фонда) и текущему ремонту объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

4.4.3 для реализации мероприятий подпрограмм "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа", "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства" муниципальной программы "Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей Петропавловск-Камчатского городского округа коммунальными услугами, услугами по благоустройству территории и охрана окружающей среды", утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 N 3183;

4.4.4 на приобретение электроэнергии для линий наружного освещения и светофорных объектов (в соответствии с абзацем вторым пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442);

4.4.5 на выполнение работ по аттестации рабочих мест;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 мая 2017 г. N 1013 пункт 4 настоящего постановления дополнен подпунктом 4.4.6, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

4.4.6 на подачу холодной воды и (или) оказание услуг водоотведения (в соответствии с пунктом 28(2) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644).

4.5 до 10 процентов (включительно) суммы муниципального контракта (договора) (лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами), по остальным муниципальным контрактам (договорам);

4.6 установленном постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2016 N 499-П "О мерах по реализации Закона Камчатского края от 29.11.2016 N 30 "О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" для муниципальных контрактов, подлежащих оплате в полном объеме за счет средств, поступивших в форме межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.

5. Установить, что главные распорядители (получатели) бюджетных средств при заключении муниципальных контрактов (договоров) энергоснабжения (договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии), подлежащих оплате за счет средств бюджета городского округа предусматривают оплату электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику в порядке, установленном пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю (получателю) бюджетных средств.

6. Установить, что главные распорядители (получатели) бюджетных средств, при заключении муниципальных контрактов (договоров) теплоснабжения (договоров купли-продажи (поставки) тепловой энергии), подлежащих оплате за счет средств бюджета городского округа, предусматривают оплату тепловой энергии гарантирующему поставщику в порядке, установленном пунктом 34(1) постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

7. Установить, что муниципальные контракты (договоры), не оплаченные в 2016 году, являются для главных распорядителей бюджетных средств первоочередными платежами в 2017 году и оплачиваются за счет бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), утвержденных на 2017 год в случаях:

7.1 погашения кредиторской задолженности по виду расхода 300 "Социальное обеспечение и иные выплаты населению";

7.2 оплаты счетов за 2016 год, не превышающих суммы муниципального контракта (договора), заключенного в 2016 году.

8. Муниципальные контракты (договоры), задолженность по которым превышает остаток бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) по соответствующему коду бюджетной классификации на 31.12.2016, оплачиваются в суммах не более остатка бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) по соответствующему коду бюджетной классификации на 31.12.2016.

Получатели средств бюджета городского округа не позднее 01.06.2017 обеспечивают завершение расходов по неисполненным обязательствам 2016 года.

9. Установить, что предоставление главным администраторам доходов межбюджетных трансфертов осуществляется по мере их поступления из краевого бюджета на счет бюджета городского округа в полном объеме при наличии распределения на финансирование, предоставленного главным распорядителем бюджетных средств.

Главные администраторы доходов несут ответственность за соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов, актуализацию соглашений с краевыми министерствами (агентствами).

10. Установить, что предоставление из бюджета городского округа субсидий муниципальным бюджетным учреждениям и автономным учреждениям городского округа, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и иные цели осуществляется не реже 1 раза в месяц в пределах прогноза кассовых выплат из бюджета городского округа на текущий месяц.

11. Установить, что органы администрации городского округа, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных автономных учреждений, заключают соглашения об открытии муниципальным автономным учреждениям лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными муниципальным автономным учреждениям в виде субсидий на иные цели, а также лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

12. Муниципальные автономные и бюджетные учреждения до 01.07.2017 обеспечивают возврат в бюджет городского округа средств в объеме остатков субсидий, на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), предоставленных им в 2016 году, образовавшихся в связи с не достижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), на основании отчета о выполнении муниципального задания, представленного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных автономных или бюджетных учреждений.

Органы администрации, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных автономных или бюджетных учреждений, в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляют в Управление финансов информацию об объемах, поступивших в доход бюджета городского округа, остатков субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта (по кодам бюджетной классификации Российской Федерации), для внесения в установленном порядке Управлением финансов изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа на 2017 год (далее - сводная бюджетная роспись) с последующим внесением изменений в Решение о бюджете N 523-нд.

13. Установить, что оплата услуг организаций, осуществляющих переводы денежных средств гражданам (заработная плата, пенсии и иные выплаты социального характера), производится в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств.

14. Установить, что первоочередными расходами бюджета городского округа являются:

14.1 заработная плата и начисления на оплату труда;

14.2 социальное обеспечение и иные выплаты населению;

14.3 оплата коммунальных услуг;

14.4 погашение долговых обязательств городского округа и процентных платежей по обслуживанию муниципального долга городского округа.

15. Установить, что принятие решений об использовании (перераспределении) средств иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в Решении о бюджете N 523-нд объема и направлений их использования (за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации), осуществляется администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа на основании предложений Управления финансов.

16. Установить, что главные распорядители (получатели) бюджетных средств обеспечивают при принятии ими бюджетных обязательств по расходам бюджета городского округа, которые в соответствии с Решением о бюджете N 523-нд увязаны с поступлением доходов в бюджет городского округа (далее соответственно - связанные расходы, связанные доходы), соблюдение условия о проведении кассовых выплат по исполнению указанных бюджетных обязательств по связанным расходам в размере, не превышающем годовые суммы поступлений в бюджет городского округа связанных доходов, по результатам исполнения бюджета городского округа в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 мая 2017 г. N 1013 настоящее постановление дополнено пунктом 16.1, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления

16.1. Установить, что финансирование расходов Петропавловск-Камчатской городской территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления и референдумов, обеспечение деятельности Петропавловск-Камчатской городской территориальной избирательной комиссии осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 57 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с Инструкцией о порядке открытия, ведения и закрытия счетов, составления отчетности, перечисления и учета денежных средств, выделенных из средств местного бюджета избирательным комиссиям при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Камчатском крае, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Камчатского края от 26.08.2008 N 4/33.

17. Не использованные на 01.01.2017 остатки межбюджетных трансфертов, подлежат возврату в краевой бюджет главными администраторами доходов, за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета городского округа в соответствии со сроками, установленными соглашениями по межбюджетным трансфертам по возврату остатков межбюджетных трансфертов.

18. Главным распорядителям бюджетных средств и учреждениям, находящимся в их ведении (казенным, автономным, бюджетным) необходимо соблюдать требования распоряжения администрации городского округа от 09.12.2016 N 303-р "О регламенте работы по интеграции закупочного и бюджетного процесса в Петропавловск-Камчатском городском округе с использованием комплекса автоматизированных систем" по каждому процессу (этапу).

19. Главным распорядителям бюджетных средств осуществлять контроль исполнения муниципальными учреждениями положений настоящего постановления.

20. Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее постановление в газете "Град Петра и Павла" и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

21. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - руководителя Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Глава Петропавловск-Камчатского городского округа

В.Ю. Иваненко