Приложение. Положение об общественном совете при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

Приложение
к постановлению
администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 26.04.2018 N 796

Положение
об общественном совете при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, порядок формирования и деятельности общественного совета при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Совет создается в целях обеспечения согласования общественно значимых вопросов, реализуемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа, а также повышения гласности и открытости деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществления общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края и настоящим Положением.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Камчатского края, иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа, иными муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа, а также настоящим Положением.

1.4. Совет формируется на основе гласности и добровольного участия в деятельности Совета в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.5. Деятельность Совета осуществляется на основе равенства, свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

1.6. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

2. Задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

2.1.1 выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с выявлением и решением ключевых социально значимых проблем в установленной сфере деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.1.2 развитие взаимодействия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с институтами гражданского общества, обеспечение участия граждан, представителей заинтересованных общественных организаций, независимых от администрации Петропавловск-Камчатского городского округа экспертов, и использование их потенциала в обсуждении и формировании обоснованных предложений в установленной сфере деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.1.3 информирование граждан о деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения наиболее важных вопросов в установленной сфере деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.1.4 осуществление общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, настоящим Положением;

2.1.5 содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.2. Основными функциями Совета являются:

2.2.1 организация и проведение общественной оценки деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.2.2 консультативно-совещательные функции;

2.2.3 участие в общественном обсуждении проектов муниципальных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа, разработчиком которых является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.2.4 участие в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, настоящим Положением;

2.2.5 привлечение граждан, представителей заинтересованных общественных, научных и других организаций, независимых от администрации Петропавловск-Камчатского городского округа экспертов (не вошедших в состав Совета) к обсуждению вопросов, входящих в компетенцию Совета.

2.3. Совет для выполнения своих основных задач и функций имеет право:

2.3.1 направлять своих членов для участия в совещательных органах, созданных при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по согласованию с руководителями данных органов, а также в иных мероприятиях, проводимых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.3.2 приглашать представителей администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, представителей общественных, научных и других организаций, иных лиц на заседания Совета;

2.3.3 привлекать при необходимости к работе специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета;

2.3.4 запрашивать и получать от администрации Петропавловск-Камчатского городского округа материалы и информацию, необходимые для работы Совета, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

2.3.5 пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

3. Порядок деятельности Совета

3.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания и принятие соответствующих решений по рассматриваемым вопросам.

Заседания Совета проводятся по мере их необходимости, но не реже одного раза в квартал согласно утвержденному плану на соответствующий календарный год. План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета по согласованию с Главой Петропавловск-Камчатского городского округа.

3.2. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.3. Заседания Совета проводит его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

3.4. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

3.5. Решения Совета, принятые на его заседаниях в форме предложений, рекомендаций и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписываются председательствовавшим на заседании Совета и секретарем Совета.

3.6. Члены Совета, которые не согласны с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

3.7. Заседания Совета являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой федеральным законом тайны, а также соблюдения прав граждан и юридических лиц.

3.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Управление делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4. Порядок формирования Совета

4.1. Состав Совета утверждается распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.2. Совет формируется численностью не менее 8 и не более 12 человек.

4.3. В состав Совета входят граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие образование и (или) квалификацию, специальные знания, опыт работы, соответствующие установленной сфере деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе из представителей заинтересованных общественных организаций, независимых от администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.4. Членами Совета не могут являться следующие граждане:

4.4.1 лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы, судьи, Губернатор Камчатского края, депутаты Законодательного Собрания Камчатского края, иные лица, замещающие государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края, Глава Петропавловск-Камчатского городского округа, депутаты Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ее организациях;

4.4.2 лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

4.4.3 лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

4.5. Совет состоит из председателя, заместителя председателя Совета и членов Совета.

4.6. Избрание председателя Совета и его заместителя осуществляется на первом заседании Совета, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Совета, и оформляется протоколом заседания Совета.

4.7. Для обеспечения деятельности Совета распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа назначается секретарь Совета из числа муниципальных служащих администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Секретарь Совета не является членом Совета.

4.8. Глава Петропавловск-Камчатского городского округа, представители администрации Петропавловск-Камчатского городского округа могут участвовать в заседаниях Совета.

5. Права и обязанности членов Совета

5.1. Члены Совета:

5.1.1 вносят предложения по формированию плана работы, повестке заседания Совета;

5.1.2 предлагают кандидатуры специалистов, обладающих специальными знаниями, по вопросам, предлагаемым к рассмотрению Советом;

5.1.3 участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, в организации контроля исполнения решений Совета;

5.1.4 высказывают особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета;

5.1.5 осуществляют иные полномочия в рамках деятельности Совета.

5.2. Члены Совета не вправе использовать свой статус в целях, не связанных с исполнением полномочий Совета, в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также в личных интересах.

5.3. Председатель Совета, а в его отсутствие заместитель председателя:

5.3.1 возглавляет Совет и организует его работу;

5.3.2 утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Совета;

5.3.3 информирует Главу Петропавловск-Камчатского городского округа о дате, времени, месте проведения заседания Совета и перечне рассматриваемых вопросов;

5.3.4 проводит заседания Совета, подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Совета;

5.3.5 информирует членов Совета о документах и материалах, поступивших в Совет;

5.3.6 вносит предложения Главе Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросу внесения изменений в состав Совета и в положение о Совете;

5.3.7 взаимодействует с Главой Петропавловск-Камчатского городского округа, заместителями Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, руководителями органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросам реализации решений Совета;

5.3.8 ежегодно готовит отчет о деятельности Совета для размещения на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5.3.9 осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Совета.

5.4. Секретарь Совета:

5.4.1 уведомляет членов Совета и приглашенных о дате, времени, месте проведения очередного заседания Совета и его повестке;

5.4.2 оформляет протоколы заседаний Совета и представляет их председателю Совета на подпись;

5.4.3 взаимодействует с заместителем Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - руководителем Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Совета;

5.4.4 организует размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о повестке дня заседания Совета, а также о решениях, принятых Советом;

5.4.5 участвует в подготовке ежегодного отчета о деятельности Совета и размещает его на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 1 февраля года, следующего за отчетным.