Приложение 7. План мероприятий ("Дорожная карта") по внедрению в Камчатском крае целевой модели регулирования и правоприменения "Подключение к системам теплоснабжения, подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

Приложение 7
к распоряжению Правительства
Камчатского края
от 15.02.2017 N 66-РП

План мероприятий ("Дорожная карта")
по внедрению в Камчатском крае целевой модели регулирования и правоприменения "Подключение к системам теплоснабжения, подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

Общая ситуация

В настоящее время действуют следующие нормативные правовые акты, регулирующие порядок подключения к системам инженернотехнического обеспечения:

- для теплоснабжения - Правила подключения к системам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2014 N 307;

- для холодного водоснабжения и водоотведения - Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Проблемы;

- отсутствие унификаций в правилах и процедурах предоставления технических условий и подключения к различным видам сетей инженерно-технического обеспечения;

- неоднородность форм документов, связанных с выдачей технических условий подключения к различным сетям инженерно-технического обеспечения;

- наличие избыточных и дублирующих процедур подключения, в том числе связанных с рассмотрением проектной документации на создание и реконструкцию сетей инженерно-технического обеспечения;

- наличие избыточных требований по предоставлению заявителем исходных материалов и информации, необходимых для выдачи технических условий и технологического подключения, в том числе информации которая может быть получена в порядке межведомственного электронного документооборота и межведомственного информационного взаимодействия.

Целевые индикаторы:

2017 год - 330 дней, 2018 год - 250 дней.

Ответственный за реализацию этапа:

- Министр ЖКХ и энергетики Камчатского края - Тихонович Владимир Викторович

N	Фактор / этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный
1,1.	Информационное обеспечение процесса подключения на этапе до заключения договора о подключении к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - договор о подключении)	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	01.02.2017	30.12.2017	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	100%		Министр ЖКХ и энергетики Камчатского края; руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию); Руководитель Агентства по информатизации и связи Камчатского края
1.1.1.	Наличие в открытом доступе на сайте органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - ОМС МО в Кк) или ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	01.02.2017	30.12.2017	Наличие в открытом доступе на сайте ОМС МО в Кк или ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности	Да		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
1.1.2.	Наличие публикаций на сайте ресурсоснабжающей организации об исчерпывающем перечне документов, необходимых к представлению для подготовки договора о подключении с примером заполнения	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	01.02.2017	15.04.2017	Наличие публикаций на сайте ресурсоснабжающей организации об исчерпывающем перечне документов, необходимых к представлению для подготовки договора о подключении с примером заполнения	Да		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
1.1.3.	Наличие в открытом доступе на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края информации о возможности подключения нагрузки заявителя в выбранной точке подключения в привязке к земельному участку	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	01.02.2017	30.12.2017	Наличие в открытом доступе на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края информации о возможности подключения нагрузки заявителя в выбранной точке подключения в привязке к земельному участку	Да	Нет	Министр ЖКХ и энергетики Камчатского края; Руководитель Агентства по информатизации и связи Камчатского края; руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
1.1.4.	Наличие "горячей линии" по вопросам подключения	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	01.02.2017	01.07.2017	Наличие "горячей линии" по вопросам подключения	Да	Нет	Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
1.2.	Автоматизация процесса подключения	Создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем, на получение информации о стоимости подключения	01.02.2017	30.12.2017	Наличие калькулятора на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края и на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение исходя из определенной точки подключения и с учетом нагрузки заявителя	100%		Министр ЖКХ и энергетики Камчатского края; руководитель РСТиЦ Камчатского края (в части определения платы за подключение); руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
1.2.1.	Наличие калькулятора на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение исходя из определенной точки подключения и с учетом нагрузки заявителя	Создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем, на получение информации о стоимости подключения	01.02.2017	30.12.2017	Наличие калькулятора на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края и на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение исходя из определенной точки подключения и с учетом нагрузки заявителя	Да		Министр ЖКХ и энергетики Камчатского края; руководитель РСТиЦ Камчатского края; руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
2.1.	Удобство подачи заявки на заключение договора о подключении	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	01.02.2017	30.12.2018	Обеспечена возможность подачи заявки на заключение договора о подключении: в электронной форме, с использованием квалифицированной электронной подписи; почтовым отправлением; с курьером	100%		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
2.1.1.	Обеспечена возможность подачи заявки на заключение договора о подключении: в электронной форме, с использованием квалифицированной электронной подписи; почтовым отправлением; с курьером	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	01.02.2017	30.12.2018	Обеспечена возможность подачи заявки на заключение договора о подключении: в электронной форме, с использованием квалифицированной электронной подписи; почтовым отправлением; с курьером	Да		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
2.2.	Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении	Обеспечение повышения открытости информации	01.02.2017	15.04.2017	Проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах	100%		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
2.2.1.	Проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах	Обеспечение повышения открытости информации	01.02.2017	15.04.2017	Проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах	Да		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
3.1.	Упрощенное получение разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	Внесение изменений в нормативные правовые акты Камчатского края, предусматривающих упрощение получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	01.02.2017	30.04.2017	Наличие нормативного правового акта Камчатского края, отменяющего необходимость получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения низкого уровня опасности.	100%		Министр строительства Камчатского края
3.1.1.	Разработка и принятие нормативного правового акта Камчатского края, отменяющего необходимость получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения низкого уровня опасности.	Внесение изменений в нормативные правовые акты Камчатского края, предусматривающие упрощение получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	01.02.2017	30.04.2017	Наличие нормативного правового акта Камчатского края, отменяющего необходимость получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения низкого уровня опасности.	Да		Министр строительства Камчатского края
3.2.	Оптимизация процедур	Реализация комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур подключения	15,02.2017	18.07.2017	Реализация комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур подключения	100%		Министр строительства Камчатского края; руководитель Государственного автономного учреждения "Государственная экспертиза проектной документации Камчатского края"; руководители ОМС МО в Камчатском края (по согласованию)
3.2.1.	Разработка и принятие нормативного правового акта Камчатского края о сокращении сроков прохождения экспертизы проектно-сметной документации на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	Реализация комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур подключения	15.02.2017	01.07.2017	Наличие нормативного правового акта Камчатского края о сокращении сроков прохождения экспертизы проектно-сметной документации на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	Да		Министр строительства Камчатского края; руководитель Государственного автономного учреждения "Государственная экспертиза проектной документации Камчатского края"
3.2.2.	Возможность размещения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации объектов сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков	Реализация комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур подключения	01.07.2017	18.07.2017	Возможность размещения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации объектов сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков	Да		Министр строительства Камчатского края; Министр имущественных и земельных отношений Камчатского края
3.2.3.	Наличие регламента оказания муниципальных услуг по получению разрешений для получения ордера на проведение земляных работ	Реализация комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур подключения	15.02.2017	01.07.2017	Наличие регламента оказания муниципальных услуг по получению разрешений для получения ордера на проведение земляных работ	Да		Руководители ОМС МО в Кк (по согласованию)
3.2.4.	Сокращенный срок предоставления ордера на проведение земляных работ	Реализация комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур подключения	15.02.2017	01.07.2017	Сокращенный срок предоставления ордера на проведение земляных работ	Да		Руководители ОМС МО в Кк (по согласованию)
4.1.	Ускоренная процедура выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя	Обеспечение сокращения сроков выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя	01.02.2017	30.12.2018	Наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью	100%		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию); заместитель руководителя Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору (по согласованию)
4.1.1.	Наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью	Обеспечение сокращения сроков выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя	01.02.2017	30.12.2018	Наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью	Да		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию); заместитель руководителя Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору (по согласованию)
4.2.	Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта	Обеспечение сокращения сроков выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта	01.02.2017	30.12.2018	Наличие возможности направления заявителю актов о подключении (технологическом присоединении) объектов, разграничении балансовой принадлежности, подписанных электронной подписью	100%		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию); заместитель руководителя Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору (по согласованию)
4.2.1.	Наличие возможности направления заявителю актов о подключении (технологическом присоединении) объектов, разграничении балансовой принадлежности, подписанных электронной подписью	Обеспечение сокращения сроков выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта	01.02.2017	30.12.2018	Наличие возможности направления заявителю актов о подключении (технологическом присоединении) объектов, разграничении балансовой принадлежности, подписанных электронной подписью	Да		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию); заместитель руководителя Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору (по согласованию)
5.1.	Оптимизация сроков	Подготовка и реализация комплекса мер, направленных на Сокращение сроков регистрации прав на имущество, создаваемого (реконструируемого) в процессе подключения, и сроков выдачи предусмотренных законодательством Российской Федерации разрешительных документов для ресурсоснабжающих организаций			Сокращение сроков регистрации прав на имущество, создаваемое (реконструируемое) в процессе подключения, и сроков выдачи предусмотренных законодательством Российской Федерации разрешительных документов для ресурсоснабжающих организаций на региональном и местном уровнях	100%		Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края; руководители МСУ МО в К к (по согласованию)
5.1.1.	Сокращение сроков регистрации прав на имущество, создаваемое (реконструируемое) в процессе подключения, и сроков выдачи предусмотренных законодательством Российской Федерации разрешительных документов для ресурсоснабжающих организаций на региональном и местном уровнях	Подготовка и реализация комплекса мер, направленных на Сокращение сроков регистрации прав на имущество, создаваемого (реконструируемого) в процессе подключения, и сроков выдачи предусмотренных законодательством Российской Федерации разрешительных документов для ресурсоснабжающих организаций	01.04.2017	30.12.2017	Сокращение сроков регистрации прав на имущество, создаваемое (реконструируемое) в процессе подключения, и сроков выдачи предусмотренных законодательством Российской Федерации разрешительных документов для ресурсоснабжающих организаций на региональном и местном уровнях	Да		Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края; руководители МСУ МО в Кк (по согласованию);
5.2.	Утверждение схем тепло-, водоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций	Реализация мероприятий по утверждению в Камчатском крае схем тепло-, водоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций	01.02.2017	30.12.2018	Наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения, а также инвестиционных программ (при наличии необходимости реализации мероприятий в целях обеспечения возможности подключения)	100%		Руководители МСУ МО в Кк (по согласованию); руководитель КГУП ((Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
5.2.1.	Наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения, а также инвестиционных программ (при наличии необходимости реализации мероприятий в целях обеспечения возможности подключения)	Реализация мероприятий по утверждению в Камчатском крае схем тепло-, водоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций	01.02.2017	30.12.2018	Наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения, а также инвестиционных программ (при наличии необходимости реализации мероприятий в целях обеспечения возможности подключения)	Да	.	Руководители МСУ МО в Кк Камчатского края (по согласованию); руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
5.3.	Совершенствование механизмов по предоставлению услуг в электронном виде	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование онлайн-сервисов	30.10.2017	30.12.2018	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование онлайн-сервисов	100%		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края(по согласованию)
5.3.1.	Создание ИТ-инфраструктуры для возможности подачи онлайн-заявки на подключение посредством информационнокоммуникационной сети "Интернет"	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование онлайн-сервисов	30.10.2017	30.12.2018	Создание ИТ-инфраструктуры для возможности подачи онлайн-заявки на подключение посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет"	Да		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)
5.3.2.	Наличие интернет-портала с доступной и актуальной информацией с возможностью наблюдать статус исполнения заявки на подключение в интерактивном режиме	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование онлайн-сервисов	30.10.2017	30.12.2018	Наличие интернет-портала с доступной и актуальной информацией с возможностью наблюдать статус исполнения заявки на подключение в интерактивном режиме	Да		Руководитель КГУП "Камчатский водоканал" (по согласованию); руководители сетевых организаций Камчатского края (по согласованию)