Приложение. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 23.07.2018 N 1579

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Стратегия).

1.2. Стратегия - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на долгосрочный период.

1.3. Стратегия разрабатывается в целях определения приоритетов, целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на долгосрочный период.

1.4. Стратегия представляет собой основу для формирования Плана мероприятий по реализации Стратегии и муниципальных программ, Генерального плана Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.5. В разработке Стратегии принимают участие органы местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа и иные участники стратегического планирования.

К разработке Стратегии могут привлекаться некоммерческие организации, научные сообщества и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне (далее - экспертная организация), при методическом содействии органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Финансирование работ по разработке Стратегии осуществляется за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, предусмотренных на данные цели.

1.6. В целях разработки (корректировки) Стратегии распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа создается рабочая группа по стратегическому планированию (далее - рабочая группа). В состав рабочей группы входят представители администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Председателем рабочей группы является заместитель Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - начальник Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

К участию в деятельности рабочей группы могут привлекаться сторонние участники для обсуждения вопросов, касающихся стратегического планирования социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа.

2. Порядок разработки Стратегии

2.1. Стратегия разрабатывается на основе федеральных законов, и муниципальных нормативных правовых актов, с учетом других документов стратегического планирования Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.2. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается стратегия социально-экономического развития Камчатского края.

2.3. Стратегия содержит:

2.3.1 стратегический анализ, включающий: оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа, уровень конкурентоспособности, анализ внешней среды, SWOT-анализ;

2.3.2 приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на долгосрочный период, согласованные с приоритетами, целями и задачами социально-экономического развития Камчатского края;

2.3.3 показатели достижения целей социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа, сроки и этапы реализации Стратегии;

2.3.4 ожидаемые результаты реализации Стратегии;

2.3.5 оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;

2.3.6 информацию о муниципальных программах Петропавловск-Камчатского городского округа, утверждаемых в целях реализации Стратегии;

2.3.7 механизм реализации Стратегии;

2.3.8 иные положения, отвечающие целям разработки Стратегии.

2.4. Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - уполномоченный орган) разрабатывает техническое задание на выполнение научно-исследовательской работы: "Стратегия социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2030 года" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.5. Разработка Стратегии осуществляется в году, предшествующем началу срока реализации Стратегии.

2.6. Уполномоченный орган:

2.6.1 согласовывает проект Стратегии с членами рабочей группы;

2.6.2 обеспечивает согласование проекта Стратегии с Министерством экономического развития и торговли Камчатского края;

2.6.3 в установленном порядке направляет проект решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа об утверждении Стратегии Главе Петропавловск-Камчатского городского округа для внесения в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.6.4 обеспечивает направление в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление об утверждении (внесении изменений, прекращении действия) Стратегии для проведения государственной регистрации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

2.7. Проект Стратегии выносится на общественное обсуждение и публичные слушания в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.

2.8. Стратегия в течение 10 дней со дня ее одобрения размещается на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

3. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии

3.1. Осуществление мониторинга и контроля реализации Стратегии проводится в целях повышения эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе сбора, систематизации, анализа и комплексной оценки основных социально-экономических показателей Стратегии, а также для повышения эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа.

3.2. Основными задачами мониторинга и контроля реализации Стратегии являются:

3.2.1 сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии Петропавловск-Камчатского городского округа;

3.2.2 оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа;

3.2.3 оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации Стратегии и ресурсов, необходимых для их реализации.

3.2.4 оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа;

3.2.5 оценка результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе реализации Стратегии;

3.2.6 оценка результативности и эффективности Стратегии;

3.2.7 разработка предложений по повышению эффективности реализации Стратегии.

3.3. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляются уполномоченным органом на основе данных официального статистического наблюдения, отчетов органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, представляемых уполномоченному органу в ходе мониторинга реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа, подготовки ежегодного отчета Главы Петропавловск-Камчатского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа за отчетный период, а также иной информации, подготавливаемой органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с их сферой деятельности.

3.4. Результаты мониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном отчете Главы Петропавловск-Камчатского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа за отчетный период и сводном годовом отчете о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа за отчетный год.

3.5. По результатам мониторинга в течение 15 дней после опубликования ежегодного отчета Главы Петропавловск-Камчатского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа за отчетный период уполномоченный орган при необходимости вносит предложения о целесообразности корректировки Стратегии.

4. Порядок корректировки Стратегии

4.1. Основаниями для корректировки Стратегии являются:

4.1.1 значительное изменение внутренних и внешних условий социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.1.2 изменение требований действующего законодательства, регламентирующих порядок разработки и принятия документов стратегического планирования на муниципальном уровне, а также действующего федерального и краевого законодательства в части, затрагивающей положения Стратегии;

4.1.3 результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии;

4.1.4 изменение стратегических планов основных участников подготовки Стратегии, реализация которых может существенно отразиться на достижении целевых показателей Стратегии.

4.2. Корректировка Стратегии осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.