Приложение 1. Положение о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

Приложение 1
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 26.04.2019 N 191-П

Положение
о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее соответственно - Положение, региональный конкурс).

1.2. Региональный конкурс проводится в целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований (далее соответственно - лучшая муниципальная практика, органы местного самоуправления) и последующего направления конкурсных заявок победителей для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

1.3. В целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае образовывается конкурсная комиссия по организации и проведению в Камчатском крае регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурсная комиссия).

2. Номинации регионального конкурса и его участники

2.1. Региональный конкурс проводится ежегодно с 10 апреля по 5 июля (в 2019 году с 13 мая по 12 июля 2019 года) по следующим номинациям (далее - номинация):

1) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

2) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

3) обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;

4) укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне.

2.2. Участниками регионального конкурса могут быть подавшие в соответствии с настоящим Положением заявку городские округа, городские и сельские поселения Камчатского края, распределяемые по следующим категориям участников регионального конкурса (далее соответственно - муниципальные образования, категории участников):

1) 1 категория - городские округа и городские поселения;

2) II категория - сельские поселения.

3. Порядок проведения регионального конкурса и подведения его итогов

3.1. Организаторами регионального конкурса являются:

1) Министерство строительства Камчатского края совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края - по номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства";

2) Министерство экономического развития и торговли Камчатского края совместно с Министерством финансов Камчатского края - по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами";

3) Министерство территориального развития Камчатского края - по номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах";

4) Агентство по внутренней политике Камчатского края - по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне".

3.2. Каждый организатор регионального конкурса, указанный в части 3.1 настоящего раздела, в соответствии с закрепленной за ним номинацией регионального конкурса образует для проведения регионального конкурса подкомиссию конкурсной комиссии (далее - подкомиссия) и утверждает по согласованию с конкурсной комиссией ее состав и положение о ней.

3.3. Органы местного самоуправления для участия в региональном этапе конкурса ежегодно в срок с 20 апреля по 20 мая (в 2019 году с 13 мая по 10 июня 2019 года) направляют в подкомиссию следующие документы:

1) конкурсные заявки по номинациям, указанным в части 2.1 раздела 2 настоящего Положения, подготовленные по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 9 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2016 N 815, соответствующими федеральными органами исполнительной власти (далее - приказы соответствующих федеральных органов исполнительной власти об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок);

2) краткое описание (резюме) практики муниципального образования, подготовленное в свободной форме.

Конкурсные заявки направляются по месту их приема, указанному организаторами регионального конкурса в извещении о проведении регионального конкурса в соответствии с частями 3.4 - 3.5 настоящего раздела.

3.4. Извещение о проведении регионального конкурса не позднее 10 апреля (в 2019 году - не позднее 13 мая 2019 года) размещается организаторами регионального конкурса, указанными в части 3.1 настоящего раздела, на их страницах на официальном Портале исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Камчатского края" и органы местного самоуправления.

3.5. Извещение о проведении регионального конкурса включает:

1) методику оценки конкурсных заявок и форму конкурсной заявки органов местного самоуправления, утвержденные приказами соответствующих федеральных органов исполнительной власти об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок;

2) информацию о наименовании конкурса, наименование номинаций конкурса, дату и время начала и окончания приема конкурсных заявок, место приема конкурсных заявок, контактные телефоны.

3.6. Органы местного самоуправления вправе подать соответствующие конкурсные заявки по всем номинациям регионального конкурса.

Конкурсные заявки органов местного самоуправления представляются сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования, с указанием номинации и категории участников регионального конкурса.

3.7. В соответствии с закрепленными номинациями регионального конкурса подкомиссия:

1) размещает информацию о региональном конкурсе и ходе его проведения в соответствии с частями 3.4 - 3.5 настоящего раздела;

2) осуществляет прием и рассмотрение конкурсных заявок органов местного самоуправления, представляемых в подкомиссию по номинации регионального конкурса;

3) запрашивает информацию и получает от органов местного самоуправления пояснения по представленным конкурсным заявкам;

4) проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных конкурсных заявках, при необходимости привлекает независимых экспертов;

5) оценивает конкурсные заявки органов местного самоуправления в соответствии с приказами соответствующих федеральных органов исполнительной власти об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок;

6) отклоняет конкурсные заявки органов местного самоуправления в соответствии с частью 3.8 настоящего раздела;

7) по результатам рассмотрения и оценки конкурсных заявок готовит заключение согласно части 3.10 настоящего раздела и направляет их в конкурсную комиссию для подведения итогов регионального этапа конкурса;

8) оказывает содействие органам местного самоуправления, ставшим победителями регионального конкурса в подготовке конкурсных заявок для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";

9) обобщает и распространяет выявленные по итогам регионального конкурса примеры лучшей муниципальной практики в Камчатском крае;

10) в рамках предоставленных полномочий решает иные вопросы организации и проведения регионального конкурса.

3.8. Конкурсные заявки отклоняются подкомиссией на любом этапе регионального конкурса в случаях:

1) представления конкурсных заявок с нарушением установленного срока;

2) несоответствия представленных конкурсных заявок форме, утвержденной приказом соответствующих федеральных органов исполнительной власти об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок;

3) наличия в конкурсных заявках недостоверных сведений либо сведений, не соответствующих данным государственной статистики или иным официальным данным;

4) несоответствия участников категориям участников регионального конкурса, предусмотренных частью 2.2 раздела 2 настоящего Положения.

3.9. Решение об отклонении конкурсной заявки принимается подкомиссией по каждому участнику регионального конкурса отдельно и заносится в протокол заседания подкомиссии.

О принятом решении участнику регионального конкурса конкурсная заявка которого отклонена в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения секретарем подкомиссии направляется письменное мотивированное уведомление, подписанное председателем подкомиссии.

3.10. Заключение подкомиссии по результатам рассмотрения и оценки конкурсных заявок по каждой номинации и категории участников регионального конкурса представляется в срок до 15 июня (в 2019 году не позднее 25 июня 2019 года) в конкурсную комиссию для определения ею победителей регионального конкурса с приложением конкурсных заявок органов местного самоуправления (далее - документы) и оформляется протоколом заседания подкомиссии.

3.11. Конкурсная комиссия в срок до 30 июня (в 2019 году - до 10 июля 2019 года) на основании документов, представленных подкомиссиями в соответствии с частью 3.10 настоящего раздела, определяет трех победителей регионального конкурса по каждой номинации и категории участников регионального конкурса и распределяет между ними первое - третье места победителей регионального конкурса.

3.12. Подведение итогов регионального конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии в течение двух рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.

Случаи, в которых подведение итогов регионального конкурса не осуществляется или определяется меньшее число мест победителей регионального конкурса, устанавливаются решением конкурсной комиссией и оформляются протоколом заседания.

3.13. Участникам регионального конкурса, занявшим первое - третье места по каждой номинации и категории участников регионального конкурса, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется секретарем комиссии письменное мотивированное уведомление о принятом решении.

3.14. Участникам конкурса конкурсные заявки которых не стали победителями регионального конкурса в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется секретарем подкомиссии письменное мотивированное уведомление о принятом решении.

3.15. Конкурсные заявки победителей регионального этапа конкурса по каждой номинации и категории участников регионального конкурса в срок до 20 июля представляются конкурсной комиссией в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" для участия в федеральном этапе конкурса.

3.16. Информация об итогах регионального этапа конкурса, примеры лучших муниципальных практик в Камчатском крае размещаются Министерством территориального развития Камчатского края на официальном Портале исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Местное самоуправление".