Приложение. Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории Камчатского края

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 03.07.2019 N 299-П

Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории Камчатского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории Камчатского края (далее соответственно - субсидии, перевозчики).

1.2. Субсидии предоставляются:

1) на возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению проезда на автомобильном транспорте общего пользования на маршрутах пригородного сообщения на территории Камчатского края по социальным проездным билетам отдельных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.03.2010 N 127-П "Об установлении расходных обязательств Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, по проезду на автомобильном транспорте общего пользования городского, пригородного и междугородного сообщения, а также на воздушном транспорте межмуниципального сообщения в Камчатском крае" (далее соответственно - недополученные доходы в связи с предоставлением мер социальной поддержки, отдельные категории граждан);

2) на возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения на территории Камчатского края по сниженным тарифам (далее - недополученные доходы в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам).

1.3. Субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки предоставляются Министерством социального развития и труда Камчатского края (далее - Минсоцразвития Камчатского края) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Минсоцразвития Камчатского края на указанные цели в рамках основного мероприятия "Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" подпрограммы 2 "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Камчатского края "Социальная поддержка граждан в Камчатском крае", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 548-П.

1.4. Субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам предоставляются Министерством транспорта и дорожного строительства Камчатского края (далее - Минтранс Камчатского края) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Минтрансу Камчатского края на указанные цели в рамках основного мероприятия "Государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров автомобильным транспортом на территории Камчатского края" подпрограммы 2 "Развитие пассажирского автомобильного транспорта" государственной программы Камчатского края "Развитие транспортной системы в Камчатском крае", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 551-П.

1.5. К категории получателей субсидий относятся перевозчики, заключившие государственный (муниципальный) контракт (договор) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по маршрутам пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории Камчатского края (далее соответственно - получатели субсидий, контракт на осуществление регулярных перевозок).

1.6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие получателя субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

а) получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

б) получатель субсидий не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Камчатского края на цели, указанные в настоящем Порядке;

в) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

г) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) осуществление получателем субсидий перевозок отдельных категорий граждан по социальным проездным билетам на автомобильном транспорте общего пользования на маршрутах пригородного сообщения на территории Камчатского края, перечень которых утвержден постановлением Правительства Камчатского края от 23.03.2010 N 127-П "Об установлении расходных обязательств Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, по проезду на автомобильном транспорте общего пользования городского, пригородного и междугородного сообщения, а также на воздушном транспорте межмуниципального сообщения в Камчатском крае" (для предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки);

3) осуществление получателем субсидий перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения на территории Камчатского края по сниженным тарифам (для предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам);

4) утверждение постановлением Правительства Камчатского края сниженных тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения на территории Камчатского края и установление постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края для получателя субсидий экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Камчатского края.

1.7. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, которые заключаются соответственно Минсоцразвития Камчатского края и Минтрансом Камчатского края с получателями субсидий один раз на финансовый год. Соглашение о предоставлении субсидий заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Камчатского края.

1.8. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, является согласие получателя субсидий на осуществление соответственно Минсоцразвития Камчатского края и Минтрансом Камчатского края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки

2.1. Для заключения соглашения о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки получатель субсидий представляет в Минсоцразвития Камчатского края следующие документы:

1) заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидий по форме, установленной Минсоцразвития Камчатского края;

2) справку, подписанную руководителем получателя субсидий (для юридического лица), получателем субсидий (для индивидуального предпринимателя), подтверждающую соответствие получателя субсидий условию, указанному в пункте 1 части 1.6 настоящего Порядка;

3) копии контрактов на осуществление регулярных перевозок.

2.2. Минсоцразвития Камчатского края в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 2.1 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении с получателем субсидий соглашения о предоставлении субсидий либо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидий.

2.3. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие получателя субсидий категории получателей субсидий, установленной частью 1.5 настоящего Порядка, и (или) условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 1, 2 и 4 части 1.6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным частью 2.1 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме получателем субсидий документов, указанных в части 2.1 настоящего Порядка;

4) наличие в представленных получателем субсидий документах недостоверных сведений.

2.4. В случае принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидий Минсоцразвития Камчатского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 2.1 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий.

2.5. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидий Минсоцразвития Камчатского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 2.1 настоящего Порядка, направляет получателю субсидий уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.

2.6. Для получения субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки получатель субсидий ежемесячно не позднее 15 числа представляет в Минсоцразвития Камчатского края следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по форме, установленной Минсоцразвития Камчатского края;

2) отчет получателя субсидий о перевозках отдельных категорий граждан транспортными средствами получателя субсидий по пригородным маршрутам регулярных перевозок за отчетный период по форме, установленной Минсоцразвития Камчатского края.

2.7. Минсоцразвития Камчатского края в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 2.6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки либо об отказе в ее предоставлении.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным частью 2.6 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме получателем субсидий документов, указанных в части 2.6 настоящего Порядка;

3) наличие в представленных получателем субсидий документах недостоверных и (или) неполных сведений.

2.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки Минсоцразвития Камчатского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 2.6 настоящего Порядка, направляет получателю субсидий уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.

2.10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки Минсоцразвития Камчатского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 2.6 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидии получателю субсидий.

2.11. Размер субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки определяется по формуле:

, где

Т - сниженный тариф на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения на территории Камчатского края, утвержденный постановлением Правительства Камчатского края от 02.07.2008 N 201-П "О сниженных тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения на территории Камчатского края";

Ргод - годовой пассажирооборот по межмуниципальному маршруту пригородного сообщения на территории Камчатского края (муниципальному маршруту пригородного сообщения регулярных перевозок в границах муниципального района в Камчатском крае), учтенный при формировании экономически обоснованного тарифа за один километр пробега получателя субсидий Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края на соответствующий финансовый год;

Gгод - планируемый общий годовой пробег автомобильного транспорта общего пользования по межмуниципальному маршруту пригородного сообщения на территории Камчатского края (муниципальному маршруту пригородного сообщения регулярных перевозок в границах муниципального района в Камчатском крае), учтенный при формировании экономически обоснованного тарифа за один километр пробега получателя субсидий Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края на соответствующий финансовый год;

Giсоц - фактический пробег автомобильного транспорта общего пользования в i-ом месяце соответствующего финансового года по межмуниципальному маршруту пригородного сообщения на территории Камчатского края по данным Минтранса Камчатского края (по муниципальному маршруту пригородного сообщения регулярных перевозок в границах муниципального района в Камчатском крае по данным органа местного самоуправления муниципального района в Камчатском крае);

Riсоц - выручка от реализации социальных проездных билетов в i-ом месяце соответствующего финансового года на проезд отдельных категорий граждан по межмуниципальному маршруту пригородного сообщения на территории Камчатского края по данным Минсоцразвития Камчатского края (по муниципальному маршруту пригородного сообщения регулярных перевозок в границах муниципального района в Камчатском крае по данным органа местного самоуправления муниципального района в Камчатском крае).

2.12. Перечисление субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки осуществляется с лицевого счета Минсоцразвития Камчатского края на расчетный счет получателя субсидий в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Минсоцразвития Камчатского края о предоставлении субсидии.

2.13. Перечисление средств субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки получателю субсидий за декабрь текущего финансового года осуществляется Минсоцразвития Камчатского края в январе следующего финансового года в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в очередном финансовом году.

2.14. Получатель субсидий представляет в Минсоцразвития Камчатского края отчет об исполнении условий соглашения о предоставлении субсидий в порядке и сроки, установленные указанным соглашением.

2.15. Минсоцразвития Камчатского края и органы государственного финансового контроля Камчатского края осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки.

2.16. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки, установленных настоящим Порядком, получатель субсидий возвращает соответствующие средства субсидии на лицевой счет Минсоцразвития Камчатского края в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления Минсоцразвития Камчатского края.

Письменное уведомление о возврате субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки направляется Минсоцразвития Камчатского края получателю субсидий в течение 10 рабочих дней со дня выявления соответствующих нарушений.

3. Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам

3.1. Для заключения соглашения о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам получатель субсидий представляет в Минтранс Камчатского края следующие документы:

1) заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидий по форме, установленной Минтрансом Камчатского края;

2) справку, подписанную руководителем получателя субсидий (для юридического лица), получателем субсидий (для индивидуального предпринимателя), подтверждающую соответствие получателя субсидий условию, указанному в пункте 1 части 1.6 настоящего Порядка;

3) копии контрактов на осуществление регулярных перевозок.

3.2. Минтранс Камчатского края в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 3.1 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении с получателем субсидий соглашения о предоставлении субсидий либо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидий.

3.3. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие получателя субсидий категории получателей субсидий, установленной частью 1.5 настоящего Порядка, и (или) условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 1, 3 и 4 части 1.6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным частью 3.1 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме получателем субсидий документов, указанных в части 3.1 настоящего Порядка;

4) наличие в представленных получателем субсидий документах недостоверных сведений.

3.4. В случае принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидий Минтранс Камчатского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 3.1 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий.

3.5. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидий Минтранс Камчатского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 3.1 настоящего Порядка, направляет получателю субсидий уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.

3.6. Для получения субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам получатель субсидий ежемесячно не позднее 15 числа представляет в Минтранс Камчатского края следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам по форме, установленной Минтрансом Камчатского края;

2) отчет получателя субсидий о перевозках пассажиров транспортными средствами получателя субсидий по пригородным маршрутам регулярных перевозок за отчетный период по форме, установленной Минтрансом Камчатского края.

3.7. Минтранс Камчатского края в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 3.6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии на возмещение на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам либо об отказе в ее предоставлении.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным частью 3.6 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме получателем субсидий документов, указанных в части 3.6 настоящего Порядка;

3) наличие в представленных получателем субсидий документах недостоверных и (или) неполных сведений.

3.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам Минтранс Камчатского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 3.6 настоящего Порядка, направляет получателю субсидий уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.

3.10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам Минтранс Камчатского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 3.6 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидии получателю субсидий.

3.11. Размер субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам, определяется в отношении каждого маршрута по формуле:

, где

Тэкон - экономически обоснованный тариф за один километр пробега получателя субсидий, утвержденный постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края на соответствующий финансовый год;

Т - сниженный тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения на территории Камчатского края, утвержденный постановлением Правительства Камчатского края от 02.07.2008 N 201-П "О сниженных тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах пригородного сообщения на территории Камчатского края";

Ргод - годовой пассажирооборот по межмуниципальному маршруту пригородного сообщения на территории Камчатского края (муниципальному маршруту пригородного сообщения регулярных перевозок в границах муниципального района в Камчатском крае), учтенный при формировании экономически обоснованного тарифа за один километр пробега получателя субсидий Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края на соответствующий финансовый год;

Gгод - планируемый общий годовой пробег автомобильного транспорта общего пользования по межмуниципальному маршруту пригородного сообщения на территории Камчатского края (муниципальному маршруту пригородного сообщения регулярных перевозок в границах муниципального района в Камчатском крае), учтенный при формировании экономически обоснованного тарифа за один километр пробега получателя субсидий Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края Камчатского края на соответствующий финансовый год;

Gi - фактический пробег автомобильного транспорта общего пользования в i-ом месяце соответствующего финансового года по межмуниципальному маршруту пригородного сообщения на территории Камчатского края по данным Минтранса Камчатского края (по муниципальному маршруту пригородного сообщения регулярных перевозок в границах муниципального района в Камчатском крае по данным органа местного самоуправления муниципального района в Камчатском крае);

Diпер - денежная выручка, полученная получателем субсидий при оказании услуг по перевозке пассажиров в i-ом месяце соответствующего финансового года по межмуниципальному маршруту пригородного сообщения на территории Камчатского края (муниципальному маршруту пригородного сообщения регулярных перевозок в границах муниципального района в Камчатском крае) по данным получателя субсидий.

3.12. Перечисление субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам осуществляется с лицевого счета Минтранса Камчатского края на расчетный счет получателя субсидий в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Минтранса Камчатского края о предоставлении субсидии.

3.13. Перечисление средств субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам получателю субсидий за декабрь текущего финансового года осуществляется Минтрансом Камчатского края в январе следующего финансового года в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в очередном финансовом году.

3.14. Получатель субсидий представляет в Минтранс Камчатского края отчет об исполнении условий соглашения о предоставлении субсидий в порядке и сроки, установленные указанным соглашением.

3.15. Минтранс Камчатского края и органы государственного финансового контроля Камчатского края осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам.

3.16. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам, установленных настоящим Порядком, получатель субсидий возвращает соответствующие средства субсидии на лицевой счет Минтранса Камчатского края в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления Минтранса Камчатского края.

Письменное уведомление о возврате субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров по сниженным тарифам направляется Минтрансом Камчатского края получателю субсидий в течение 10 рабочих дней со дня выявления соответствующих нарушений.