Приложение. Порядок предоставления государственных грантов (безвозмездной помощи) молодежным общественным объединениям

Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 29 апреля 2016 г. N 225

Порядок
предоставления государственных грантов (безвозмездной помощи) молодежным общественным объединениям

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2016 г., 17 июля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления государственных грантов (безвозмездной помощи) молодежным общественным объединениям устанавливает цель, критерии и условия предоставления государственных грантов (безвозмездной помощи) (далее - гранты) молодежным общественным объединениям.

1.2. Государственная поддержка молодежных общественных объединений в форме предоставления грантов осуществляется на конкурсной основе и направлена на реализацию инициатив молодежных общественных объединений и социально значимых проектов (программ) с целью стимулирования вовлечения молодежи в общественно-полезную деятельность.

1.3. Предоставление грантов осуществляется ежегодно Департаментом образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа (далее - Департамент) в форме субсидий предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Грантовая поддержка проектов, направленных на развитие образования, культуры и молодежной политики" Государственной программы "Развитие образования, культуры, спорта, туризма и молодежной политики Чукотского автономного округа на 2016 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2015 года N 658.

1.4. Размер гранта, предоставляемого молодежному общественному объединению, определяется Комиссией по рассмотрению заявок на предоставление государственных грантов (безвозмездной помощи) детским и молодежным общественным объединениям Чукотского автономного округа (далее - Комиссия), созданной в Департаменте. Комиссия определяет размер гранта в соответствии с условиями и критериями прописанными в разделе 2 настоящего Порядка.

1.5. Сроки реализации проектов (программ), получивших государственные гранты устанавливаются по 14 ноября текущего финансового года.

1.6. Гранты предоставляются молодежным общественным объединениям, зарегистрированным в установленном порядке на территории Чукотского автономного округа и обратившимся за такой поддержкой в Департамент.

2. Условия и критерии предоставления грантов

2.1. Гранты предоставляются молодежным общественным объединениям при соблюдении следующих условий:

1) государственная регистрация в налоговых органах на территории Чукотского автономного округа и осуществление деятельности на территории Чукотского автономного округа;

2) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) государственная регистрация в Министерстве юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу;

4) не нахождение в стадии реорганизации, ликвидации и проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) статус юридического лица.

2.2. Государственная поддержка в форме предоставления грантов молодежным общественным объединениям может быть оказана не более одного раза в год по результатам рассмотрения заявок Комиссией, представленных молодежными общественными объединениями в Департамент в сроки, установленные пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

2.3. Получение государственной поддержки, указанной в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, не является препятствием для Получателей на получение мер государственной поддержки в других формах:

1) информационное обеспечение;

2) методическая помощь;

3) подготовка кадров молодежных общественных объединений;

4) установление налоговых льгот.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 июля 2017 г. N 286 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Заявки на участие в конкурсном отборе оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:

1) программа (проект) молодёжных общественных объединений предусматривает вовлечение не менее чем 30 молодых граждан;

2) общественно полезная значимость заявленной программы (проекта);

3) соответствие программы (проекта) основным направлениям государственной молодёжной политики;

4) заявленная программа (проект) должна (должен) быть реализована в летний период или в период учебного года.

Приоритетными будут заявленные программы (проекты), реализующиеся в летний период, которые ориентированы на активное привлечение подростков и молодёжи в возрасте от 14 до 18 лет с возможностью стимулирования за проделанную общественно значимую работу;

5) предоставление полного пакета документов:

копии организационно-учредительных документов общественного объединения (устав, свидетельство о государственной регистрации

юридического лица некоммерческой организации, свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе), а также банковские реквизиты, заверенные нотариально, вышестоящей организацией или учредителем (учредителями), самим общественным объединением-заявителем с подписью её руководителя, удостоверенной печатью;

информационную карту проекта (программы);

описание проекта (программы), включающее в себя следующие разделы:

наименование проекта (программы);

краткая аннотация проекта (программы) (до 0,5 стр.);

информация об общественном объединении-заявителе (до 0,5 стр.);

постановка проблемы (до 0,5 стр.);

цели и задачи проекта (программы) (до 0,5 стр.);

число активных и пассивных участников проекта (программы);

календарный план-график мероприятий (до 3 стр.);

планируемые результаты проекта (программы) (до 0,5 стр.);

критерии оценки эффективности проекта (программы) (до 0,5 стр.);

возможности дальнейшего развития и перспективы продолжения финансирования проекта (программы) (до 1 стр.);

кадровое обеспечение проекта (программы), включая обязанности каждого члена общественного объединения, привлечённого к реализации проекта (программы) (до 1 стр.);

бюджет проекта (программы) (смету расходов), включающий в себя следующую информацию:

чёткое разделение расходов между источниками финансирования;

расшифровку каждой статьи расходов бюджета;

обоснованный комментарий по каждой статье расходов бюджета.

К общему пакету документов могут быть приложены письма в поддержку представленного проекта (программы).

Также к пакету документов могут быть приложены публикации в средствах массовой информации, собственные издания, подтверждающие деятельность по проекту (программе) или предоставляющие дополнительные сведения об организации-заявителе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 июля 2017 г. N 286 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Направления расходов, разрешённые к финансированию за счёт средств государственного гранта:

приобретение оборудования;

приобретение расходных материалов;

приобретение литературы;

приобретение канцелярских принадлежностей;

оплата поездок (проезд, проживание, питание, участие);

стимулирование молодёжи в возрасте от 14 до 18 лет за проделанную общественно значимую работу в летний период;

оплата содержания счёта в банке;

прочие расходы, связанные с реализацией проекта (программы).

В бюджет проекта не включаются заработная плата, аренда и коммунальные платежи за используемые помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 июля 2017 г. N 286 настоящее приложение дополнено пунктом 2.6

2.6. Комиссия рассматривает все своевременно поступившие и соответствующие критериям настоящего раздела заявки. Заявки, представленные не в сроки, установленные пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, или с нарушением установленной формы, к рассмотрению не принимаются.

3. Подача и рассмотрения заявок на предоставление грантов

3.1. Департаментом, не позднее, чем за 30 дней до начала даты приема заявок и документов, рассылаются информационные письма о начале приема заявок на получение государственных грантов (безвозмездной помощи). Информационные письма рассылаются руководителям молодежных общественных объединений Чукотского автономного округа, руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования и молодежной политики, руководителям государственных и муниципальных образовательных организаций, при которых созданы молодежные общественные объединения.

Также данная информация рассылается в средства массовой информации и размещается на сайте Молодежного портала Чукотки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://molodej.edu87.ru/ в разделе "Лента новостей" и в разделе "Официально" - "Государственные гранты".

Заявки от соискателей гранта принимаются в срок до 31 марта текущего года.

3.2. Информационные письма содержат следующую информацию:

1) дата и время начала и окончания приема заявок и документов;

2) почтовые и фактические адреса организатора для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;

3) график (режим) работы организатора конкурса;

4) номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведении конкурса;

5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;

6) требования к заявителям;

7) перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе;

8) формы заявки и плана расходов, предлагаемых к финансированию за счет средств гранта.

3.3. Сроки рассмотрения заявок Комиссией не могут превышать 21 (двадцать один) календарный день с момента окончания приема заявок.

3.4. По итогам рассмотрения заявок Комиссия принимает решение об оказании государственной поддержки или отказе в ней соискателю гранта, определяет размер денежных средств, выделяемых на выплату гранта. Решение комиссии оформляется протоколом.

Основанием для отказа в предоставлении государственной поддержки является не соответствие заявки соискателя гранта условиям и критериям раздела 2 настоящего Порядка.

3.5. Информация о решении Комиссии направляется Департаментом соискателю гранта не позднее семи календарных дней со дня заседания Комиссии.

4. Порядок перечисления грантов

4.1. На основании решения Комиссии не позднее семи календарных дней со дня заседания Комиссии Департаментом издается приказ о выплате грантов молодежным общественным объединениям (далее - Получателям).

4.2. В течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о выплате грантов Получателям, Департамент заключает с ними Соглашение о предоставлении гранта (далее - Соглашение).

4.3. В Соглашении указываются:

условия, цель, порядок и сроки предоставления гранта;

размер гранта;

порядок, сроки и формы предоставления отчетности об использовании грантов;

согласие Получателя на осуществление Департаментом и органом государственного контроля, уполномоченным Правительством Чукотского автономного округа, проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления грантов;

порядок возврата сумм, использованных Получателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, а также органом государственного финансового контроля, уполномоченным Правительством Чукотского автономного округа, факта нарушения, целей и условий, определенных настоящими Правилами и соглашением;

порядок возврата Получателем грантов остатков гранта, неиспользованных в текущем финансовом году;

запрет конвертации средств, полученных в виде грантов, в иностранную валюту;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением.

4.4. Департамент осуществляет перечисление гранта на указанные Получателями реквизиты в установленные сроки Соглашением.

4.5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов Получателями проводится Департаментом и органом государственного финансового контроля, уполномоченным Правительством Чукотского автономного округа.

5. Меры ответственности и контроль

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляет Департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 6 октября 2016 г. N 502 пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Получатели обязаны предоставить в Департамент не позднее 45 дней до окончания финансового года отчёты об использовании выделенных средств и проведённых мероприятиях по форме, установленной в Соглашении.

К отчёту прилагаются копии документов, подтверждающие произведённые расходы, реестры первичных бухгалтерских документов.

Получатели не позднее 45 дней до окончания финансового года обязаны разместить публичный отчёт по итогам реализации проекта на официальном сайте организации, при которой создано молодёжное общественное объединение.

В случае отсутствия официального сайта, Получатели предоставляют публичный отчёт по итогам реализации проекта в Департамент для дальнейшего его размещения на Молодёжном портале Чукотки.

Публичный отчёт должен содержать:

полное название молодёжного общественного объединения с указанием организационно-правовой формы;

цели, задачи деятельности молодёжного общественного объединения;

контактный телефон молодёжного общественного объединения, почтовый адрес (как связаться с организацией), адрес электронной почты, веб-сайт (если есть);

информацию о руководителе молодёжного общественного объединения, контактная информация;

структуру управления молодёжного общественного объединения (без персональных данных);

сведения о деятельности молодёжного общественного объединения:

направление деятельности;

целевая группа и количество участников;

история деятельности молодёжного общественного объединения;

достигнутые результаты;

итоговую информацию о проекте (программе) за текущий период:

наименование проекта (программы);

краткая аннотация проекта (программы);

постановка проблемы;

цели и задачи проекта (программы);

число активных и пассивных участников, принявших участие в проекте (программе);

календарный план-график проведённых мероприятий;

достигнутые качественные и количественные результаты проекта (программы);

финансовую часть;

возможности дальнейшего развития и перспективы продолжения финансирования проекта (программы);

приложения, которые молодёжная общественная организация считает необходимым включить в отчёт (благодарности, награды и дипломы и др.).

Финансовая часть, включает в себя информацию по следующей форме:

Предусмотрено Соглашением	Получено	Документы, подтверждающие расходы (наименование, дата, номер)	Сумма расходов	Остаток

5.3. Получатели несут персональную ответственность за нецелевое и неэффективное использование гранта, за достоверность предоставленных сведений и подлинность документов. Департамент имеет право провести проверку первичных документов Получателя на предмет целевого использования бюджетных средств.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение Получателями гранта условий предоставления гранта признается нецелевым использованием бюджетных средств и влечет ответственность Получателей в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток гранта подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход окружного бюджета, Департамент взыскивает с Получателя гранта денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 6 октября 2016 г. N 502 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Порядок возврата гранта в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при его предоставлении

6.1. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка использования гранта Департамент в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет уведомление о возврате гранта (его части).

6.2. Возврат гранта (его части) осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта, определённого пунктом 6.1 раздела 6 настоящего Порядка, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженных нарушениях;

2) Получатель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить денежные средства на лицевой счёт Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу;

3) в случае если Получатель не исполнил установленного подпунктом 2 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.