Приложение 5. Порядок организации обучения инвалидов новым профессиям

Приложение 5
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 8 декабря 2016 г. N 603

Порядок
организации обучения инвалидов новым профессиям

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации специальных мероприятий в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых инвалидов новым профессиям, востребованным на рынке труда, с учетом ограничений их способности к трудовой деятельности при содействии (по направлению) Государственного казенного учреждения Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения" (далее - МЦЗН) в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в целях содействия трудовой занятости незанятых инвалидов, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда Чукотского автономного округа (далее - Порядок).

1.2. Финансовая поддержка по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых инвалидов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в рамках мероприятия "Профессиональная ориентация, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан по направлению органов службы занятости населения" подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа на 2014 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 410.

1.3. Меры по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования реализуются в отношении незанятых инвалидов, обратившихся в МЦЗН и предоставивших:

паспорт гражданина Российской Федерации или документ его заменяющий;

индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА инвалида), выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

1.4. Профессиональное обучение незанятых инвалидов новым профессиям обеспечивается путем направления МЦЗН на профессиональное обучение профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, либо под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями в соответствии с заключаемыми с ними МЦЗН в установленном порядке договорами, либо под дальнейшую организацию собственного дела.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для незанятых инвалидов в соответствии со спецификой контингента обучаемых может быть групповым или индивидуальным, по форме организации - интегрированное обучение, специализированные группы, дистанционное обучение.

Профессиональное обучение незанятых инвалидов в зависимости от его видов и форм предполагает реализацию различных по срокам, уровню и направленности профессиональных образовательных программ.

Профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по направлению МЦЗН для незанятых инвалидов является бесплатным.

Незанятые инвалиды имеют право пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование по направлению МЦЗН в приоритетном порядке.

Инвалиду не может быть предложено профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии (специальности) дважды.

1.5. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования осуществляются в образовательных организациях, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (при необходимости), в соответствии с заключенными МЦЗН договорами.

1.6. Образовательные организации, на базе которых проводится обучение, должны иметь лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Отбор образовательных организаций проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

1.8. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалида должна включать профессиональную ориентацию с целью выявления возможных видов профессиональной деятельности, занятости и компетенции, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям (специальностям), возможным направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, наиболее соответствующих его способностям, физическим и (или) психологическим качествам, ограниченным возможностям здоровья.

Образовательные учреждения, организации, на базе которых проводится обучение, по согласованию с МЦЗН могут изменять продолжительность обучения, определяемую профессиональными образовательными программами, с учетом специфики контингента обучающихся, обусловленной наличием заболеваний и его последствий, инвалидностью, уровня их образования и профессиональной квалификации, их практического опыта, а также сложности осваиваемых профессий (специальностей).

Подбор направления обучения осуществляется с учетом образования, профессионального опыта и состояния здоровья, на основании ИПРА инвалида по профессиям, специальностям, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на рынке труда.

Направление незанятых инвалидов для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования осуществляется на основе заключенных между инвалидами и МЦЗН договоров в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

В случае направления для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования под конкретное рабочее место, предоставляемое работодателем, между МЦЗН, работодателем и незанятым инвалидом заключается договор в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

1.9. Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования незанятыми инвалидами в случаях, когда обучение невозможно организовать по месту их жительства, может быть организовано в другой местности, в том числе за пределами Чукотского автономного округа.

Направление для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность осуществляется только с согласия граждан.

1.10. МЦЗН формирует и систематически обновляет территориальные банки данных по профессиям, специальностям, роду занятий, по которым осуществляется либо может осуществляться с учетом прогнозов рынка труда профессиональное обучение незанятого населения, относящихся к категории инвалидов.

МЦЗН организует систему информирования незанятых инвалидов о возможностях обучения новым профессиям, востребованным на рынке труда Чукотского автономного округа с учетом ограничений их способности к трудовой деятельности.

1.11. При направлении МЦЗН незанятых инвалидов для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность им оказывается финансовая поддержка.

2. Порядок и размер предоставления финансовой поддержки незанятым инвалидам для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другой местности

2.1. Финансовая поддержка незанятых инвалидов в целях профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования предусматривает:

оплату стоимости проезда к месту профессионального обучения и обратно;

суточные расходы за время следования к месту профессионального обучения и обратно;

оплату найма жилого помещения на время профессионального обучения.

Финансовая поддержка незанятых инвалидов в целях профессионального обучения осуществляется в виде компенсации расходов, фактически понесенных незанятым инвалидом.

2.2. Предоставление финансовой поддержки незанятым инвалидам в целях профессионального обучения производится в виде компенсации расходов в следующих размерах:

1) на оплату стоимости проезда незанятых инвалидов в целях профессионального обучения и обратно в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

2) на суточные расходы за время следования к месту профессионального обучения и обратно - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту профессионального обучения и обратно;

3) на оплату найма жилого помещения на время обучения - в размере фактических расходов, подтвержденных платежными документами, но не более 550 рублей в сутки, при отсутствии платежных документов, подтверждающих расходы - 12 рублей в сутки.

2.3. Расходы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.2 настоящего раздела, не подлежат компенсации в случаях, если:

незанятым инвалидам необходимые транспортные средства предоставляет МЦЗН;

работодатель оплачивает расходы самостоятельно.

2.4. Финансовая поддержка незанятых инвалидов в целях профессионального обучения производится на основании:

личного заявления незанятого инвалида о предоставлении финансовой поддержки произвольной формы с указанием почтового адреса получателя финансовой поддержки, реквизитов расчетного счета, открытого в кредитной организации, или реквизитов отделения организации федеральной почтовой связи;

паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;

документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения в другой местности, с указанием фактического срока профессионального обучения;

документов, подтверждающих оплату стоимости проезда к месту профессионального обучения и обратно, а также оплату найма жилого помещения на время профессионального обучения.

2.5. Решение о предоставлении финансовой поддержки с указанием ее размеров в пределах, установленных в пункте 2.2 настоящего раздела, либо решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки оформляется приказом МЦЗН и доводится до сведения незанятых инвалидов.

Финансовая поддержка осуществляется МЦЗН в течение 30 дней со дня представления незанятыми инвалидами документов, перечисленных в пункте 2.4 настоящего раздела.

Основанием для отказа незанятым инвалидам в выплате финансовой поддержки является непредставление ими документов, перечисленных в пункте 2.4 настоящего раздела.

2.6. Финансовая поддержка незанятым инвалидам в целях профессионального обучения перечисляется МЦЗН на расчётные счета незанятых инвалидов, открытые в кредитных организациях, или перечисляются им через организации федеральной почтовой связи.

3. Порядок и условия организации обучения инвалидов новым профессиям

3.1. Незанятые инвалиды направляются МЦЗН для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, если:

инвалид не имеет квалификации;

невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у инвалида необходимой квалификации;

необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у инвалида квалификации;

инвалидом утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.

3.2. Инвалидам, направленным на профессиональное обучение, государством гарантируются бесплатное обучение, выплата стипендии, в том числе в период временной нетрудоспособности, порядке и размерах устанавливаемых в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

3.3. С первого дня занятий в образовательной организации инвалид считается занятым и снимается с учета в МЦЗН. Основанием является выписка из приказа о зачислении в образовательную организацию, представленная им в МЦЗН в течение пяти рабочих дней с момента зачисления, если инвалид проходит обучение в образовательной организации в другой местности допускается представление выписки в МЦЗН из приказа о зачислении в образовательную организацию в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, по электронной почте, факсимильной связью, при условии последующего подтверждения предоставления бланка выписки оформленного в установленном порядке на бумажном носителе.

3.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование заканчивается аттестацией, проводимой в установленном порядке образовательными организациями. Лицам, прошедшим соответствующее обучение в полном объеме и аттестацию после обучения, образовательными организациями выдаются документы установленного образца.