Решение Совета депутатов городского округа Анадырь Чукотского автономного округа от 25 декабря 2018 г. N 354 "Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Администрации городского округа Анадырь Чукотского автономного округа от 25 декабря 2018 г. N 354
"Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь"

В целях определения размеров и условий оплаты муниципальных служащих, а также лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальных органах городского округа Анадырь, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа, Уставом городского округа Анадырь,

Совет депутатов городского округа Анадырь решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь.

2. Решение Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 марта 2015 года N 52 "Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих городского округа Анадырь" признать утратившими силу.

3. Решение Совета депутатов городского округа Анадырь от 23 января 2014 года N 416 "О системе оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы городского округа Анадырь" признать утратившим силу.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

Глава городского округа

И.В. Давиденко,

Председатель Совета депутатов

В.А. Тюхтий,

Утверждено
Решением Совета депутатов
городского округа г. Анадырь
от 25 декабря 2018 г. N 354

Положение
об оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь (далее - Положение) разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Кодекса о муниципальной службе Чукотского автономного округа, Устава городского округа Анадырь.

1.2. Настоящее Положение устанавливает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, а также лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (далее - работники органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь) в органах местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами (далее - органы местного самоуправления), и муниципальных органах городского округа Анадырь.

1.3. Оплата труда в органах местного самоуправления, муниципальных органах городского округа Анадырь, устанавливаемая работникам органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь в соответствии с настоящим Положением, осуществляется за счет средств бюджета городского округа Анадырь.

1.4. Средства, предусматриваемые на оплату труда муниципальных служащих, а также лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальных органах городского округа Анадырь формируют единый фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь.

1.5. Финансирование расходов, связанных с оплатой труда работникам органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь осуществляется за счет средств бюджета городского округа Анадырь в пределах объёма бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных органам местного самоуправления и их структурным подразделениям, муниципальным органам на фонд оплаты труда и страховые взносы, изменения в которые вносятся в соответствии с процедурой, установленной действующим законодательством.

1.6. Экономия средств по единому фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь и страховых взносов остается в распоряжении органов местного самоуправления городского округа Анадырь и структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, муниципальных органов и используется в соответствии с настоящим Положением на выплату денежных поощрений и других выплат, носящих единовременный характер. Руководители органа местного самоуправления, муниципального органа, структурного подразделения органа местного самоуправления с правом юридического лица вправе использовать средства экономии единого фонда оплаты труда при оплате труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

1.7. Должностные оклады денежного содержания муниципальных служащих, а также оклады работников по профессиональным квалификационным группам подлежат увеличению (индексации), которая осуществляется в размерах и в сроки, установленные действующим законодательством. При увеличении (индексации) окладов денежного содержания муниципальных служащих и окладов работников по профессиональным квалификационным группам их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

2. Оплата труда муниципальных служащих

2.1 Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с занимаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2.1.1 К ежемесячным выплатам относятся:

1) оклад за классный чин;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5) ежемесячное денежное поощрение;

2.1.2 К иным дополнительным выплатам относятся:

1) премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

2) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - единовременная выплата);

3) материальная помощь.

2.2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются в процентном соотношении к должностному окладу Главы Администрации городского округа Анадырь, согласно Приложению 1 к настоящему Положению и в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым муниципальным правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа городского округа Анадырь.

2.3. Увеличение (индексация) должностных окладов лиц, муниципальных служащих, осуществляется путем увеличения (индексации) должностного оклада Главы Администрации городского округа Анадырь.

2.4. Оклад за классный чин муниципальным служащим устанавливается в процентном соотношении к должностному окладу Главы Администрации городского округа Анадырь в зависимости от группы должностей, к которой относится замещаемая муниципальным служащим должность муниципальной службы, согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

Оклад за классный чин выплачивается со дня присвоения классного чина на основании муниципального правового акта руководителя соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа.

Выплата производится одновременно с выплатой денежного содержания. Оклад за классный чин учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

2.5. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет муниципальным служащим устанавливается в зависимости от стажа муниципальной службы в соответствии со следующим нормативом:

Стаж муниципальной службы	Надбавка в процентах к должностному окладу
от 1 до 5 лет	10
свыше 5 лет до 10 лет	15
свыше 10 лет до 15 лет	20
свыше 15 лет	30

Выплата производится одновременно с выплатой денежного содержания. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

Основанием для выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет является муниципальный правовой акт руководителя соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа городского округа Анадырь.

2.6. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается муниципальным служащим в размерах и порядке, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

Выплата производится одновременно с выплатой денежного содержания. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну лицам, имеющим доступ к государственной тайне, выплачивается на основании муниципального правового акта руководителя органа местного самоуправления.

Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска, освобождения от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

2.7. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (далее - ежемесячная надбавка), устанавливается к должностному окладу в целях материального стимулирования труда квалифицированных, компетентных, ответственных и инициативных работников с учетом специального режима работы муниципальных служащих, объема и оперативности исполнения работы, за систематическое выполнение работ, требующих повышенного внимания, разработку нормативных правовых документов.

Муниципальным служащим ежемесячная надбавка устанавливается в следующих размерах:

Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы	В процентах от должностного оклада
по высшей группе должностей муниципальной службы	от 90 до 200
по главной группе должностей муниципальной службы	от 80 до 190
по ведущей группе должностей муниципальной службы	от 70 до 180
по старшей группе должностей муниципальной службы	от 50 до 110
по младшей группе должностей муниципальной службы	от 40 до 90

Конкретный размер ежемесячной надбавки устанавливается муниципальному служащему при назначении на должность муниципальной службы или переводе на другую должность муниципальной службы.

Основными показателями для установления конкретных размеров надбавки за особые условия являются:

- профессиональный уровень исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей;

- сложность и срочность выполняемой работы, знание и правильное применение соответствующих нормативных правовых актов;

- компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных работ;

- качественное и оперативное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания и др.).

Руководитель вправе решать вопрос об изменении (уменьшении или увеличении) размера установленной надбавки в случаях изменения характера и режима службы, снижения результатов служебной деятельности, привлечения к дисциплинарной ответственности.

За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей может быть снижен ранее установленный размер ежемесячной надбавки, но не ниже минимального размера по соответствующей группе должностей, установленного пунктом 2.7 настоящего Положения.

Решение об изменении размера надбавки за особые условия муниципальной службы муниципальным служащим принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа.

Ежемесячная надбавка, установленная в соответствии с настоящим Положением, выплачивается муниципальным служащим одновременно с выплатой денежного содержания и учитывается во всех случаях определения среднего заработка.

Основанием для выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы является муниципальный правовой акт руководителя соответствующего органа местного самоуправления или муниципального органа городского округа Анадырь.

2.8. Ежемесячное денежное поощрение является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного исполнения своих должностных обязанностей муниципальными служащими.

Ежемесячное денежное поощрение устанавливается либо в виде процентных ставок от должностного оклада, либо в фиксированном размере.

Конкретный размер ежемесячного денежного поощрения муниципальному служащему определяется руководителем соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа.

Основными условиями ежемесячного денежного поощрения муниципальных служащих являются:

1) оперативное решение поставленных задач;

2) качественная подготовка и разработка нормативных правовых актов, методических рекомендаций, аналитических материалов;

3) инициатива и творческое отношение к делу;

4) своевременное и качественное исполнение обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями.

5) качественное и своевременное выполнение отдельных поручение руководства.

Ежемесячное денежное поощрение выплачивается одновременно с выплатой денежного содержания и учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

Муниципальные служащие могут быть лишены поощрения полностью или частично по итогам работы за месяц за:

- несвоевременное и некачественное выполнение заданий, поручений руководителя;

- нарушение сроков оформления документов, несвоевременное и некачественное представление информации в вышестоящие ведомственные учреждения (организации);

- несвоевременное и (или) некачественное рассмотрение заявлений и жалоб граждан;

- наложенное дисциплинарное взыскание;

- нарушение трудовой и финансовой дисциплин.

Основанием для выплаты ежемесячного денежного поощрения муниципальному служащему является муниципальный правовой акт руководителя соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа городского округа Анадырь.

Размер ежемесячного денежного поощрения максимальным значением не ограничен.

2.9. Муниципальным служащим выплачивается премия за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премия, премирование), работа над которыми велась в течение календарного периода (квартал, полугодие, девять месяцев, год), с обязательным соблюдением качества их исполнения, проявленную при этом инициативу и творческий подход, оперативность и профессионализм.

Премирование может производиться по результатам выполнения разовых поручений.

Размер премии устанавливается либо в виде фиксированных процентных ставок от должностного оклада, либо в фиксированном размере.

К критериям премирования за выполнение особо важных и сложных заданий относятся:

1) образцовое и досрочное выполнение особо сложных или важных заданий и поручений руководства органов местного самоуправления;

2) существенное снижение затрат бюджета городского округа Анадырь или увеличение доходной части бюджета городского округа Анадырь;

3) большая организаторская работа по подготовке и проведению мероприятий на территории городского округа Анадырь (проведение соревнований, смотров, фестивалей, съездов и т.д.);

4) внесение муниципальным служащим предложений по улучшению работы структурных подразделений органов местного самоуправления, их разработка и внедрение, оказание практической помощи;

5) достижение высоких конечных результатов при внедрении новых форм и методов работы.

Назначение премии может производиться по одному или нескольким основаниям.

Основанием для выплаты премии муниципальному служащему является муниципальный правовой акт руководителя соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа городского округа Анадырь.

Выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится на основании нормативного правового акта руководителя соответствующего органа местного самоуправления или муниципального органа городского округа Анадырь в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих. Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий максимальными размерами не ограничивается.

Премия выплачивается, как правило, одновременно с денежным содержанием и включаются в расчет среднего заработка с учетом особенностей порядка его исчисления, установленного законодательством Российской Федерации для данного вида выплат.

2.10. При предоставлении муниципальным служащим ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в течение календарного года, производится единовременная выплата в размере семнадцати тысяч рублей, с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера.

В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части единовременная выплата выплачивается при предоставлении любой из частей указанного отпуска по желанию муниципального служащего. При этом одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее четырнадцати календарных дней.

Муниципальному служащему, не получившему единовременную выплату в течение календарного года, выплата производится в конце года.

Вновь принятому муниципальному служащему, не отработавшему полный календарный год, единовременная выплата оказывается в размере, пропорционально числу полных отработанных календарных месяцев в данном году на дату подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты.

Муниципальному служащему, приступившему к исполнению должностных обязанностей после выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения, им установленного законодательством РФ возраста, единовременная выплата производится в размере пропорционально числу полных месяцев, отработанных от начала исполнения должностных обязанностей до окончания календарного года.

Муниципальному служащему, уволившемуся в течение календарного года (не отработавшему полный календарный год), единовременная выплата производится пропорционально числу полных отработанных календарных месяцев в данном году, за исключением, установленным частью "б" абзаца 7 настоящего пункта.

Единовременная выплата не выплачивается муниципальным служащим:

а) находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет;

б) уволенным муниципальным служащим и получившим единовременную выплату в текущем календарном году в полном размере за текущий календарный год и вновь принятым в этом же году на муниципальную службу.

Основанием для единовременной выплаты муниципальному служащему является личное заявление и соответствующий правовой акт руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа или правового акта руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации городского округа Анадырь, являющегося юридическим лицом.

Единовременная выплата учитывается при расчете среднего заработка.

2.11. При предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска и в иные сроки выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов, установленных в соответствии с замещаемой им должностью с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера.

В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части материальная помощь выплачивается при предоставлении любой из частей указанного отпуска по желанию муниципального служащего. При этом одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее четырнадцати календарных дней.

Муниципальному служащему, не получившему материальную помощь в течение календарного года, выплата материальной помощи производится в конце года.

Вновь принятому муниципальному служащему, не отработавшему полный календарный год, материальная помощь оказывается в размере, пропорционально числу полных отработанных календарных месяцев в данном году на дату подачи заявления о предоставлении материальной помощи.

Муниципальному служащему, приступившему к исполнению должностных обязанностей после выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения, им установленного законодательством РФ возраста, материальная помощь выплачивается в размере пропорционально числу полных месяцев, отработанных от начала исполнения должностных обязанностей до окончания календарного года.

Муниципальному служащему, уволившемуся в течение календарного года (не отработавшему полный календарный год), выплата материальной помощи производится пропорционально числу полных отработанных календарных месяцев в данном году, за исключением, установленным частью "б" абзаца 7 настоящего пункта.

Материальная помощь не выплачивается муниципальным служащим:

а) находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет;

б) уволенным муниципальным служащим и получившим материальную помощь в текущем календарном году в полном размере за текущий календарный год и вновь принятым в этом же году на муниципальную службу.

Основанием для выплаты муниципальному служащему материальной помощи является личное заявление и соответствующий правовой акт руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа или правового акта руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации городского округа Анадырь, являющегося юридическим лицом.

Для расчета суммы материальной помощи принимаются размеры оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, установленного на день ее выплаты.

Материальная помощь учитывается при расчете среднего заработка.

3. Оплата труда лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы

3.1. Оплата труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, осуществляющих трудовую деятельность в органах местного самоуправления, муниципальных органах городского округа Анадырь состоит из:

- окладов работников по профессиональным квалификационным группам;

- доплаты до величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Чукотскому автономному округу;

- компенсационных и стимулирующих выплат.

3.2 К стимулирующим выплатам относятся:

- ежемесячные выплаты по персональному коэффициенту;

- премия по итогам работы.

3.3. К компенсационным выплатам относятся доплаты за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ.

3.4. Установление окладов работников по профессиональным квалификационным группам, размеров компенсационных и стимулирующих выплат в рамках сформированного фонда оплаты труда, определяется положением об оплате труда работников городского округа Анадырь, утверждаемым Администрацией городского округа Анадырь, Советом депутатов городского округа Анадырь, Избирательной комиссией городского округа Анадырь.

3.5. Порядок определения размера доплаты до величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Чукотскому автономному округу, а также величина прожиточного минимума трудоспособного населения по Чукотскому автономному округу, применяемая в целях определения размера данной доплаты, устанавливаются Администрацией городского округа Анадырь.

4. Формирование фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь

4.1. Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь формируется, исходя из месячного фонда по должностным окладам и окладам работников по профессиональным квалификационным группам по состоянию на 01 января планируемого года и следующих нормативов (в расчете на одну должность):

4.1.2 для муниципальных служащих:

- оклада за классный чин - в размерах, соответствующих второму классу классного чина (ежемесячно), установленных согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет - в размере трех должностных окладов в год;

- ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере двух должностных окладов в год для муниципальных служащих, допущенных к государственной тайне на постоянной основе и имеющих документально подтверждаемый доступ на законных основаниях;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере восемнадцати должностных окладов в год;

- премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух должностных окладов в год;

- ежемесячного денежного поощрения - в размере десяти должностных окладов в год;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере семнадцати тысяч рублей в год;

- материальной помощи - в размере двух должностных окладов в год.

Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы при формировании годового фонда оплаты труда для муниципальных служащих Контрольно - счётного отдела при Совете депутатов городского округа Анадырь уставить в размере, соответствующем максимальному размеру по соответствующей группе должностей, установленному пунктом 2.7 настоящего Положения.

4.1.3 для работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы:

N пп	Наименование	Размер норматива в год
1. Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, кроме работников, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела
1	Выплаты по персональному коэффициенту	в максимальных размерах, установленных для каждой должности в месяц.
2	Фонд стимулирующих и компенсационных выплат	5 окладов в год работников, по профессиональным квалификационным группам.
3	Доплата до величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Чукотскому автономному округу	Норматив не устанавливается. Расчет производится по каждой должности.
2. Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих
4	Выплаты по персональному коэффициенту	в максимальных размерах, установленных для каждой должности в месяц.
5	Фонд стимулирующих и компенсационных выплат	5 окладов в год работников, по профессиональным квалификационным группам.
	Доплата до величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Чукотскому автономному округу	Норматив не устанавливается. Расчет производится по каждой должности.
Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела
6	Фонд стимулирующих и компенсационных выплат	12 окладов в год работников, по профессиональным квалификационным группам.
7	Доплата до величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Чукотскому автономному округу	Норматив не устанавливается. Расчет производится по каждой должности.

4.2. В случае, если доля дотаций, предоставляемых бюджету городского округа Анадырь из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, превысит предельные значения, установленные статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, то при определении объема расходов на оплату труда муниципальных служащих городского округа Анадырь применяются нормативы формирования расходов на оплату труда, устанавливаемые Правительством Чукотского автономного округа.

4.3. Формирование фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа Анадырь осуществляется с учетом районного коэффициента, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.