Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Республики Бурятия
от 25 марта 2016 г. N 112
Изменения в Государственную программу
Республики Бурятия "Управление государственными финансами и государственным долгом"
1. В паспорте Государственной программы Республики Бурятия "Управление государственными финансами и государственным долгом" (далее - Программа):
1.1. Раздел "Целевые индикаторы (показатели) Программы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы (показатели) Программы |
1. Доля индикаторов оценки качества управления бюджетным процессом, значение которых улучшилось в сравнении с 2013 годом. 2. Доля муниципальных образований, у которых увеличение сводной оценки качества управления муниципальными финансами к уровню 2013 года составило 2 балла, к общему количеству муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия. 3. Уровень долговой нагрузки на республиканский бюджет (2014 - 2015 годы). 3.1. Отношение объема государственного долга Республики Бурятия к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году (2016 - 2020 годы). 4. Результативность предоставления субсидии из федерального бюджета на повышение эффективности бюджетных расходов по оценке Министерства финансов РФ" |
1.2. Разделы "Объемы бюджетных ассигнований Программы" и "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Годы |
Итого, тыс. рублей |
РБ, тыс. рублей |
ФБ, тыс. рублей |
2014 |
3 366 574,4 |
3 342 876,8 |
23 697,6 |
|
2015 |
3 771 438,5 |
3 771 438,5 |
0,0 |
|
2016 |
4 370 685,2 |
4 370 685,2 |
0,0 |
|
2017 |
3 485 735,9 |
3 485 735,9 |
0,0 |
|
2018 |
3 485 735,9 |
3 485 735,9 |
0,0 |
|
2019 |
3 485 735,9 |
3 485 735,9 |
0,0 |
|
2020 |
3 485 735,9 |
3 485 735,9 |
0,0 |
|
Всего |
25 451 641,7 |
25 427 944,1 |
23 697,6 |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Достижение к 2020 году: - доли индикаторов оценки качества управления бюджетным процессом, значение которых улучшилось в сравнении с 2013 годом, - не ниже 44%; - доли муниципальных образований, у которых увеличение сводной оценки качества управления муниципальными финансами к уровню 2013 года составило 2 балла, к общему количеству муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, - не ниже 22%; - отношения объема государственного долга Республики Бурятия к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, - не более 50%; - результативности предоставления субсидии из федерального бюджета на повышение эффективности бюджетных расходов по оценке Министерства финансов РФ, - до 100%" |
2. Раздел "1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы Республики Бурятия "Управление государственными финансами и государственным долгом", основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития" после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"В условиях экономического спада и нарастания инфляционных рисков и, как следствие, возможного ужесточения Банком России денежно-кредитной политики может продолжиться рост стоимости заемных средств, привлекаемых с открытых финансовых рынков. Снижение поступления собственных доходов в бюджеты регионов вынуждает субъекты Российской Федерации увеличивать дефицитное финансирование расходов, при этом перераспределяя направление заемных средств на текущие расходы. Все это влечет рост процентных расходов бюджетов регионов.
При наличии рисков продолжения экономического спада в долгосрочном периоде ожидается нарастание расходов бюджета Республики Бурятия на обслуживание долговых обязательств.".
3. В приложении N 1 к Программе:
3.1. В паспорте подпрограммы "Повышение эффективности управления общественными финансами" Программы раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Годы |
Итого, тыс. рублей |
РБ, тыс. рублей |
ФБ, тыс. рублей |
2014 |
100 734,9 |
100 734,9 |
|
|
2015 |
92 676,7 |
92 676,7 |
|
|
2016 |
92 042,5 |
92 042,5 |
|
|
2017 |
92 037,0 |
92 037,0 |
|
|
2018 |
92 037,0 |
92 037,0 |
|
|
2019 |
92 037,0 |
92 037,0 |
|
|
2020 |
92 037,0 |
92 037,0 |
|
|
Всего |
655 276,2 |
653 602,1" |
|
3.2. В приложении к подпрограмме "Повышение эффективности управления общественными финансами" Программы в таблице 2 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности управления общественными финансами" Государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом" пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. |
Мероприятие 1. Повышение качества управления региональными финансами |
Министерство финансов Республики Бурятия |
01.01.2014 - 31.12.2020 |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
100 734,9 92 676,7 92 042,5 92 037,0 92 037,0 92 037,0 92 037,0" |
4. В приложении N 2 к Программе:
4.1. В паспорте подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений" Программы:
4.1.1. Раздел "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Задачи подпрограммы |
- создание условий для эффективного управления местными финансами в муниципальных образованиях; - обеспечение и организация предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера" |
4.1.2. Раздел "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
2014 - 2015 годы |
- отношение объема поступления в местные бюджеты НДФЛ по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений к общему объему поступления НДФЛ в консолидированный бюджет Республики Бурятия; - доля не распределенных законом о республиканском бюджете межбюджетных трансфертов местным бюджетам в общем объеме межбюджетных трансфертов | |
2016 - 2020 годы | |
- доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, формируемых в рамках муниципальных программ; - отношение расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местным бюджетам к налоговым и неналоговым доходам республиканского бюджета и дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета" |
4.1.3. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Годы |
Итого, тыс. рублей |
РБ, тыс. рублей |
ФБ, тыс. рублей |
2014 |
2 967 008,0 |
2 967 008,0 |
|
|
2015 |
3 218 581,7 |
3 218 581,7 |
|
|
2016 |
3 547 831,6 |
3 547 831,6 |
|
|
2017 |
2 389 759,2 |
2 389 759,2 |
|
|
2018 |
2 389 759,2 |
2 389 759,2 |
|
|
2019 |
2 389 759,2 |
2 389 759,2 |
|
|
2020 |
2 389 759,2 |
2 389 759,2 |
|
|
Всего |
19292458,1 |
19292458,1" |
|
4.2. В разделе "2. Основные цели и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы":
4.2.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- обеспечение и организация предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера.".
4.2.2. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках реализации задач необходимо стимулирование муниципальных образований к развитию налогового потенциала, повышению эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами, к развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры посредством предоставления межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств.".
4.3. В разделе "4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
4.3.1. Перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания:
"В Республике Бурятия в настоящее время местное самоуправление осуществляется в 287 муниципалитетах: статусом городского округа наделены 2 муниципалитета, статусом муниципального района - 21, статусом городских поселений - 16, статусом сельских поселений - 248 муниципалитетов. Из них "высокодотационными" муниципалитетами являются 58 городских и сельских поселений, то есть муниципальными образованиями, у которых доля дотаций в течение двух и трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов.".
4.3.2. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"2. Предоставление муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера.".
4.3.3. Абзац двадцать четвертый после слов "нормативными правовыми актами Республики Бурятия" дополнить словами "(таблица 1.1)".
4.4. В приложении к подпрограмме "Совершенствование межбюджетных отношений" Программы:
4.4.1. Таблицу 1 "Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений" Государственной программы Республики Бурятия "Управление государственными финансами и государственным долгом" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений" Государственной программы Республики Бурятия "Управление государственными финансами и государственным долгом"
NN п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Задача 1. Создание условий для эффективного управления финансами в муниципальных образованиях | ||||||||||
1. |
Отношение объема поступления в местные бюджеты НДФЛ по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений к общему объему поступления НДФЛ в консолидированный бюджет Республики Бурятия |
% |
- |
20,0 |
20,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
11. |
Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, формируемых в рамках муниципальных программ |
% |
- |
- |
- |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
Задача 2. Обеспечение и организация предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов общего характера | ||||||||||
2. |
Доля не распределенных законом о республиканском бюджете межбюджетных трансфертов местным бюджетам в общем объеме межбюджетных трансфертов |
% |
- |
40,0 |
39,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
21. |
Отношение расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местным бюджетам к налоговым и неналоговым доходам республиканского бюджета и дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета |
миним. % |
- |
- |
- |
6 |
6 |
6 |
6 |
6" |
4.4.2. Дополнить таблицей 1.1 следующего содержания:
"Таблица 1.1
Структура межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям в рамках реализации подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений"
NN п/п |
Наименование межбюджетных трансфертов |
Объемы (тыс. рублей), годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1. |
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из республиканского фонда финансовой поддержки |
558,6 |
587,1 |
635,7 |
641,1 |
641,1 |
641,1 |
641,1 |
2. |
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из республиканского фонда финансовой поддержки |
1 896 453,3 |
1 807 028,6 |
2 231 306,6 |
1 969 325,2 |
1 969 325,2 |
1 969 325,2 |
1 969 325,2 |
3. |
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов |
- |
744 549,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) на иные цели |
52 473,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Субсидии на развитие общественной инфраструктуры, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов образования, физической культуры и спорта, культуры, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства |
368 471,4 |
167 876,6 |
267 876,6 |
88 415,6 |
88 415,6 |
88 415,6 |
88 415,6 |
6. |
Субсидии на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений |
2 108,7 |
1 606,0 |
1 474,0 |
600,6 |
600,6 |
600,6 |
600,6 |
7. |
Субсидии на исполнение расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) |
625 754,7 |
479 457,9 |
1 026 570,7 |
329 622,6 |
329 622,6 |
329 622,6 |
329 622,6 |
8. |
Субсидии на стимулирование объединения поселений |
20 182,4 |
16 419,2 |
18 837,0 |
- |
- |
- |
- |
9. |
Субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям |
1 005,5 |
1 056,8 |
1 131,0 |
1 154,1 |
1 154,1 |
1 154,1 |
1 154,1 |
Всего |
2 967 008,0 |
3 218 581,7 |
3 547 831,6 |
2 389 759,2 |
2 389 759,2 |
2 389 759,2 |
2 389 759,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Нецелевые межбюджетные трансферты |
1 949 485,3 |
2 552 165,2 |
2 231 942,3 |
1 969 966,3 |
1 969 966,3 |
1 969 966,3 |
1 969 966,3 |
|
Доля нецелевых межбюджетных трансфертов в общем объеме, % |
65,7 |
79,3 |
62,9 |
82,4 |
82,4 |
82,4 |
82,4 |
|
Целевые межбюджетные трансферты |
1 017 522,7 |
666 416,5 |
1 315 889,3 |
419 792,9 |
419 792,9 |
419 792,9 |
419 792,9 |
|
Доля целевых межбюджетных трансфертов в общем объеме, % |
34,3 |
20,7 |
37,1 |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
17,6" |
4.4.3. Таблицу 2 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений" Государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом" изложить в следующей редакции:
5. В приложении N 3 к Программе:
5.1. В паспорте подпрограммы "Управление государственным долгом" Программы раздел "Ожидаемые результаты" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты |
Формирование источников финансирования дефицита для обеспечения сбалансированности и долговой устойчивости республиканского бюджета. Соблюдение предельных параметров по объему государственного долга и объему расходов на обслуживание государственного долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и ограничений, установленных законодательством Республики Бурятия. Оптимизация расходов на обслуживание государственного долга Республики Бурятия с учетом макроэкономической ситуации в Российской Федерации, состояния банковской системы и финансового рынка Российской Федерации. Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Бурятия" |
5.2. В разделе "1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноза ее развития":
5.2.1. В абзаце шестом:
5.2.1.1. Слова "в ближайшие несколько лет" заменить словами "в долгосрочном периоде".
5.2.1.2. Слова ", сохранить достигнутую долговую устойчивость республиканского бюджета" исключить.
5.2.2. Абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
"Долговая политика Республики Бурятия в период 2014 - 2017 годов будет направлена на обеспечение финансирования дефицита республиканского бюджета, своевременное и в полном объеме исполнение обязательств, как по погашению долговых обязательств, так и по их обслуживанию, и сокращению доли рыночных долговых обязательств Республики Бурятия. К 2020 году Республика Бурятия должна будет обеспечить объем государственного долга не более 50% от собственных доходов за минусом безвозмездных поступлений.
В целях обеспечения выполнения обязательств перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, полученным на покрытие части дефицита бюджета Республики Бурятия, рассмотрение вопроса выдачи государственных гарантий Республики Бурятия в 2016 - 2017 годах производить с учетом согласованных параметров с Минфином России по объему государственного долга Республики Бурятия. В последующие годы предоставлять их юридическим лицам на реализацию инвестиционных проектов только с значительным бюджетным эффектом.
Для этого предусматривается осуществление ряда мероприятий, направленных на сокращение рыночных заимствований путем привлечения бюджетных кредитов, ограничение выдачи государственных гарантий Республики Бурятия вплоть до приостановления их выдачи. В целях повышения прозрачности долговой политики будет организовано планирование объема и структуры государственного долга с учетом рыночной конъюнктуры, регулярное размещение информации о государственном долге Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".
5.2.3. В абзаце девятом слово "вводится" заменить словом "введен".
5.3. В разделе "2. Основные цели и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы" абзац восьмой исключить.
6. В приложении N 3.1 к Программе:
6.1. В разделе "4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы и ожидаемые результаты":
6.1.1. Абзац восемнадцатый исключить.
6.1.2. После абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"8. Обеспечение безопасности информации, обрабатываемой в информационных системах Министерства финансов Республики Бурятия.".
6.2. В приложении к подпрограмме "Повышение эффективности бюджетных расходов" Программы в таблице 2 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов" Государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом" пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. |
Мероприятие 6. Создание, сопровождение и развитие портала управления общественными финансами "Открытый бюджет" |
Министерство финансов Республики Бурятия |
01.01.2014 - 31.12.2020 |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
4000,0 917,8 917,8 917,8 917,8 917,8 |
4000,0" |
7. В приложении N 4 к Программе:
7.1. В таблице 1 "Индикаторы (показатели) Государственной программы Республики Бурятия "Управление государственными финансами и государственным долгом":
7.1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. |
Уровень долговой нагрузки на республиканский бюджет |
% |
29,0 |
51,0 |
54,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1. |
Отношение объема государственного долга Республики Бурятия к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году |
% |
- |
- |
- |
59,3 |
59,3 |
50,0 |
50,0 |
50,0" |
7.1.2. Пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:
7.2. Таблицу 2 "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы в разрезе ответственных исполнителей" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы в разрезе ответственных исполнителей
7.3. Таблицу 3 "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования" изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование Госпрограммы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||
2013* |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 - 2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Госпрограмма |
Управление государственными финансами и государственным долгом |
Всего |
3 905 622,7 |
3 366 574,4 |
3 771 438,5 |
4 370 685,0 |
3 485 735,9 |
3 485 735,9 |
6 971 471,8 |
Федеральный бюджет |
- |
23 697,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Республиканский бюджет |
3 905 622,7 |
3 342 876,8 |
3 771 438,5 |
4 370 685,0 |
3 485 735,9 |
3 485 735,9 |
6 971 471,8 |
||
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Юридические лица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма |
Повышение эффективности управления общественными финансами |
Всего |
99 651,5 |
100 734,9 |
92 676,7 |
92 042,5 |
92 037,0 |
92 037,0 |
184 074,0 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
||
Республиканский бюджет |
99 651,5 |
100 734,9 |
92 676,7 |
92 042,5 |
92 037,0 |
92 037,0 |
184 074,0 |
||
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Юридические лица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма |
Совершенствование межбюджетных отношений |
Всего |
3 567 528,8 |
2 967 008,0 |
3 218 581,7 |
3 547 831,6 |
2 389 759,2 |
2 389 759,2 |
4 779 518,4 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Республиканский бюджет |
3 567 528,8 |
2 967 008,0 |
3 218 581,7 |
3 547 831,6 |
2 389 759,2 |
2 389 759,2 |
4 779 518,4 |
||
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Юридические лица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма |
Управление государственным долгом |
Всего |
231 082,4 |
266 318,4 |
452 246,2 |
713 077,8 |
994 206,4 |
994 206,4 |
1988412,8 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Республиканский бюджет |
231 082,4 |
266 318,4 |
452 246,2 |
713 077,8 |
994 206,4 |
994 206,4 |
1988 412,8 |
||
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Юридические лица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма |
Повышение эффективности бюджетных расходов |
Всего |
7 360,0 |
32 513,1 |
7 933,9 |
17 733,3 |
9 733,3 |
9 733,3 |
19 466,6 |
Федеральный бюджет |
- |
23 697,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Республиканский бюджет |
7 360,0 |
8 815,5 |
7 933,9 |
17 733,3 |
9 733,3 |
9 733,3 |
19 466,6 |
||
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Юридические лица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* В целях аналитического распределения бюджетных ассигнований.".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2016 г. N 112 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.