Постановление мэра г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 14 июня 2016 г. N 24 "Об утверждении плана противодействия коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ на 2016 - 2017 годы"

В целях реализации Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147, Антикоррупционной программы Республики Бурятия на 2016 - 2017 годы, утвержденной Указом Главы Республики Бурятия от 27.05.2016 N 97, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ на 2016 - 2017 годы (далее - План).

2. Администрации г. Улан-Удэ ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять мэру г. Улан-Удэ докладную записку о ходе реализации Плана.

Мэр г. Улан-Удэ

А.М. Голков

План
противодействия коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ на 2016 - 2017 годы
(утв. постановлением Мэра г. Улан-Удэ от 14 июня 2016 г. N 24)

N	Мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, а также требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей
1.1.	Обеспечение персональной ответственности руководителей органов местного самоуправления г. Улан-Удэ за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими органах и подведомственных учреждениях	руководители Улан-Удэнского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты г. Улан-Удэ, Администрации г. Улан-Удэ	постоянно	Формирование антикоррупционной компетентности в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ, обеспечение стандартов антикоррупционного поведения, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, нормативно-правовыми актами ОМСУ г. Улан-Удэ
1.2.	Обеспечение проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	в течение 2016 - 2017 гг.
1.3.	Обеспечение периодичности заседаний Совета по противодействию коррупции г. Улан-Удэ	Администрация г. Улан-Удэ	не реже 1 раза в квартал
1.4.	Проведение семинара со специалистами кадровых служб органов местного самоуправления г. Улан-Удэ по вопросам представления сведений о доходах, расходах, имуществе и об обязательствах имущественного характера	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	март - апрель 2017 года
1.5.	Выявление случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов (в том числе личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов) лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; применение по каждому случаю конфликта интересов мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	в течение планируемого периода
1.6.	Реализация муниципальных нормативных правовых актов, утверждающих порядки сообщения отдельными категориями лиц в органах местного самоуправления о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации	Улан-Удэнский городской Совет депутатов;, Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	постоянно
1.7.	Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	ответственные должностные лица Улан-Удэнского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты г. Улан-Удэ, Администрации г. Улан-Удэ	5 декабря 2016 года, 5 декабря 2017 года
1.8.	Обеспечение реализации лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	постоянно
	Анализ и представление обобщенной информации мэру г. Улан-Удэ о фактах обращения к лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим в целях их склонения к совершению коррупционных правонарушений		15 октября 2016 года, 15 ноября 2017 года
1.9.	Осуществление контроля исполнения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	ответственные должностные лица Улан-Удэнского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты г. Улан-Удэ, Администрации г. Улан-Удэ	постоянно
1.10.	Организация мероприятий, направленных на доведение до лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	ответственные должностные лица Улан-Удэнского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты г. Улан-Удэ, Администрации г. Улан-Удэ	постоянно
1.11.	Разработка с участием общественных объединений и других институтов гражданского общества, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	Администрация г. Улан-Удэ	15 ноября 2016 года
1.12.	Работа по формированию у лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и граждан отрицательного отношения к коррупции, в том числе путем привлечения для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества; каждый факт коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ предавать гласности	ответственные должностные лица Улан-Удэнского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты г. Улан-Удэ, Администрации г. Улан-Удэ	постоянно
1.13.	Совершенствование знаний и навыков применения антикоррупционного законодательства при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	постоянно
1.14.	Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	не менее 1 раза в год
1.15.	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применение к не исполняющим требования законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции соответствующих мер ответственности	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	по мере выявления фактов нарушения
1.16.	Организация учебных занятий (семинаров, бесед, тренингов) по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе, практики применения антикоррупционного законодательства, а также направленных на формирование высоких морально-этических установок служащих	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	ежегодно, не менее 1 раза в год
II. Создание условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению и механизмов общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, установление системы "обратной связи"
2.1.	Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Администрация г. Улан-Удэ	не позднее пяти рабочих дней с даты заседания	Организация постоянного взаимодействия органов местного самоуправления г. Улан-Удэ с институтами гражданского общества по противодействию коррупции
2.2.	Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ правовых актов Российской Федерации, Республики Бурятия, органов местного самоуправления г. Улан-Удэ по вопросам противодействия коррупции, разъяснений по часто задаваемым вопросам в сфере коррупции	Администрация г. Улан-Удэ	постоянно
2.3.	Обеспечение работы "телефона доверия", интернет-приемных на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, позволяющих сообщать о фактах коррупции; осуществление мониторинга работы указанных каналов для сообщения о фактах коррупции, анализ и выработка необходимых мер, направленных на повышение эффективности	Администрация г. Улан-Удэ	постоянно, ежеквартально
2.4.	Усиление контроля за разрешением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц по фактам коррупции. Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	постоянно, ежеквартально
2.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления г. Улан-Удэ со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами местного самоуправления, и предании гласности фактов коррупции	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Администрация г. Улан-Удэ	постоянно
2.6.	Мониторинг публикации в средствах массовой информации и сети Интернет о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ, организация проверки таких фактов	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Администрация г. Улан-Удэ	постоянно
2.7.	Проведение социологического исследования для оценки уровня коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ, представление информации о результатах этих исследований мэру г. Улан-Удэ	Администрация г. Улан-Удэ	ноябрь - декабрь 2016 года, ноябрь - декабрь 2017 года
2.8.	Разработка и принятие конкретных мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции по результатам социологических исследований	Администрация г. Улан-Удэ	2016 - 2017 гг.
III. Обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, а также возможности контроля за данной деятельностью со стороны общественности
3.1.	Проведение мониторинга качества муниципальных услуг, анализ и выработка необходимых мер, направленных на повышение эффективности	Администрация г. Улан-Удэ	ноябрь 2016 года, ноябрь 2017 года
3.2.	Размещение информации об итогах антикоррупционной деятельности на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Администрация г. Улан-Удэ	ежеквартально
3.3.	Опубликование сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	декабрь 2016 года, декабрь 2017 года
3.4.	Обеспечение открытости, гласности и доступности информационного пространства в сфере муниципальных закупок города Улан-Удэ, а также повышения конкурентности и прозрачности при размещении заказов	Администрация г. Улан-Удэ	постоянно
IV. Снижение количества нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, содержащих коррупциогенные факторы
4.1.	Проведение плановой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов. Представление информации о результатах проведения плановой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов мэру г. Улан-Удэ	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	ежеквартально, декабрь 2016 года, декабрь 2017 года	Выявление и исключение коррупциогенных факторов
4.2.	Ревизия действующих муниципальных нормативно-правовых актов на предмет их соответствия федеральному и республиканскому законодательству в сфере противодействия коррупции (своевременное принятие соответствующих правовых актов, внесение изменений)	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	ежемесячно
4.3.	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	постоянно
V. Иные мероприятия органов местного самоуправления г. Улан-Удэ по противодействию коррупции
5.1.	Проведение ревизий (контрольных мероприятий) исполнения бюджетного законодательства	Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	по отдельному плану
5.2.	Проведение аудита, контроля исполнения законодательства в сфере муниципальных закупок	Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ	по отдельному плану
5.3.	Проведение мероприятий, направленных на активизацию участия населения г. Улан-Удэ, в целях повышения эффективности использования публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных актов по вопросам местного значения	Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Администрация г. Улан-Удэ	постоянно
5.4.	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций муниципальных органов и оптимизация предоставления ими муниципальных услуг	Администрация г. Улан-Удэ	постоянно
5.5.	Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования. Проведение инвентаризации муниципального имущества и муниципальных земельных участков, анализ эффективности их использования	Администрация г. Улан-Удэ	постоянно
5.6.	Анализ результатов продажи и приватизации объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства	Администрация г. Улан-Удэ	в течение года