Приложение. Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации г. Улан-Удэ

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 13 января 2017 г. N 6

Положение
о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Администрации г. Улан-Удэ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации положений Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Республики Бурятия "О муниципальной службе в Республике Бурятия" и определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих Администрации г. Улан-Удэ.

1.2. Цели и задачи аттестации:

определение служебного соответствия муниципального служащего замещаемой должности;

выявление перспективы использования потенциальных возможностей муниципальных служащих;

определение необходимости получения дополнительного профессионального образования, повышения квалификации;

обеспечение возможности долгосрочного планирования ротации кадров;

совершенствование деятельности органа местного самоуправления.

При аттестации оцениваются профессиональные, деловые и личностные качества муниципальных служащих и делается вывод об их соответствии замещаемой должности.

1.3. Для проведения аттестации утверждается аттестационная комиссия (далее - комиссия) в составе: председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. Состав аттестационной комиссии должен обеспечивать объективное, демократическое рассмотрение и оценку деятельности аттестуемого работника, принципиальный подход ко внесению соответствующих рекомендаций по результатам аттестации.

1.4. Состав комиссии формируется из руководителя Администрации г. Улан-Удэ, представителей нанимателя (работодателей) структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ, представителей кадровой и юридической служб, профсоюзного органа, независимых экспертов и утверждается распоряжением руководителя Администрации г. Улан-Удэ.

1.5. Комиссия является единой для всех структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ и работает на постоянной основе. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Все члены комиссии обладают при принятии решений равными правами.

II. Организация проведения аттестации

2.1. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2.2. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

а) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора;

б) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

в) достигшие возраста 60 лет;

г) беременные женщины;

д) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска.

2.3. Управление по кадровой политике Администрации г. Улан-Удэ не реже одного раза в год готовит график проведения аттестации, утверждаемый руководителем Администрации г. Улан-Удэ по согласованию с профсоюзным органом.

2.4. Утвержденный график проведения аттестации направляется руководителям структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ.

2.5. Муниципальные служащие, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены под подпись с графиком проведения аттестации не позднее чем за месяц до начала аттестации.

2.6. График проведения аттестации может изменяться с уведомлением муниципальных служащих.

2.7. Муниципальный служащий не позднее чем за месяц до начала аттестации должен быть ознакомлен под подпись с отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.

2.8. После ознакомления с отзывом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

2.9. Не позднее чем за две недели до проведения аттестации руководитель структурного подразделения Администрации г. Улан-Удэ представляет в Управление по кадровой политике Администрации г. Улан-Удэ:

- список муниципальных служащих структурного подразделения Администрации г. Улан-Удэ, которые подлежат аттестации;

- списки муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, с указанием причин;

- отзыв об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, подписанный руководителем структурного подразделения Администрации г. Улан-Удэ (приложение 1);

- копию должностной инструкции аттестуемого муниципального служащего.

III. Порядок проведения аттестации

3.1. Аттестация проводится в два этапа: тестирование и собеседование. После прохождения тестирования муниципальный служащий проходит собеседование на заседании комиссии.

3.2. Тестирование проводится Управлением по кадровой политике Администрации г. Улан-Удэ на электронных носителях на основе экзаменационных вопросов. Результаты тестирования фиксируются, обрабатываются и формируются средствами программного обеспечения.

3.3. При проведении тестирования запрещается пользоваться законодательными, нормативными, инструктивными материалами, справочной и специальной литературой, мобильными телефонами и иными средствами связи.

3.4. Собеседование проводится комиссией с каждым муниципальным служащим индивидуально в присутствии представителя нанимателя (работодателя). Собеседование с муниципальными служащими аппарата Администрации г. Улан-Удэ проводится в присутствии непосредственного руководителя. Комиссия заслушивает муниципального служащего, а в случае необходимости - представителя нанимателя (работодателя), непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

3.5. В ходе заседания комиссия ведет протокол, который должен содержать:

1) наименование органа местного самоуправления и соответствующего структурного подразделения;

2) фамилию, имя отчество и подпись председателя аттестационной комиссии, присутствующих членов аттестационной комиссии, приглашенных;

3) повестку заседания;

4) сообщение руководителя аттестуемого муниципального служащего;

5) вопросы аттестуемому работнику и ответы (кратко);

6) рекомендации аттестационной комиссии.

Протокол заверяется подписью председателя и секретаря аттестационной комиссии.

3.6. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным, доброжелательным и корректным по форме.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе результатов работы, участия в решении поставленных перед структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы, профессиональная подготовка, соблюдение муниципальным служащим ограничений, запретов, отсутствие нарушений, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе.

3.7. Решение о результате аттестации выносится комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов аттестуемый муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности.

При аттестации муниципального служащего, являющегося членом комиссии, аттестуемый муниципальный служащий не участвует в голосовании.

3.8. Аттестуемый муниципальный служащий, отсутствовавший на аттестации по уважительной причине, проходит аттестацию после выхода на работу.

Неявка аттестуемого муниципального служащего на аттестацию без уважительной причины или отказ от прохождения аттестации является основанием для привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.

3.9. По результатам аттестации муниципального служащего комиссией принимается одно из следующих решений:

а) муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

3.10. Муниципальный служащий, признанный аттестационной комиссией не соответствующим замещаемой должности, подлежит аттестации на очередном заседании комиссии.

3.11. Комиссия по результатам аттестации вправе внести мотивированные рекомендации:

- о поощрении муниципального служащего за достигнутые успехи в работе;

- о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования, повышения квалификации;

- об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего;

- о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

3.12. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому муниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования и заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащий должен быть ознакомлен под подпись.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.13. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

3.14. Рассмотрение споров, связанных с проведением аттестации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.