Приказ Министерства образования и науки Республики Бурятия от 14 декабря 2016 г. N 1883 "Об утверждении порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Бурятия" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства образования и науки Республики Бурятия от 14 декабря 2016 г. N 1883
"Об утверждении порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Бурятия"

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 13 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", приказом Минфина Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", приказом Министерства финансов Республики Бурятия от 28 сентября 2016 г. N 314 "Об утверждении типового порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Бурятия (далее - Порядок).

2. Установить, что руководители государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Бурятия несут персональную ответственность за размещение планов финансово-хозяйственной деятельности (далее - План), их изменений, а также отчетов об их исполнении, на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru с соблюдением сроков и требований, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".

3. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Республики Бурятия от 27.06.2013 г. N 1356 "Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Бурятия" (зарегистрирован в реестре нормативно-правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 12.07.2013 N 032013266).

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио министра

Б.Б. Жалсанов

Утвержден приказом Министерства образования и науки
Республики Бурятия
от 14.12.2016 N 1883

Порядок
составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Бурятия

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также частью 13 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" в целях организации процесса составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности (далее - Планы ФХД) государственных бюджетных и автономных учреждений (далее - учреждение), находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Бурятия (далее - учредитель).

2. План ФХД составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Требования к составлению Плана ФХД

3. План ФХД составляется учреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме (Приложение N 1) с соблюдением положений пункта 8 настоящего Порядка, содержащей следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

4. В заголовочной части Плана ФХД указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План ФХД, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование подразделения (в случае составления им Плана ФХД);

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения, код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План ФХД и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

5. Содержательная часть Плана ФХД состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

6. В текстовой (описательной) части Плана ФХД указываются:

цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;

виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана ФХД (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана ФХД, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

7. В табличную часть Плана ФХД включаются следующие таблицы:

- "Показатели финансового состояния учреждения", включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана ФХД;

- "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения";

- "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения";

- "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения";

- "Справочная информация".

8. В Таблице "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения":

по строкам 500, 600 в графах 4 - 10 указываются фактические остатки средств при внесении изменений в утвержденный План ФХД после завершения отчетного финансового года;

в графе 3 по строкам 110 - 180, 300 - 420 указываются коды классификации операций сектора государственного управления, по строкам 210 - 280 указываются коды видов расходов бюджетов;

по строке 120 в графе 10 указываются плановые показатели по доходам от грантов, предоставление которых из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации осуществляется по кодам 613 "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям" или 623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям" видов расходов бюджетов, а также грантов, предоставляемых физическими и юридическими лицами, в том числе международными организациями и правительствами иностранных государств;

по строкам 210 - 250 в графах 5 - 10 указываются плановые показатели выплат по соответствующим расходам раздельно по источникам их финансового обеспечения.

При этом, плановые показатели по расходам по строке 260 графы 4 на соответствующий финансовый год должны быть равны показателям граф 4 - 6 по строке 0001 Таблицы "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения".

В Таблице "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения":

в графах 7 - 12 указываются:

по строке 1001 - суммы оплаты в соответствующем финансовом году по контрактам (договорам), заключенным до начала очередного финансового года, при этом в графах 7 - 9 указываются суммы оплаты по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652) (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а в графах 10 - 12 - по договорам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571) (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ);

по строке 2001 - в разрезе года начала закупки указываются суммы планируемых в соответствующем финансовом году выплат по контрактам (договорам), для заключения которых планируется начать закупку, при этом в графах 7 - 9 указываются суммы планируемых выплат по контрактам, для заключения которых в соответствующем году согласно Федеральному закону N 44-ФЗ планируется разместить извещение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд либо направить приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проект контракта, а в графах 10 - 12 указываются суммы планируемых выплат по договорам, для заключения которых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ осуществляется закупка (планируется начать закупку) в порядке, установленном положением о закупке.

При этом необходимо обеспечить соотношение следующих показателей:

1) показатели граф 4 - 12 по строке 0001 должны быть равны сумме показателей соответствующих граф по строкам 1001 и 2001;

2) показатели графы 4 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 7 и 10 по соответствующим строкам;

3) показатели графы 5 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 8 и 11 по соответствующим строкам;

4) показатели графы 6 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 9 и 12 по соответствующим строкам;

5) показатели по строке 0001 граф 7 - 9 по каждому году формирования показателей выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг:

а) для бюджетных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графах 5 - 8 Таблицы 2 на соответствующий год;

б) для автономных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графе 7 Таблицы 2 на соответствующий год;

6) для бюджетных учреждений показатели строки 0001 граф 10 - 12 не могут быть больше показателей строки 260 графы 9 Таблицы 2 на соответствующий год;

7) показатели строки 0001 граф 10 - 12 должны быть равны нулю, если все закупки товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

Таблица "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения" отражает операции со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждения, в разрезе содержащихся в ней плановых показателей. В этом случае строка 030 графы 3 Таблицы "Справочная информация" не заполняется.

При этом:

по строкам 010, 020 в графе 4 Таблицы "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения" указываются фактические остатки указанных средств при внесении изменений в План ФХД после завершения отчетного финансового года.

9. В целях формирования показателей Планов ФХД по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) составляют на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) Планы ФХД, исходя из представленной учредителем информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа государственной власти (государственного органа) планируется передать в установленном порядке учреждениям (подразделениям);

бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации).

10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением с указанием, в том числе:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

В Таблице "Справочная информация" справочно указываются суммы публичных нормативных обязательств, полномочия по исполнению которых от имени органа государственной власти (государственного органа) в установленном порядке переданы учреждению, бюджетных инвестиций (в части переданных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного заказчика), а также сведения о средствах во временном распоряжении учреждения.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом и восьмом настоящего пункта, формируются учреждением (с учетом сумм по подразделениям) в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом и восьмом настоящего пункта, формируются подразделением в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в соответствии с пунктом 11 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в Таблице "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения".

К представляемому на утверждение проекту Плана ФХД прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании Плана ФХД, являющиеся справочной информацией к Плану ФХД, формируемые по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Учреждение вправе применять дополнительные расчеты (обоснования) показателей, отраженных в таблицах приложения N 3 к настоящему Порядку, в соответствии с разработанными им дополнительными таблицами.

Плановые объёмы выплат, связанные с выполнением государственного задания, формируются с учётом нормативных затрат, применяемых при расчёте объёма субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением.

12. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане ФХД, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.

13. При предоставлении учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевая субсидия) учреждение составляет и представляет учредителю Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (ф. 0501016) (далее - Сведения), формируемые по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В случае если учреждению предоставляются несколько целевых субсидий, показатели выплат в Сведениях отражаются без формирования промежуточных итогов по каждой целевой субсидии.

Формирование объемов планируемых выплат в Сведениях осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.

14. После утверждения закона о республиканском бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III "Согласование и утверждение Планов ФХД и Сведений" настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

15. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

16. Планы ФХД составляются одновременно с составлением государственных заданий.

Планы ФХД и государственные задания не должны противоречить друг другу.

III. Согласование и утверждение Планов ФХД и Сведений

17. Экземпляры проектов Планов ФХД и Сведений, подписанные руководителем учреждения, главным бухгалтером и исполнителем и заверенные гербовой печатью, с приложением обоснований расчетов направляются учредителю на утверждение в 5-дневный срок с момента доведения до учреждения информации, указанной в пункте 10 настоящего Порядка.

18. Планы ФХД (Планы ФХД с учетом изменений) государственных автономных учреждений утверждаются руководителями автономных учреждений на основании заключений наблюдательных советов автономных учреждений.

19. Планы ФХД (Планы ФХД с учетом изменений) государственных бюджетных учреждений утверждаются учредителем государственных бюджетных учреждений.

20. Сведения, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, сформированные учреждениями, утверждаются учредителем.

21. В течение финансового года по предложению учреждений либо учредителя в Планы ФХД и Сведения могут вноситься изменения, в том числе в случае изменения объемов бюджетных ассигнований, передаваемых учреждению в рамках субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, изменения объема поступлений доходов от оказания услуг (выполнения работ), предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности, в случае изменения направлений расходования средств по сравнению с утвержденным в Планах ФХД распределением, в иных случаях ожидаемого либо фактического отклонения показателей по поступлениям и выплатам от утвержденных в Плане ФХД значений.

В целях внесения изменений в Планы ФХД и (или) Сведения составляются новые Планы ФХД и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в Планы ФХД и (или) Сведения.

При утверждении Планов ФХД на очередной финансовый год и плановый период ранее утвержденные значения на плановый период могут быть изменены, а в части первого года планового периода - детализированы и дополнены параметрами нового второго года планового периода.

22. Учреждения не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем утверждения Планов ФХД или внесения изменений в Планы ФХД, предоставляют через официальный сайт Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов.

IV. Отчеты о выполнении Планов ФХД

23. Отчеты об исполнении учреждениями Планов ФХД составляются учреждениями в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности): собственные доходы учреждения, субсидия на выполнение государственного задания, субсидии на иные цели, субсидии на цели осуществления капитальных вложений, средства по обязательному медицинскому страхованию ежемесячно. В соответствие с

24. Отчеты об исполнении учреждениями Планов ФХД не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем утверждения, должны быть размещены учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru.

Приложение N 1
к Порядку составления
и утверждения планов
финансово-хозяйственной
деятельности государственных бюджетных и
автономных учреждений,
находящихся в ведении Министерства
образования и науки Республики Бурятия

План финансово-хозяйственной деятельности на ____ год (годы)

ГАРАНТ:

Данное приложение в справочной правовой системе не приводится

Приложение N 2
к Порядку составления
и утверждения планов
финансово-хозяйственной
деятельности государственных бюджетных и
автономных учреждений,
находящихся в ведении Министерства
образования и науки Республики Бурятия

Сведения
об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению на 20__ г.

ГАРАНТ:

Данное приложение в справочной правовой системе не приводится

Приложение N 3
к Порядку составления
и утверждения планов
финансово-хозяйственной
деятельности государственных бюджетных и
автономных учреждений,
находящихся в ведении Министерства
образования и науки Республики Бурятия

Расчеты (обоснования)
к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения

ГАРАНТ:

Данное приложение в справочной правовой системе не приводится