Приложение. Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ

Приложение
к решению Улан-Удэнского городского
Совета депутатов
от 27.04.2017 N 321-30

Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ

1. Общие положения

1.1. Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет) является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ и обеспечивает реализацию ее полномочий в области архитектуры и градостроительства.

Комитет является муниципальным казенным учреждением.

1.2. Комитет является юридическим лицом.

1.3. Полномочия учредителя Комитета осуществляет муниципальное образование - "городской округ "город Улан-Удэ" в лице Администрации г. Улан-Удэ.

1.4. Полное наименование Комитета - муниципальное учреждение "Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ"

1.5. Местонахождение Комитета: 670031, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, 25.

1.6. Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа "город Улан-Удэ" и закрепляемое за Комитетом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Улан-Удэ".

1.8. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, правовыми актами республиканских органов исполнительной власти, Уставом городского округа "город Улан-Удэ", постановлениями и распоряжениями мэра г. Улан-Удэ, решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации г. Улан-Удэ и настоящим Положением.

1.9. Комитет ведет бухгалтерский учет в порядке, установленном для казенных учреждений, обобщает и представляет в финансовые и статистические органы отчетность в объемах и сроки, установленные действующими нормативными документами, и несет ответственность за ее достоверность.

1.10. Комитет имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Комитет имеет печать с изображением герба г. Улан-Удэ, штампы и бланки со своим наименованием.

1.11. Информация о деятельности Комитета размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Улан-Удэ: ulan-ude-eg.ru.

Адрес электронной почты Комитета: kagz@ulan-ude-eg.ru.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- проведение единой политики в области архитектуры и градостроительства на территории г. Улан-Удэ;

- обеспечение разработки, согласования и представления на утверждение в установленном порядке градостроительной документации;

- участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного развития территории города, совершенствование среды жизнедеятельности населения и улучшение их архитектурного облика с учетом местных условий и особенностей национальной культуры;

- участие в реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ в области архитектуры и градостроительства.

3. Функции

3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняют следующие функции:

3.1.1. Обеспечивает разработку, согласование и утверждение градостроительной документации, а также внесение изменений в нее;

3.1.2. Выдает заключение о соответствии образуемых земельных участков требованиям градостроительных норм и правил;

3.1.3. Принимает решение об утверждении градостроительного плана земельного участка;

3.1.4. Организует проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;

3.1.5. Организует проведение общественных слушаний по вопросам установления (прекращения) публичного сервитута;

3.1.6. Утверждает проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

3.1.7. Принимает решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на другой вид такого использования;

3.1.8. Выдает справку об отнесении объекта к объектам местного значения;

3.1.9. Осуществляет подготовку схем расположения земельных участков;

3.1.10. Разрабатывает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа "Город Улан-Удэ", аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа "Город Улан-Удэ", осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа "Город Улан-Удэ".

3.1.11. Вносит в Администрацию г. Улан-Удэ предложения по формированию архитектурно-художественного облика города, городских районов и отдельных комплексов застройки, по установке памятников, монументов, скульптурных композиций, произведений монументально-декоративного искусства, рекламных установок и визуальной информации;

3.1.12. Выдает архитектурно-планировочные задания;

3.1.13. Согласовывает эскизный проект размещения информационных конструкций на фасадах зданий;

3.1.14. Согласовывает эскизный проект архитектурно-градостроительного облика здания, строения, сооружения при изменении внешнего вида фасада;

3.1.15. Осуществляет полномочия учредителя в отношении муниципального казенного учреждения "Служба информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";

3.1.16. Осуществляет организацию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ведение архивных фондов градостроительной документации, картографических материалов и инженерных изысканий, в том числе материалов, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну);

3.1.17. Осуществляет хранение топографо-геодезического фонда;

3.1.18. Присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа "город Улан-Удэ", изменяет и аннулирует такие наименования;

3.1.19. Осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, а также вносит сведения об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр;

3.1.20. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;

3.1.21. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях подведомственных Комитету;

3.1.22. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, а также документов по личному составу и передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации Комитета;

3.1.23. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, с органами государственной власти Республики Бурятия, структурными подразделениями Администрации города, заинтересованными ведомствами;

3.1.24. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, в том числе в целях их приведения в соответствие с действующим законодательством, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

3.1.25. Участвует в формировании и реализации стратегии социально-экономического развития городского округа "город Улан-Удэ", плана по ее реализации по курируемым направлениям;

3.1.26. Обеспечивает защиту информации, персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.27. Осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в рамках своей компетенции;

3.1.28. Является уполномоченным органом по предоставлению муниципальных услуг, определенных муниципальными нормативными правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ;

3.1.29. Исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов в соответствии с действующим законодательством;

3.1.30. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в сфере бюджетных правоотношений;

3.1.31. Осуществляет полномочия заказчика, органа внутреннего контроля, органа, устанавливающего требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и (или) нормативных затрат в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3.1.32. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Права и обязанности Комитета. Ответственность

4.1. Комитет при выполнении возложенных на него задач и осуществлении своих функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать у органов государственной власти Российской Федерации, Республики Бурятия, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, должностных лиц и иных лиц, граждан необходимые материалы и информацию для осуществления своих функций;

4.1.2. Взаимодействовать со структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ, с Улан-Удэнским городским Советом депутатов, органами государственной власти Российской Федерации, Республики Бурятия, органами местного самоуправления, российскими и иностранными организациями, государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

4.1.3. Привлекать для осуществления своей деятельности в установленном порядке экспертов, научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие организации, заключать договоры с предприятиями, учреждениями и гражданами на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с компетенцией Комитета;

4.1.4. Представлять в пределах своей компетентности интересы Администрации г. Улан-Удэ в органах государственной власти, местного самоуправления и иных предприятиях, организациях, ведомствах, учреждениях.

4.1.5. Вносить на рассмотрение Администрации города и его структурных подразделений вопросы и предложения в пределах своей компетенции;

4.1.6. Образовывать комиссии, координационные и экспертные советы, рабочие группы в пределах своей компетенции;

4.1.7. В пределах своей компетенции подписывать и заключать от своего лица муниципальные контракты, договоры, оформлять доверенности на представление интересов Комитета, открывать лицевые счета;

4.1.8. Комитет в рамках своей компетенции имеет право разрабатывать и утверждать положения по вопросам своей деятельности (о Почетной грамоте Комитета, о Советах и комиссиях при Комитете);

4.1.9. Комитет вправе создавать контрактную службу в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 5.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

4.1.10. В пределах своей компетенции издавать распоряжения Комитета по вопросам исполнения возложенных полномочий и приказы по внутренней деятельности Комитета;

4.1.11. Получать от организаций различных форм собственности статистическую, бухгалтерскую и финансово-экономическую информацию, относящуюся к ведению Комитета, данные социологических и других мониторингов и опросов, отчетность в области архитектуры и градостроительства;

4.2. Комитет при выполнении возложенных на него задач и осуществлении своих функций обязан:

4.2.1. Оказывать гражданам и организациям консультативную помощь по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

4.2.2. Осуществлять первичную антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение Комитетом;

4.2.3. Ежегодно отчитываться о результатах деятельности Комитета на Итоговом совещании;

4.2.4. Использовать по целевому назначению, обеспечивать сохранность закрепленного за Комитетом имущества;

4.2.5. Соблюдать требования по охране труда и обеспечивать безопасность труда, нести ответственность за ущерб, причиненный здоровью работников;

4.2.6. Размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте органов местного самоуправления города Улан-Удэ;

4.3. Комитет несет ответственность за нарушение действующего законодательства, а также обеспечивает соответствие осуществляемой им деятельности Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Республики Бурятия, решениям Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениям и распоряжениям мэра г. Улан-Удэ, постановлениям Администрации г. Улан-Удэ.

5. Управление и организация деятельности Комитета

5.1. Комитет находится в подчинении заместителя руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председателя Комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ.

5.2. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Администрации г. Улан-Удэ.

Председатель Комитета:

5.2.1. Руководит Комитетом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;

5.2.2. В своей деятельности руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением;

5.2.3. В установленном порядке согласовывает и представляет на рассмотрение руководителя Администрации города проекты постановлений, распоряжений Администрации г. Улан-Удэ, решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлений и распоряжений мэра г. Улан-Удэ по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

5.2.4. Без доверенности действует от имени Комитета;

5.2.5. Издает приказы по внутренней деятельности Комитета, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета, а также муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету, организует контроль за их исполнением;

5.2.6. Награждает Почетными грамотами Комитета;

5.2.7. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

5.2.8. Вносит в установленном порядке предложения о поощрении и награждении муниципальных и иных служащих Комитета наградами, присвоении Почетных званий;

5.2.9. Утверждает положения структурных подразделениях Комитета и иные положения, касающиеся деятельности Комитета;

5.2.10. Утверждает должностные инструкции работников Комитета;

5.2.11. Утверждает устав и структуру учреждения, в отношении которого Комитет осуществляет полномочия учредителя, заключает, расторгает, вносит изменения трудовой договор с их руководителями;

5.2.12. Представляет интересы Комитета во всех городских, государственных, общественных и иных организациях, ведомствах, учреждениях, в том числе иностранных и международных;

5.2.13. Заключает от имени Комитета муниципальные контракты, договоры, выдает доверенности, совершает иные сделки, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач, в пределах своей компетенции;

5.2.14. Утверждает и подписывает финансовые и иные документы.

Право первой подписи имеют:

- председатель Комитета,

- заместитель председателя Комитета в случае исполнения обязанностей председателя Комитета.

Право второй подписи имеет:

- главный бухгалтер Комитета - начальник организационно-финансового отдела;

- главный специалист организационно-финансового отдела, в случае исполнения обязанностей начальника отдела;

5.2.15. Заключает, расторгает, вносит изменения в трудовые договоры с руководителями подведомственного учреждения;

5.2.16. Разрабатывает и представляет в установленном порядке руководителю Администрации г. Улан-Удэ структуру и штатное расписание Комитета;

5.2.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, правовыми актами Улан-Удэнского городского Совета депутатов, Администрации г. Улан-Удэ.

5.3. Председатель Комитета имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения Администрации г. Улан-Удэ.

В отсутствие председателя Комитета исполнение обязанностей возлагается на заместителя председателя Комитета.

5.4. Муниципальные служащие Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета в соответствии с Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городском округе "город Улан-Удэ", утвержденным решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов.

Работники, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.

Муниципальные служащие в своей деятельности руководствуются требованиями действующего законодательства о муниципальной службе.

Оплата труда, применение поощрений и дисциплинарных взысканий, предоставление гарантий и компенсаций в Комитете осуществляются в соответствии с действующим законодательством, решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.

5.5. Структура, штатное расписание Комитета определяются исходя из поставленных перед ним задач. Структура Комитета утверждается постановлением Администрации г. Улан-Удэ, штатное расписание утверждается руководителем Администрации г. Улан-Удэ.