Приложение. Положение об Управлении по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ

Приложение
к решению Улан-Удэнского городского
Совета депутатов
от 27.04.2017 N 320-30

Положение об Управлении по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Управление по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ.

1.2. Управление является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления функций управления деятельностью в сфере физической культуры и массового спорта на территории городского округа "город Улан-Удэ", организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа "город Улан-Удэ".

1.3. Управление является юридическим лицом.

1.4. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казенное учреждение.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 31 августа 2017 г. N 357-32 в пункт 1.5 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Полное наименование Управления: муниципальное казенное учреждение "Управление по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ".

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 31 августа 2017 г. N 357-32 в пункт 1.6 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Сокращенное наименование Управления: МКУ "Управление по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ".

1.7. Место нахождения Управления: 670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Октябрьская, 2.

1.8. Учредителем Управления является муниципальное образование "город Улан-Удэ". Полномочия учредителя Управления осуществляет Администрация г. Улан-Удэ.

1.9. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральным и республиканским законодательством, указами Президента Российской Федерации, Главы Республики Бурятия, Уставом городского округа "город Улан-Удэ", решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями, распоряжениями Администрации г. Улан-Удэ, а также настоящим Положением.

1.10. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности г. Улан-Удэ и закрепляемое за Управлением в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.11. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Улан-Удэ".

1.12. Управление имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций по исполнению бюджета, печать с изображением герба г. Улан-Удэ, штампы и бланки со своим наименованием.

1.13. Информация о деятельности Управления размещается на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ: www.ulan-ude-eg.ru.

II. Задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Осуществление полномочий по обеспечению условий для развития на территории города Улан-Удэ физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа "город Улан-Удэ".

2.1.2. Организация предоставления дополнительного образования детям в сфере физической культуры и спорта.

2.1.3. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Улан-Удэ услугами муниципальных учреждений физической культуры и спорта, популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.

2.1.4. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью по месту жительства.

2.1.5. Обеспечение прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление.

2.1.6. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях сезонного действия, в том числе организация отдыха детей в каникулярное время и обеспечение прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление.

2.1.7. Реализация на территории г. Улан-Удэ федеральных, республиканских, городских программ, направленных на решение задач сферы развития физической культуры и спорта, сети муниципальных спортивных учреждений.

2.1.8. Осуществление координационной работы, правового и информационного обеспечения учреждений, профессиональных, общественных объединений и организаций в сфере физической культуры и спорта.

2.1.9. Развитие международных и региональных связей, структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ с общественными объединениями, организациями, осуществляющими свою деятельность в области физической культуры и спорта.

2.1.10. Содействие развитию материально-технической базы учреждений и организаций сферы физической культуры и спорта.

III. Функции Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Организует и обеспечивает представление интересов органов местного самоуправления города Улан-Удэ в вопросах физической культуры и спорта на республиканском, региональном и международном уровнях.

3.2. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Улан-Удэ по вопросам, относящимся к компетенции Управления, организация контроля за их исполнением.

3.3. Осуществляет полномочия учредителя от имени муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ" в отношении муниципальных учреждений дополнительного образования и спортивной подготовки (далее - подведомственные Учреждения), подведомственных Управлению, координация и регулирование деятельности которых возложены на Управление.

3.4. Осуществляет единую политику по развитию подведомственных учреждений.

3.5. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, в том числе для подведомственных учреждений.

3.6. Участвует в формировании бюджета по направлениям деятельности Комитета на очередной финансовый год и плановый период.

3.7. Утверждает уставы, вносимые изменения и дополнения в уставы подведомственных Учреждений. Разрабатывает обоснованные предложения о создании (в том числе путем изменения типа учреждения), реорганизации и ликвидации подведомственных Учреждений. Утверждает промежуточный и окончательный ликвидационные балансы при ликвидации подведомственных Учреждений, утверждает передаточный акт и разделительный баланс при реорганизации подведомственных Учреждений. Управление на основании распоряжения Администрации г. Улан-Удэ издает приказ о создании (в том числе путем изменения типа учреждения), реорганизации и ликвидации подведомственных Учреждений.

3.8. Вносит предложения о закреплении недвижимого имущества за подведомственными Учреждениями, об изъятии данного имущества. Осуществляет экспертную оценку последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, передаче в аренду имущества и земельных участков подведомственных Учреждений, являющихся муниципальной собственностью.

3.9. Запрашивает и получает в установленном порядке от подведомственных Учреждений бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность, сведения, информацию.

3.10. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в сфере бюджетных правоотношений, ведомственный контроль в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3.11. Производит процедуру формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, бюджетных смет для подведомственных Учреждений.

3.12. Принимает решение об использовании подведомственными учреждениями денежных средств в очередном финансовом году, не использованных в текущем финансовом году, при наличии потребности направления их на те же цели.

3.13. Проводит аттестацию руководящих работников, замещающих руководящие должности в подведомственных учреждениях, на соответствие занимаемой должности.

3.14. Проводит оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности, анализ эффективности деятельности подведомственных Учреждений. Разрабатывает предложения по результатам анализа по повышению эффективности их деятельности.

3.15. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ в сфере физической культуры и спорта.

3.16. Осуществляет комплектование совместно с федерациями по видам спорта сборных команд города, обеспечивает участие команд и отдельных спортсменов в спортивных соревнованиях, чемпионатах и первенствах России, а также в международных соревнованиях.

3.17. Организует проведение городских официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан.

3.18. Присваивает на территории городского округа "город Улан-Удэ" спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном действующим законодательством.

3.19. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Улан-Удэ официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

3.20. Информирует население о политике органов местного самоуправления города Улан-Удэ в сфере физической культуры и спорта.

3.21. Осуществляет права и обязанности муниципального заказчика на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.

3.22. Заключает договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.23. Разрабатывает проекты текущих и перспективных планов работы Управления, утверждает и реализует календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий города.

3.24. Осуществляет сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности.

3.25. Рассматривает обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.26. Разрабатывает предложения по строительству и реконструкции объектов физической культуры и спорта на территории города.

3.27. Представляет в установленном порядке кандидатуры работников Управления и муниципальных учреждений физической культуры и спорта к награждению государственными и отраслевыми наградами, наградами города Улан-Удэ.

3.28. Разрабатывает муниципальные задания для муниципальных учреждений физической культуры и спорта, распределяет средства, выделенные из городского бюджета на их выполнение. Осуществляет контроль за качеством оказания муниципальных услуг.

3.29. Участвует в организации отдыха, досуга и занятости детей в каникулярное время.

3.30. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений физической культуры и спорта, в том числе за целевым и эффективным использованием ими материальных и финансовых ресурсов, недопущение фактов нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

3.31. Осуществляет контроль за созданием муниципальными учреждениями физической культуры и спорта условий для активных занятий физической культурой и спортом населения города, организует и проводит отдельные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия.

3.32. Осуществляет контроль за обеспечением качественного учебно-тренировочного процесса в спортивных школах.

3.33. Осуществляет контроль за организацией физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства муниципальными учреждениями физической культуры и спорта.

3.34. Осуществляет контроль за созданием безопасных условий труда для работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

3.35. Вносит предложения при разработке проекта местного бюджета и его исполнения в части включения в статьи затрат средств на содержание аппарата Управления, организацию спортивно-массовых мероприятий.

3.36. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке.

3.37. Осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в рамках своей компетенции.

3.38. Координирует работу по подготовке документов для обоснования тарифов на платные услуги, предоставленные подведомственными учреждениями населению в рамках их уставной деятельности.

3.39. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления. Обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на архивное хранение при реорганизации или ликвидации Управления.

3.40. Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.41. Осуществляет формирование и ведение кадрового резерва для своевременного замещения вакантных должностей руководителей подведомственных учреждений.

3.42. Осуществляет прием сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, от муниципальных служащих Управления, а также от руководителей подведомственных учреждений, должности которых включены в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.43. Принимает меры по возмещению ущерба (вреда), причиненного Управлению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.44. Определяет перечень особо ценного движимого имущества подведомственных учреждений.

3.45. Определяет средства массовой информации, в которых автономные подведомственные учреждения в установленном законом порядке обязаны опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества.

3.46. Принимает решение о назначении членов Наблюдательного совета автономных подведомственных учреждений или о досрочном прекращении их полномочий.

3.47. Принимает решение о создании и ликвидации филиалов автономных подведомственных учреждений, открытии и закрытии его представительств с учетом рекомендаций Наблюдательного совета.

3.48. Дает экспертную оценку по вопросу изъятия имущества, закрепленного за автономными подведомственными учреждениями на праве оперативного управления, с учетом рекомендаций Наблюдательного совета.

3.49. Согласовывает распоряжение автономными подведомственными учреждениями своим недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними учредителем или приобретенным автономными подведомственными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества, с учетом рекомендаций Наблюдательного совета.

3.50. Принимает решение об одобрении сделки, в которой имеется заинтересованность, в случае, если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в Наблюдательном совете автономного учреждения большинство.

3.51. В отношении казенных подведомственных учреждений:

3.51.1. Устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных подведомственных учреждений в соответствии с установленными требованиями.

3.51.2. Согласовывает штатные расписания казенных подведомственных учреждений.

3.52. Осуществляет закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.53. Размещает информацию на официальном сайте органов местного самоуправления города Улан-Удэ в целях информирования населения по вопросам спортивной жизни города и деятельности Управления.

3.54. Обеспечивает безопасность персональных данных при их обработке.

3.55. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ".

IV. Права и обязанности Управления

4.1. Управление для выполнения своих функций имеет право:

4.1.1. Осуществлять свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями, с юридическими лицами и гражданами, деятельность которых связана с реализацией функций Управления.

4.1.2. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и иных лиц, структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ, подведомственных Учреждений, организаций независимо от форм собственности сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.

4.1.3. Разрабатывать в установленном порядке проекты решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлений мэра г. Улан-Удэ, постановлений и распоряжений Администрации г. Улан-Удэ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.1.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в соответствующей сфере деятельности.

4.1.5. Вносить на рассмотрение Администрации г. Улан-Удэ и ее структурных подразделений вопросы и предложения в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.

4.1.6. Привлекать для осуществления своей деятельности в установленном порядке экспертов, научно-исследовательские, высшие учебные заведения и другие организации.

4.1.7. Представлять в пределах своей компетенции интересы Администрации г. Улан-Удэ в органах государственной власти, местного самоуправления и иных предприятиях, организациях, ведомствах, учреждениях.

4.1.8. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.9. Награждать в установленном порядке Почетными грамотами Управления.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. Соблюдать действующее законодательство.

4.2.2. Координировать работу подведомственных Учреждений.

4.2.3. Представлять в установленном порядке отчет о проделанной работе за текущий год заместителю руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председателю Комитета по социальной и молодежной политике Администрации г. Улан-Удэ.

4.2.4. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью.

4.2.5. Осуществлять первичную антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение Управлением.

4.2.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

4.3. Управление несет ответственность за нарушение действующего законодательства, а также обеспечивает соответствие осуществляемой им деятельности Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Республики Бурятия, решениям Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениям Администрации г. Улан-Удэ.

V. Управление и организация деятельности Управления

5.1 Управление находится в подчинении заместителя руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председателя Комитета по социальной и молодежной политике Администрации г. Улан-Удэ.

5.2. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации г. Улан-Удэ.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Без доверенности действует от имени Управления.

5.3.2. Руководит Управлением на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.3.3. В своей деятельности руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.

5.3.4. Издает приказы в пределах своей компетенции, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления, а также учреждениями, находящимися в ведении Управления, организует контроль за их исполнением.

5.3.5. Награждает Почетными грамотами Управления.

5.3.6. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.3.7. Представляет интересы Управления во всех городских, государственных, общественных и иных организациях, ведомствах, учреждениях, в том числе иностранных и международных.

5.3.8. Заключает от имени Управления договоры, выдает доверенности, совершает иные сделки, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач, в пределах его компетенции.

5.3.9. Утверждает и подписывает финансовые и иные документы.

5.3.10. Утверждает уставы и вносимые изменения и дополнения в уставы подведомственных учреждений.

5.3.11. Осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемого им Управления и разрешает иные вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления.

5.3.12. Осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Управления, решает в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы и работой в Управлении. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5.3.13. Утверждает должностные инструкции и иные положения, касающиеся деятельности Управления.

5.3.14. Устанавливает полномочия заместителя начальника.

5.3.15. Применяет к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.3.16. Осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ".

5.4. Начальник Управления имеет одного заместителя. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождаются от должности на основании распоряжения Администрации г. Улан-Удэ.

5.5. В период временного отсутствия начальника Управления, обязанности начальника Управления осуществляет заместитель начальника в соответствии с приказом Управления.

5.6. Право первой подписи имеют:

- начальник Управления;

- заместитель начальника Управления - начальник отдела экономики и планирования, в случае исполнения обязанностей начальника Управления.

Право второй подписи имеет:

- консультант отдела экономики и планирования Управления.

5.7. Муниципальные служащие Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления в соответствии с Порядком замещения вакантных муниципальных должностей муниципальной службы.

Работники, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления.

Муниципальные служащие в своей деятельности руководствуются требованиями действующего законодательства о муниципальной службе.

Оплата труда, применение поощрений и дисциплинарных взысканий, представление гарантий и компенсаций в Управлении осуществляются в соответствии с действующим законодательством, решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.

5.8. Структура, штатное расписание Управления определяется исходя из поставленных перед ним задач. Структура Управления утверждается постановлением Администрации г. Улан-Удэ, штатное расписание утверждается руководителем Администрации г. Улан-Удэ.