Приложение. Положения о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядке использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ

Приложение
к решению Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 29.06.2017 N 330-31

Положения
о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядке использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ.

1.1. К землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ относятся следующие территории:

1.1.1. Особо охраняемые природные территории:

- рекреационные местности местного значения, территории охраняемого ландшафта.

1.1.2. Земли природоохранного назначения:

- земли, занятые защитными лесами, предусмотренные лесным законодательством, за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий;

- иные земли, выполняющие природоохранные функции.

1.1.3. Земли рекреационного назначения:

- земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Земли, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

1.1.4. Земли историко-культурного назначения:

- объекты культурного наследия народов Российской Федерации (памятники истории и культуры), в том числе объекты археологического наследия;

- достопримечательные места, в том числе места бытования исторических промыслов, производств и ремесел;

- военные и гражданские захоронения.

1.1.5. Особо ценные земли:

- земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).

2. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ

2.1. Отнесение земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ осуществляется решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов.

2.2. Инициатива отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ может исходить от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее по тексту - заинтересованные лица).

2.3. Прием и рассмотрение предложений об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ осуществляет Комиссия по отнесению земель города Улан-Удэ к землям особо охраняемых территорий (далее по тексту - Комиссия).

2.4. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ (далее по тексту - Комитет).

2.5. Состав и порядок деятельности Комиссии утверждаются постановлением Администрации г. Улан-Удэ.

2.6. Заинтересованные лица направляют в Комиссию предложение в письменном виде, в котором указывают обоснования отнесения земельного участка к особо охраняемым территориям местного значения города Улан-Удэ, рекомендации по ограничению использования территории, и прилагают схему размещения планируемой особо охраняемой территории с указанием ее планируемой площади, кадастровых номеров земельных участков, входящих в состав планируемой особо охраняемой территории.

2.7. Для выявления мнения населения Комиссия подготавливает материалы для опубликования в Муниципальном вестнике города Улан-Удэ и на официальном сайте органов местного самоуправления города Улан-Удэ в течение 20 календарных дней со дня поступления предложения по отнесению земельного участка к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ. Срок принятия предложений от населения должен составлять не менее 10 рабочих дней со дня опубликования материалов.

2.8. Предложения от заинтересованных лиц рассматриваются Комиссией с учетом выявленного мнения населения не более чем в трехмесячный срок со дня поступления предложения. Результаты рассмотрения предложений оформляются заключением, которое подписывают председатель и секретарь Комиссии.

2.9. Комиссия дает заключение о возможности или невозможности отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ (далее по тексту - заключение Комиссии) с учетом мнения правообладателей земельных участков, руководствуясь критериями природоохранного, научного, культурного, эстетического, оздоровительного значения, а также в соответствии с градостроительной документацией.

2.10. Заключение Комиссии в течение семи рабочих дней со дня подписания направляется в Комитет.

2.11. В случае, если Комиссия дала заключение о возможности отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ, Комитет в течение семи рабочих дней со дня поступления заключения разрабатывает и направляет руководителю Администрации г. Улан-Удэ проект решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ.

При разработке проекта решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ разрабатывается также положение о каждой особо охраняемой территории местного значения города Улан-Удэ, образование которой предусматривается указанным проектом решения.

В случае, если Комиссия дала заключение о невозможности отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ, Комитет в течение двух рабочих дней со дня поступления заключения Комиссии, направляет заинтересованным лицам письменное уведомление об отказе в отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ с приложением копии заключения Комиссии.

2.12. Руководитель Администрации г. Улан-Удэ в течение 30 календарных дней со дня поступления проекта решения, указанного в пункте 2.11 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

- о направлении проекта решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ для утверждения в Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

- об отклонении проекта решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

2.13. Создание особо охраняемых природных территорий местного значения города Улан-Удэ, утверждение границ и определение режима особой охраны (включая особенности функционального зонирования) и использование особо охраняемой природной территории местного значения города Улан-Удэ осуществляется по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, в случае если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в порядке предусмотренном действующим законодательством.

3. Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ

3.1. В границах созданной особо охраняемой территории местного значения города Улан-Удэ могут предоставляться земельные участки в соответствии с ее назначением гражданам и юридическим лицам в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Распоряжение земельными участками особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Охрана земель особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и включает:

а) соблюдение правового режима использования особо охраняемой территории местного значения города Улан-Удэ;

б) наблюдение за состоянием земель особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ;

в) контроль за использованием земель особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ, в том числе муниципальный земельный контроль;

г) поддержание земель особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ в состоянии, соответствующем их назначению;

д) осуществление природоохранных мероприятий;

е) санитарную охрану земель особо охраняемых территорий от загрязнения и захламления отходами производства и потребления.

3.4. Контроль за соблюдением порядка охраны и использования земель особо охраняемых территорий местного значения города Улан-Удэ осуществляет Администрация города Улан-Удэ.