Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 октября 2017 г. N 516
"Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы"*.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и районов, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, утвердить:
- правила благоустройства территорий поселений не позднее 1 ноября 2017 года;
- муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы не позднее 31 декабря 2017 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя |
И. Шутенков |
* Приложение в электронном виде
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 25 октября 2017 г. N 516
Государственная программа Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы"
Паспорт Государственной программы
Наименование Государственной программы |
Государственная программа Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее - Государственная программа) |
Основание для разработки Государственной программы |
Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" (утвержден протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 18.04.2017 N 5) |
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
Соисполнители, участники Государственной программы |
Органы местного самоуправления муниципальных образований в республике (по согласованию) |
Подпрограммы Государственной программы |
Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых и общественных территорий в Республике Бурятия" Подпрограмма 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в Республике Бурятия" |
Цели Государственной программы |
Повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Бурятия |
Задачи Государственной программы |
Задача 1. Повышение уровня благоустройства и доступности дворовых, общественных территорий муниципальных образований Задача 2. Повышение уровня благоустройства и доступности мест массового отдыха населения (городских парков) |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы |
1. Доля благоустроенных дворовых и общественных территорий в общем количестве дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %. 2. Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в общем количестве мест массового отдыха населения (городских парков) подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %. |
Сроки и этапы реализации Государственной программы |
2018 - 2022 годы |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Государственной программы |
Общий объем финансирования Государственной программы* - 1 097 428,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 219 485,8 тыс. рублей, 2019 год - 219 485,8 тыс. рублей, 2020 год - 219 485,8 тыс. рублей, 2021 год - 219 485,8 тыс. рублей, 2022 год - 219 485,8 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета* - 1 030 552,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 206 110,5 тыс. рублей, 2019 год - 206 110,5 тыс. рублей, 2020 год - 206 110,5 тыс. рублей, 2021 год - 206 110,5 тыс. рублей, 2022 год - 206 110,5 тыс. рублей, средства республиканского бюджета* - 65 778,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 13 156,0 тыс. рублей, 2019 год - 13 156,0 тыс. рублей, 2020 год - 13 156,0 тыс. рублей, 2021 год - 13 156,0 тыс. рублей, 2022 год - 13 156,0 тыс. рублей, средства муниципальных образований* - 1 096,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 219,3 тыс. рублей, 2019 год - 219,3 тыс. рублей, 2020 год - 219,3 тыс. рублей, 2021 год - 219,3 тыс. рублей, 2022 год - 219,3 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы |
Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения (городских парков) путем увеличения доли благоустроенных дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения (городских парков) |
* - Подлежит корректировке с учетом соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Бурятия, закона Республики Бурятия на очередной финансовый год и плановый период
Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы
Создание комфортной городской среды для человека является одним из основных стратегических направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития, которая предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие инженерной инфраструктуры населенного пункта, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.
Сегодня гражданам важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары, скверы, парки, набережные, центральные улицы, дворовые территории и многое другое.
В настоящее время благоустройство дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований республики не соответствует современным требованиям. Более 60 процентов общественных территорий муниципальных образований республики неблагоустроенны. Около 60 процентов дворовых территорий не обеспечены минимальным перечнем элементов благоустройства в совокупности (отсутствуют освещение, скамейки, урны, асфальтированные дворовые проезды).
Кроме того, органы местного самоуправления муниципальных образований республики обладают не полной информацией о состоянии дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований республики по причине отсутствия инвентаризации этих территорий.
Успешная реализация в республике приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", Государственной программы позволит повысить уровень благоустройства дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения.
Раздел II. Основные цели и задачи Государственной программы
Государственная политика в Республике Бурятия в сфере благоустройства городской среды увязана с приоритетами и целями государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период, посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", иных нормативных правовых актах Президента и Правительства Российской Федерации.
Основной целью Государственной программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Бурятия.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение уровня благоустройства и доступности дворовых, общественных территорий муниципальных образований;
- повышение уровня благоустройства и доступности мест массового отдыха населения (городских парков).
Раздел III. Ожидаемые результаты реализации
Государственной программы
Основными ожидаемыми результатами реализации Государственной программы, отражающими социальные и экономические выгоды республики, должно стать повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения путем увеличения доли благоустроенных дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения.
Реализация Государственной программы позволит улучшить ряд показателей социально-экономического развития Республики Бурятия:
- экономические (повышение налоговых поступлений в местный бюджет после благоустройства территорий, развитие туризма);
- демографические (повышение привлекательности мест жительства для молодых семей, снижение преступности за счет увеличения освещенности территорий);
- социальные (увеличение пешеходных потоков для жителей, рост публичных пространств, приспособленных для различных творческих проявлений и самореализации горожан, прогулок, занятий спортом, общения с детьми и друг другом, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения и т.д.).
Раздел IV. Перечень показателей (индикаторов)
Государственной программы
Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей, решения задач и выполнения основных мероприятий программы.
Полный перечень показателей (индикаторов) Государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.
Перечень показателей (индикаторов) программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере жилищно-коммунального обслуживания населения республики.
Раздел V. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы будет осуществляться в течение 2018 - 2022 годов.
В рамках Государственной программы планируется реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований республики в рамках муниципальных программ по формированию комфортной городской среды.
Раздел VI. Ресурсное обеспечение реализации
Государственной программы
Ресурсное обеспечение Государственной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований из федерального, республиканского и местных бюджетов.
В рамках Государственной программы будет осуществляться поддержка муниципальных программ формирования комфортной городской среды включающих в себя мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований республики и мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения муниципальных образований республики.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы по годам представлено в приложении N 2 к настоящей программе.
Объем финансового обеспечения Государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также с учетом внесенных изменений в закон республики в текущем финансовом году.
Раздел VII. Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации Государственной программы
В рамках Государственной программы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования вопросов в сфере благоустройства городской среды. Так на республиканском уровне будут приняты нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов:
- утверждения республиканских порядков инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий, благоустройство
мест массового отдыха населения;
- утверждения порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям Республики Бурятия;
- утверждения муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы.
Меры правового регулирования направлены на повышение уровня благоустройства муниципальных образований республики.
Анализ рисков реализации Государственной программы
N п/п |
Наименование риска/ возможности |
Мероприятия по предупреждению риска / реализации возможности |
1. |
Отсутствие средств федерального, республиканского и местного бюджетов для софинансирования проектов по благоустройству в республики |
Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан, организаций и бизнеса в софинансировании проектов по благоустройству |
2. |
Отсутствие заявок от муниципальных образований республики, непредставление проектов по благоустройству для дальнейшего направления на конкурс лучших практик в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
Активная работа и вовлечение должностных лиц (руководителей органов местного самоуправления) муниципальных образований республики, граждан и организаций, общественных советов, которые могут стать инициаторами проектов по благоустройству; Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству. |
3. |
Реализация в неполном объеме муниципальных программ по формированию современной городской среды |
Формирование четкого графика реализации конкретных мероприятий в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды с указанием сроков исполнения мероприятий и ответственных должностных лиц за реализацию мероприятий. |
Раздел VIII. Механизм реализации Государственной программы
Для успешной реализации Государственной программы формируется механизм управления, включающий:
- закрепление ответственности за выполнением мероприятий программы;
- создание системы мониторинга, позволяющего отслеживать выполнение показателей, характеризующих достижение главной цели и решение задач программы;
- инвентаризацию территорий поселений, городских округов целях формирования и реализации муниципальных программ формирования современного городской среды на 2018 - 2022;
- общественный контроль за ходом выполнения мероприятий;
- проведение ежегодной синхронизации Государственной программы с проектами "Чистая страна", "Безопасные и качественные дороги", "Ипотека и арендное жилье", "Комплексное развитие моногородов".
Внесение изменений в Государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя программы либо во исполнение поручений Правительства Республики Бурятия, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель программы размещает на официальном сайте Правительства Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий Государственной программы.
Решение об изменении ресурсного обеспечения в ходе реализации Государственной программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий Государственной программы на основе анализа показателей (индикаторов) программы, а также в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия в сфере реализации Государственной программы.
Раздел IX. Структура Государственной программы
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых и общественных территорий в Республике Бурятия".
Подпрограмма 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в Республике Бурятия".
Подпрограммы представлены в приложении N 3 - 4 к Государственной программе.
Приложение N 1
к Государственной программе Республики Бурятия
"Формирование комфортной городской
среды на 2018 - 2022 годы"
Перечень (сведения) показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы"
N п/п |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
Значение показателей по годам |
||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
Государственная программа Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы" | |||||||
1 |
Доля благоустроенных дворовых и общественных территорий в общем количестве дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в общем количестве мест массового отдыха населения (городских парков), подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых и общественных территорий в Республики Бурятия" | |||||||
1 |
Доля муниципальных образований - получателей субсидий, обеспечивших разработку (корректировку) и утверждение нормативно-правовых актов по благоустройству территорий, в общем количестве муниципальных образований - получателей субсидии по поддержке программ формирования современной городской среды |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Уровень исполнения планового количества реализованных проектов благоустройства дворовых территорий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Уровень исполнения планового количества реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в Республике Бурятия" | |||||||
1 |
Доля муниципальных образований - получателей субсидий, обеспечивших разработку (корректировку) и утверждение нормативно-правовых актов по благоустройству территорий, в общем количестве муниципальных образований - получателей субсидии по поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Уровень исполнения планового количества реализованных проектов мест массового отдыха населения (городских парков) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 2
к Государственной программе Республики Бурятия
"Формирование комфортной городской
среды на 2018 - 2022 годы"
Ресурсное обеспечение Реализации Государственной программы Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы" (ответственный исполнитель - Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия)
Статус |
Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.) годы |
Всего 2018 - 2022 годы |
|
||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||
Государственная программа |
Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы |
Всего |
219485,8 |
219485,8 |
219485,8 |
219485,8 |
219485,8 |
1097428,8 |
|
Федеральный бюджет* |
206110,5 |
206110,5 |
206110,5 |
206110,5 |
206110,5 |
|
|
||
Республиканский бюджет * |
13156,0 |
13156,0 |
13156,0 |
13156,0 |
13156,0 |
|
|
||
Местный бюджет* |
219,3 |
219,3 |
219,3 |
219,3 |
219,3 |
|
|
||
Подпрограмма 1 |
Благоустройство дворовых и общественных территорий в Республике Бурятия |
Всего |
217848,5 |
217848,5 |
217848,5 |
217848,5 |
217848,5 |
1089242,4 |
|
Федеральный бюджет* |
204573 |
204573 |
204573 |
204573 |
204573 |
|
|
||
Республиканский бюджет * |
13057,9 |
13057,9 |
13057,9 |
13057,9 |
13057,9 |
|
|
||
Местный бюджет* |
217,6 |
217,6 |
217,6 |
217,6 |
217,6 |
|
|
||
Основное мероприятие 1 |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов муниципальных образований в сфере благоустройства и доступности дворовых, общественных территорий в Республике Бурятия |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
||
Республиканский бюджет * |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
||
Местный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
||
Основное мероприятие 2 |
Инвентаризация дворовых и общественных территорий |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
||
Республиканский бюджет * |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
||
Местный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
||
Основное мероприятие 3 |
Поддержка муниципальных программ формирования со-временной городской среды |
Всего |
217848,5 |
217848,5 |
217848,5 |
217848,5 |
217848,5 |
1089242,4 |
|
Федеральный бюджет* |
204573 |
204573 |
204573 |
204573 |
204573 |
|
|
||
Республиканский бюджет * |
13057,9 |
13057,9 |
13057,9 |
13057,9 |
13057,9 |
|
|
||
Местный бюджет* |
217,6 |
217,6 |
217,6 |
217,6 |
217,6 |
|
|
||
Подпрограмма 2 |
Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в Республике Бурятия |
Всего |
1637,3 |
1637,3 |
1637,3 |
1637,3 |
1637,3 |
8186,4 |
|
Федеральный бюджет* |
1537,5 |
1537,5 |
1537,5 |
1537,5 |
1537,5 |
|
|
||
Республиканский бюджет* |
98,138 |
98,138 |
98,138 |
98,138 |
98,138 |
|
|
||
Местный бюджет* |
1,635 |
1,635 |
1,635 |
1,635 |
1,635 |
|
|
||
Основное мероприятие 1 |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов муниципальных образований в сфере благоустройства и доступности мест массового отдыха населения (городских парков) в Республике Бурятия |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
||
Республиканский бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
||
Местный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
||
Основное мероприятие 2 |
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
Всего |
1637,3 |
1637,3 |
1637,3 |
1637,3 |
1637,3 |
8186,4 |
|
Федеральный бюджет* |
1537,5 |
1537,5 |
1537,5 |
1537,5 |
1537,5 |
|
|
||
Республиканский бюджет* |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
|
|
||
Местный бюджет* |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
|
|
* - Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии доходов, объемы финансирования подлежат уточнению в зависимости от условий финансирования, указанных в соглашении на очередной финансовый год.
Приложение N 3
к Государственной программе Республики Бурятия
"Формирование комфортной городской
среды на 2018 - 2022 годы"
Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых и общественных территорий в Республике Бурятия"
Паспорт Подпрограммы 1
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых и общественных территорий в Республике Бурятия" (далее - Подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
Соисполнители, участники Подпрограммы |
Органы местного самоуправления муниципальных образований республики (по согласованию) |
Цели Подпрограммы |
Повышение уровня благоустройства и доступности дворовых, общественных территорий муниципальных образований |
Задачи Подпрограммы |
1. Создание условий для реализации муниципальных программ в Республике Бурятия 2. Развитие благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальных образований в Республике Бурятия |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
1. Доля муниципальных образований - получателей субсидий, обеспечивших разработку (корректировку) и утверждение нормативно-правовых актов по благоустройству территорий, в общем количестве муниципальных образований - получателей субсидии по поддержке программ формирования современной городской среды, в %. 2. Уровень исполнения планового количества реализованных проектов благоустройства дворовых территорий, в %. 3. Уровень исполнения планового количества реализованных проектов благоустройства общественных территорий, в %. |
Мероприятия Подпрограммы |
1. Разработка и утверждение нормативных правовых актов муниципальных образований в сфере благоустройства и доступности дворовых, общественных территорий в Республике Бурятия. 2. Инвентаризация дворовых и общественных территорий. 3. Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2018 - 2022 годы |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Подпрограммы |
Общий объем финансирования государственной программы* - 1 089 242,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год -217 848,5 тыс. рублей, 2019 год - 217 848,5 тыс. рублей, 2020 год - 217 848,5 тыс. рублей, 2021 год - 217 848,5 тыс. рублей, 2022 год - 217 848,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета* - 1 022 865,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год -204 573,0 тыс. рублей, 2019 год - 204 573,0 тыс. рублей, 2020 год - 204 573,0 тыс. рублей, 2021 год - 204 573,0 тыс. рублей, 2022 год - 204 573,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета* - 65 289,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год -13 057,9 тыс. рублей, 2019 год - 13 057,9 тыс. рублей, 2020 год - 13 057,9 тыс. рублей, 2021 год - 13 057,9 тыс. рублей, 2022 год - 13 057,9 тыс. рублей, средства муниципальных образований* - 1 088,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 217,6 тыс. рублей, 2019 год - 217,6 тыс. рублей, 2020 год - 217,6 тыс. рублей, 2021 год - 217,6 тыс. рублей, 2022 год - 217,6 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, путем увеличения доли благоустроенных дворовых и общественных территорий |
* - Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии доходов, объемы финансирования подлежат уточнению в зависимости от условий финансирования, указанных в соглашении на очередной финансовый год.
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
Благоустройство территории муниципального образования является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой, комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, улицы.
Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора. Жилье не может считаться комфортным, если окружение не благоустроено.
Состояние и уровень благоустройства дворовых и общественных территорий в значительной степени определяют психологический климат микрорайона. Без благоустройства дворовых и общественных территорий благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
На сегодняшний день объекты благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов за период эксплуатации пришли в состояние, не отвечающее в полной мере современным требованиям. Значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа. Несоблюдение сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы разрушения асфальтобетонного покрытия и не дает необходимого эффекта в сохранении дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Реализация Подпрограммы 1 предусматривает проведение инвентаризации территории поселений, городских округов в целях формирования и реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы. Инвентаризации подлежат все дворовые и общественные территории муниципальных образований в Республике Бурятия. Формирование и актуализация перечня дворовых и общественных территорий, благоустройство которых предусматривается за счет средств предусмотренных на реализацию Подпрограммы 1 осуществляется на основании результатов инвентаризации. Порядок проведения указанной инвентаризации в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация Подпрограммы 1 осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.
Исполнение Подпрограммы 1 позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальных образований Республики Бурятия, а также повысить эффективность и результативность расходования бюджетных средств.
Таблица 1.1.
Структура Подпрограммы 1 "Благоустройство дворовых и общественных территорий в Республике Бурятия"
Наименование |
Ед. изм. |
Источники финансирования |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Цель: Повышение уровня благоустройства и доступности дворовых, общественных территорий муниципальных образований | |||||||
Задача 1. Создание условий для реализации муниципальных программ | |||||||
Индикатор (показатель) | |||||||
Доля муниципальных образований - получателей субсидий, обеспечивших разработку (корректировку) и утверждение нормативно-правовых актов по благоустройству территорий, в общем количестве муниципальных образований - получателей субсидии по поддержке программ формирования современной городской среды |
% |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основные мероприятия | |||||||
1. Разработка и утверждение нормативных правовых актов муниципальных образований в сфере благоустройства и доступности дворовых, общественных территорий в Республике Бурятия |
тыс. руб. |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
МБ* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2. Инвентаризация дворовых и общественных территорий |
тыс. руб. |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
МБ* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Задача 2. Развитие благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальных образований Республики Бурятия | |||||||
Индикатор (показатель) | |||||||
Уровень исполнения планового количества реализованных проектов благоустройства дворовых территорий |
% |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Уровень исполнения планового количества реализованных проектов благоустройства общественных территорий |
% |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основные мероприятия | |||||||
3. Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды |
тыс. руб. |
всего |
217848,5 |
217848,5 |
217848,5 |
217848,5 |
217848,5 |
ФБ* |
204573 |
204573 |
204573 |
204573 |
204573 |
||
РБ** |
13057,9 |
13057,9 |
13057,9 |
13057,9 |
13057,9 |
||
МБ* |
217,6 |
217,6 |
217,6 |
217,6 |
217,6 |
* Справочно.
** Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии доходов, объемы финансирования подлежат уточнению, в зависимости от условий финансирования, указанных в соглашении на очередной финансовый год.
Приложение N 1
к Подпрограмме 1
"Благоустройство дворовых и общественных территорий
в Республике Бурятия" Государственной программы
Республики Бурятия "Формирование комфортной
городской среды на 2018 - 2022 годы"
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 год
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Бурятия на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются в 2018 году в целях поддержки муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - Общественные территории), дворовых территорий (далее - Муниципальные программы).
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Бурятия (районам, городским округам), на территории которых имеются населенные пункты с численностью 1000 и более человек.
3. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
4. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень работ):
- ремонт дворовых проездов, с учетом создания доступности;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- установка скамеек с элементами универсального дизайна;
- установка урн.
Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень работ):
- оборудование детских и (или) спортивных площадок с элементами универсального дизайна;
- оборудование автомобильных парковок, в том числе специальных парковочных мест;
- озеленение территорий;
- иные виды работ, предусмотренные правилами благоустройства, утвержденные в установленном порядке органами местного самоуправления.
5. При реализации мероприятий минимального перечня работ или дополнительного перечня работ возможно участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - Заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в форме финансового и (или) трудового участия.
6. В целях настоящих Правил под финансовым участием понимается участие Заинтересованных лиц в финансировании минимального перечня работ или дополнительного перечня работ путем направления накопленных средств в виде остатков по текущему ремонту общего имущества, резервных фондов, дополнительных доходов от использования общего имущества многоквартирных домов, средств, собранных Заинтересованными лицами в виде единовременной целевой платы по решению общего собрания собственников через управляющую организацию или товарищество собственников жилья, привлеченных средств спонсоров или иных лиц, заинтересованных в благоустройстве дворовой территории.
В целях настоящих Правил под трудовым участием понимается добровольное и безвозмездное участие Заинтересованных лиц - граждан в работах по благоустройству дворовых территорий ("субботники", участие в строительных работах - установка уличной мебели, окрашивание элементов благоустройства и др.).
7. Обязательными условиями финансового и (или) трудового участия Заинтересованных лиц является решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству. В указанном решении определяется форма участия (трудовое, финансовое).
При принятии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории о финансовом участии определяется доля этого участия.
Доля финансового участия Заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и не превышает 15 процентов.
Доля финансового участия Заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и не превышает 50 процентов.
Правительство Республики Бурятия с учетом решений комиссии при Главе Республики Бурятия по обеспечению реализации на территории Республики Бурятия приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" принимает решение о:
- размере доли финансового участия Заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
- о передаче полномочий органам местного самоуправления по определению условий о финансовом и (или) трудовом участии Заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий, в том числе о доле такого участия.
8. Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Минстрой РБ), являющимся главным распорядителем соответствующих средств республиканского бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минстрою РБ на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Бурятия (районам, городским округам предоставившим в Минстрой РБ в срок до 1 марта 2018 года заявку по форме, утвержденной приказом Минстроя РБ, с приложением:
- копии муниципального акта об утверждении муниципальной программы благоустройства на 2018 - 2022 годы, копии муниципальной программы благоустройства на 2018 - 2022 годы;
- выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства на реализацию муниципальной программы в текущем финансовом году в объеме в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
- информации о численности населения в разрезе населенных пунктов, находящихся на территории муниципального образования;
- информации о количестве многоквартирных домов и их площади в разрезе населенных пунктов, находящихся на территории муниципального образования;
- информации об уровне бюджетной обеспеченности бюджета муниципального образования.
9.1. Ответственность за достоверность представляемых в Минстрой РБ документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, несут главы администраций муниципальных образований.
9.2. Минстрой РБ в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 9 настоящих Правил, проверяет комплектность представленных муниципальными образованиями.
9.3. Основанием для отказа в приеме заявки является неполное представление пакета документов.
Минстрой РБ в течение 15 рабочих со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 9 настоящих Правил, в письменной форме сообщает муниципальному образованию об отказе в приеме документов с указанием причины.
9.4. По результатам рассмотрения заявок муниципальных образований в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 9 настоящих Правил, формирует перечень муниципальных образований в Республике Бурятия, а также распределение Субсидии между муниципальными образованиями в соответствие с пунктом 14 настоящих Правил.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является неисполнение муниципальными образованиями условий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Отказ в предоставлении Субсидии с указанием причин направляется Минстроем РБ муниципальному образованию в письменной форме в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
10. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются на следующих условиях:
а) наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования муниципальной программы на 2018 - 2022 годы;
б) наличие в местном бюджете соответствующего муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в рамках муниципальной программы на 2018 - 2022 годы мероприятий, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований и (или) финансированию расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальных программ, в объеме не меньшем, чем объем, указанный в пункте 15 настоящих Правил.
в) возврат муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
11. Предоставление Субсидии из республиканского бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого Минстроем РБ с каждым муниципальным образованием - получателем Субсидии (далее - муниципальное образование) в течение 10 рабочих дней после утверждения распределения Субсидии местным бюджетам между муниципальными образованиями. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер Субсидии из республиканского бюджета, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, и обязательства муниципального образования по их достижению;
в) обязательства муниципального образования:
- обеспечить реализацию муниципальной программы на 2018 - 2022 годы, в установленные в ней сроки;
- осуществлять контроль за реализацией муниципальной программы на 2018 - 2022 годы;
- обеспечить благоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ, софинансируемых за счет средств Субсидии;
- иные обязательства, связанные с обеспечением реализации мероприятий по благоустройству в рамках Государственной программы Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы";
г) сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия из республиканского бюджета, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении Субсидии из республиканского бюджета, в том числе порядок предоставления отчетов об исполнении муниципальных программ на 2018 - 2022 годы в течение срока реализации таких программ;
е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии из республиканского бюджета (штрафные санкции);
ж) решение о предоставлении полномочий органам местного самоуправления муниципального образования по определению условия о финансовом и (или) трудовом участии Заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ, в том числе о доле такого участия;
з) рекомендации муниципальному образованию обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
и) порядок и условия возврата Субсидии из республиканского бюджета муниципальным образованием, а также порядок и условия перераспределения указанной Субсидии.
к) обязательства муниципального образования, определенные пунктом 12 настоящих Правил, а также обязательства по определению персональной ответственности за реализацию соглашения и мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, по привлечению общественности по контролю за реализацией мероприятий муниципальной программы по благоустройств;
л) порядок осуществления контроля за исполнением условий, соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидии;
м) порядок возврата Субсидии, использованной не по целевому назначению и не использованной в отчетном финансовом году;
н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
о) условие о вступлении в силу соглашения.
12. Обязательства муниципальных образований - получателей Субсидии из республиканского бюджета:
а) обеспечить проведение общественных обсуждений (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, в том числе при внесении в них изменений;
б) обеспечить учет предложений Заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы;
в) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
г) подготовить и утвердить не позднее 1 марта 2018 г. с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2018 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
д) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
е) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
13. Муниципальные программы на 2018 - 2022 годы предусматривают следующую информацию:
а) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия;
б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия;
в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;
г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;
д) иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;
е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если Правительством Республики Бурятия принято решение о таком участии);
ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые пунктом 4 настоящих Правил.
14. Распределение Субсидии между муниципальными образованиями - получателями Субсидии, определенными таковыми в соответствии с критериями, установленными пунктом 9 настоящих Правил, осуществляются в следующем порядке.
14.1. Муниципальные образования - получатели Субсидии, определенные таковыми в соответствии с критериями, установленными пунктом 9 настоящих Правил, распределяются на две группы:
1 группа - муниципальное образование - административный центр Республики Бурятия, городские округа и муниципальные районы, на территории которых имеются монопрофильные муниципальные образования, а также муниципальные образования - исторические поселения федерального значения.
2 группа - муниципальные районы, не включенные в 1 группу;
14.2. Объем Субсидии распределяется между группами муниципальных образований, указанными в пункте 14.1. настоящих Правил, по следующим формулам:
Формула (1): , где:
- общий объем Субсидии из республиканского бюджета, тыс. руб.;
- объем Субсидии, приходящийся на 1 группу муниципальных образований, тыс. руб.
Формула (2): , где:
- объем Субсидии, приходящийся на 2 группу муниципальных образований, тыс. руб.
14.3. Объем Субсидии, приходящийся на 1 группу муниципальных образований, определенный в соответствии с формулой (1), распределяется по следующим формулам:
Формула (3): , где:
- объем Субсидии, приходящийся на муниципальное образование - административный центр Республики Бурятия, тыс. руб.
Формула (4): , где:
- объем Субсидии, приходящийся на городские округа (за исключением муниципального образования - административного центра Республики Бурятия) и муниципальные районы, на территории которых имеются монопрофильные муниципальные образования, а также муниципальные образования - исторические поселения федерального значения, включенные в 1 группу, тыс. руб.
Объем Субсидии, приходящийся на городские округа (за исключением муниципального образования - административного центра Республики Бурятия) и муниципальные районы, на территории которых имеются монопрофильные муниципальные образования, а также муниципальные образования - исторические поселения федерального значения распределяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования (до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований), а также площади, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований многоквартирных домов по формуле (5):
Формула (5): , где:
- объем Субсидии i-му муниципальному образованию, тыс. руб.;
- доля распределения Субсидии на поддержку программ формирования современной городской среды - удельный вес показателя распределения Субсидии (Прс) в общей сумме таких показателей, учитывающих уровень бюджетной обеспеченности и долю площади МКД в общей площади МКД, расположенных в муниципальных образованиях, включенных в 1 группу, за исключением муниципального образования - административного центра Республики Бурятия, определяется:
Формула (6):
Формула (7): , где:
- доля площади МКД i-го муниципального образования в общей площади МКД по соответствующей группе;
- коэффициент отклонения от максимального уровня бюджетной обеспеченности:
Формула (8): , где:
- коэффициент уровня бюджетной обеспеченности, который определяется как отношение уровня бюджетной обеспеченности по муниципальному образованию из соответствующей группы к максимальному показателю уровня бюджетной обеспеченности в соответствующей группе.
14.4. Объем Субсидии, приходящийся на 2 группу муниципальных образований, определенный в соответствии с формулой (2), распределяется в следующем порядке.
Муниципальным образованиям, включенным во 2 группу и не имеющим на своей территории многоквартирные дома, объем Субсидии устанавливается в размере 100,0 тыс. руб. каждому.
Для муниципальных образований, включенных во 2 группу и имеющих на своей территории многоквартирные дома, объем Субсидии определяется по следующей формуле:
Формула (9): , где:
- доля распределения Субсидии на поддержку программ формирования современной городской среды - доля показателя распределения Субсидии (Прс) в общей сумме таких показателей, учитывающих уровень бюджетной обеспеченности и долю площади МКД в общей площади МКД в муниципальных образованиях, отнесенных к 2 группе (формула (6));
- количество муниципальных образований, включенных во 2 группу и не имеющих на своей территории многоквартирные дома.
При этом объем Субсидии для муниципального образования, включенного во 2 группу и имеющего на своей территории многоквартирные дома, не может быть менее 100 тыс. руб., разница между объемом Субсидии полученной по формуле (9) и 100 тыс. руб. погашается за счет перераспределения объема Субсидии, приходящейся на населенный пункт, являющийся административным центром соответствующего муниципального образования.
14.5. Распределение Субсидии местным бюджетам между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.
15. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования - получателя Субсидии на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии из республиканского бюджета:
- устанавливается в размере 0,1% от суммы Субсидии соответствующему муниципальному образованию, определенному в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;
- утверждается нормативным правовым актом муниципального образования о местном бюджете.
15.1. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ в 2018 году не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии из республиканского бюджета.
15.2. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете соответствующего муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии из республиканского бюджета, не обеспечивает предельный уровень софинансирования, указанный в пункте 15 настоящих Правил, Субсидия из республиканского бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.
15.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета соответствующего муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии из республиканского бюджета, утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
16. Перечисление Субсидии Минстроем РБ муниципальному образованию - получателю Субсидии осуществляется при условии:
- заключения соглашения, указанного в пункте 11 настоящих Правил;
- предоставления в Минстрой РБ выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства на реализацию муниципальной программы в текущем финансовом году в объеме в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
- представления в Минстрой РБ копии муниципального акта об утверждении муниципальной программы благоустройства на 2018 - 2022 годы.
17. Перечисление Субсидии Минстроем РБ муниципальному образованию - получателю Субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней после исполнения условий, указанных в пункте 16 настоящих Правил.
По решению Правительства Республики Бурятия допускается перечисление Субсидии Минстроем РБ бюджетных средств в полном объеме всем или отдельным муниципальным образованиям - получателям Субсидии в течение 5 рабочих дней с момента подписания соглашений с соответствующими муниципальными образованиями.
18. Оценка эффективности использования Субсидии из республиканского бюджета осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования Субсидии из республиканского бюджета и значений показателей результативности использования Субсидии из республиканского бюджета, фактически достигнутых по итогам года, по показателям результативности использования Субсидии, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам
19. В случае неисполнения муниципальным образованием - получателем Субсидии обязательства по утверждению муниципальной программы на 2018 - 2022 годы в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, соглашение, заключенное в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, расторгается, объем Субсидии, указанный в этом соглашении, подлежит перераспределению между другими Муниципальными образованиями - получателями Субсидии, относящимися к 2 группе, с учетом пункта 14.3 настоящих Правил.
20. В случае, если муниципальным образованием - получателем Субсидии по состоянию конца года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части недостижения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в Республике Бурятия;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, в размере Субсидии, предоставленной местному бюджету муниципального образования (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета от возврата остатков Субсидий.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по формуле:
.
21. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием - получателем Субсидии условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения муниципальным образованием - получателем Субсидии обязательств, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Не использованный на 1 января 2019 года остаток Субсидии из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет муниципальным образованием - получателем Субсидии в течение первых 15 рабочих дней 2019 года.
23. В случае, если неиспользованный остаток Субсидии из республиканского бюджета в установленный пунктом 22 настоящих Правил срок не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в судебном порядке.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями Субсидии условий предоставления Субсидий осуществляется Минстроем РБ, Министерством финансов Республики Бурятия.
25. Минстрой РБ осуществляет контроль путем оценки представляемых муниципальными образованиями - получателями Субсидии по установленным Минстроем РБ формам отчетов об исполнении условий предоставления Субсидии и эффективности ее расходования, с осуществлением Минстроем РБ выборочных проверок достоверности указанных отчетов в сроки и порядке, установленные соглашением.
26. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил фактов представления муниципальным образованием - получателем Субсидии недостоверных отчетов Субсидия из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет этим муниципальным образованием в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой Субсидии.
Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета бюджетам муниципальных
образований на поддержку муниципальных программ
формирования современной городской среды на 2018 год
Показатели результативности использования субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 год
N п/п |
Наименование обязательства |
Срок исполнения |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
1. |
Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе дворовой и общественной территории, подлежащего благоустройству в 2018 - 2022 годы, и перечня работ по благоустройству |
ежегодно |
Нормативный правовой акт утвержден и опубликован в установленный срок |
1 |
2. |
Принятие решения о выборе дворовой и общественной территории, подлежащего благоустройству в 2018 - 2022 годы, с учетом результатов общественного обсуждения |
ежегодно |
Нормативный правовой акт о принятии решения о выборе парка утвержден в установленный срок |
1 |
3. |
Утверждение дизайн-проекта обустройства дворовой и общественной территории и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2018 - 2022 годы с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения |
ежегодно |
Дизайн-проект утвержден в установленный срок |
1 |
4. |
Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе дворовой и общественной территории, подлежащего благоустройству и перечня работ по благоустройству |
ежегодно |
утверждение нормативного правового акта в установленный срок |
1 |
Приложение N 2
к Подпрограмме 1
"Благоустройство дворовых и общественных территорий
в Республике Бурятия" Государственной программы
Республики Бурятия "Формирование комфортной
городской среды на 2018 - 2022 годы"
Порядок инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения в муниципальных образованиях в Республике Бурятия
1. Общие положения.
Инвентаризации подлежат все дворовые и общественные территории муниципального образования.
Основными целями инвентаризации является оценка текущего состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия, в том числе определения перечня дворовых и общественных территорий, оценки их состояния, выявление территорий, требующих благоустройства.
Инвентаризация проводится путем натурного обследования территории и расположенных на ней элементов благоустройства.
По результатам инвентаризации рекомендуется составить итоговый документ, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах (паспорт благоустройства территорий) в соответствии с Приложениями N 1 - 3 к настоящему Порядку. При изменении характеристик территории и расположенных на ней элементов, рекомендуется обеспечить внесение информации о таких изменениях в паспорт.
При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат объектов могут быть использованы Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, либо региональная геоинформационная система, рекомендуется указывать координаты центра двора и координаты границы дворовой территории в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42).
Оценка площади дворовых и общественных территорий должна производиться в соответствии с полученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более 10%.
В ходе проведения инвентаризаций необходимо определить границы дворовой и общественной территории. При определении границ территории целесообразно учитывать границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
2. Инвентаризация дворовых территорий.
2.1. При осмотре дворовой территории рекомендуется обеспечить участие собственников помещений в многоквартирных домах или их представителей, лиц, ответственных за управление и содержание общего имущества многоквартирных домов с учетом выбранного способа управления многоквартирных домов.
2.2. При определении границ дворовой территории не допускается пересечение границ с другими территориями или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.
2.3. В ходе проведения инвентаризации необходимо описать все элементы благоустройства, расположенные в пределах дворовой территории, в соответствием с Приложением N 4 к настоящему Порядку.
2.4. По итогам проведения инвентаризации дворовой территории необходимо получить следующие характеристики:
- границы дворовой территории с указанием координат центра двора и координат границы дворовой территории в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42);
- перечень адресов многоквартирных домов, образующих дворовую территорию в соответствии со справочником ФИАС, при отсутствии адреса в ФИАС используется адресная база ГИС ЖКХ, при отсутствии адреса в ФИАС и ГИС ЖКХ, необходимо обратиться в службу технической поддержки ГИС ЖКХ и пройти процедуру заведения адреса;
- перечень нежилых объектов капитального строительства, сооружений, расположенных в границах дворовой территории;
- площадь дворовой территории в квадратных метрах (не благоустраиваемая, а общая), округление до целого числа;
- площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах территории, округленное до целого числа;
- информация о правообладателях земельных участков, находящихся в границах дворовой территории. В случае если земельный участок относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах рекомендуется указать об этом, не перечисляя собственника каждой квартиры, расположенное в таком многоквартирном доме, при этом указать один из вариантов: муниципальное, государственное, неразграниченное, частное, в форме общедомового имущества с указанием адреса или общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах с указанием адреса;
- дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны), дата и время актуализации информации;
- перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах дворовой территории в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
3. Инвентаризация общественных территории.
По итогам проведения инвентаризации общественной территории необходимо получить следующие характеристики:
- координаты центра общественной территории и координаты границы общественной территории в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42);
- вид общественной территории (площадь, набережная, парк, пляж и т.д.);
- площадь общественной территории в квадратных метрах;
- площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах территории;
- информация о правообладателях земельных участков, образующих общественную территорию;
- дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны);
- перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах общественной территории в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
4. Описание элементов благоустройства
4.1. По каждому элементу благоустройства рекомендуется сделать одну или несколько фотографий, в соответствии с требованиями, приведенными в пункте 7.3. В правом нижнем углу фотографии должна быть подпись, содержащая информацию о дате и времени, координатах в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42) местонахождения элемента благоустройства и его категория.
4.2. По каждому элементу благоустройства рекомендуется указать географические координаты в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42). В зависимости от геометрических свойств элемента, указываются либо координаты центра элемента благоустройства, либо координаты точек его границы, либо координаты точек ломаной линии с учетом пункта 5 настоящего Порядка.
4.3. При необходимости, при описании элемента благоустройства могут быть добавлены текстовые комментарии.
4.4. По каждому элементу благоустройства должен быть зафиксирован класс и подкласс в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
4.5. По каждому элементу благоустройства, расположенному на территории должны быть заполнены характеристики в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
5. Рекомендации по определению геометрического объекта для фиксации положения и размеров элемента благоустройства.
5.1. В случае, если площадь, занимаемая элементом благоустройства, не поддается однозначному определению (отсутствуют четкие материальные границы элемента, такие как забор, границы покрытия и т.п.), производится фиксация координат центра (например, куст, лавочка, урна).
5.2. В случае, если значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах отнесенное к 2 метрам не превышает протяженности элемента благоустройства, измеренной в метрах, производится фиксация ломаной линии и производится оценка протяженности элемента (например, дорожка, тропинка, ограждение).
5.3. В случае, если значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах отнесенное к 2 метрам превышает протяженность элемента благоустройства, измеренную в метрах, более чем в 2 раза, производится фиксация точек границы элемента благоустройства и производится оценка площади объекта (например, детская площадка, парковка, спортивная площадка).
5.4. В случаях, не описанных выше, допускается произвольный выбор геометрического объекта (ломаная линия либо многоугольник), произвольный способ фиксации размеров элемента благоустройства (протяженность в метрах, либо площадь в квадратных метрах).
5.5. В случае, если на территориально обособленном участке дворовой территории находится несколько элементов благоустройства с одинаковыми значениями свойств, допускается их однократная фиксация с указанием количества зафиксированных элементов.
6. Классификация и атрибуты элементов благоустройства.
6.1. Элементы благоустройства дворовых и общественных территорий рекомендуется разделить на классы и подклассы. Перечень классов и подклассов элементов благоустройства приведен в Приложении N 4 к настоящему Порядку.
6.2. Для каждого подкласса элементов благоустройства устанавливается перечень характеристик, обязательных к заполнению. Минимальный перечень характеристик по каждому подклассу элемента благоустройства, обязательных к заполнению, приведен в Приложении N 4 к настоящему Порядку.
7. Передача результатов инвентаризации в ГИС ЖКХ
7.1. Результаты инвентаризации будут заносится в систему ГИС ЖКХ. Возможен как ручной ввод данных, так и автоматизированный.
7.2. Для ручного ввода данных может быть использован графический интерфейс в модуле "Формирование современной городской среды" системы ГИС ЖКХ, который доступен пользователю с функцией "Орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение программы "Формирование современной городской среды".
7.3. Для автоматизированного ввода данных может быть использован программный интерфейс приложения (REST API). Для передачи структурированных данных используется формат JSON, для передачи изображений - формат JPEG. Размер фотографии должен быть не менее 1024 пикселей на 768 пикселей, размерность глубины цвета должна быть не менее 24 бита. Допустимы следующие форматы фотографий: JPEG и TIF. В правом нижнем углу фотографии должна быть подпись, содержащая информацию о дате и времени, координатах местонахождения элемента благоустройства и категории элемента благоустройства.
Приложение N 1
к Порядку инвентаризации благоустройства дворовых и
общественных территорий, уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения в
муниципальных образованиях в Республике Бурятия
Форма
Паспорт (инвентарный) N _________ дата __________
Паспорт благоустройства дворовой территории
I. Общие сведения
1. Адрес многоквартирного дома (МКД):
|
2. Управляющая (обслуживающая) организация МКД (наименование, юридический адрес, телефон):
|
3. Сведения о МКД и дворовой территории:
N п/п |
Этажность МКД, количество |
Количество подъездов МКД, шт |
Количество проживающих в МКД граждан, чел. |
Количество и наименование юридических фирм, зарегистрированных в МКД |
Общая площадь дворовой территории, кв. м. |
В том числе: |
|||
Площадь застройки МКД, кв. м |
Площадь проездов, тротуаров кв. м. |
Площадь плоскостных сооружений (площадок, парковок), кв. м. |
Площадь озелененных участков, кв. м |
||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II Схема дворовой территории
| |
Экспликация: |
Условные обозначения: |
1. Экспликация к схеме
А. Сооружения
N п/п |
Наименование |
Количество, единиц |
Площадь, кв. м. |
Вид покрытия |
Вид и перечень элементов (оборудования) |
Техническое состояние |
|
Описание |
% износа |
||||||
|
Детская площадка |
|
|
|
|
|
|
|
Спортивная площадка |
|
|
|
|
|
|
|
Площадка для отдыха |
|
|
|
|
|
|
|
Контейнерная площадка |
|
|
|
|
|
|
|
Автостоянка |
|
|
|
|
|
|
|
Иные сооружения |
|
|
|
|
|
|
Б. Дорожно-тропиночная сеть
N п/п |
Наименование |
Количество, единиц |
Площадь, кв. м. |
Вид покрытия |
Вид и перечень элементов (оборудования) |
Техническое состояние |
|
Описание |
% износа |
||||||
|
Проезды |
|
|
|
|
|
|
|
Тротуары |
|
|
|
|
|
|
|
Пешеходные дорожки |
|
|
|
|
|
|
|
Лестницы |
|
|
|
|
|
|
|
Отмостки |
|
|
|
|
|
|
|
Специальные дорожки (велодорожка и т.д.) |
|
|
|
|
|
|
|
Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: пандусы, съезды |
|
|
|
|
|
|
|
Иные варианты сети |
|
|
|
|
|
|
В. Малые архитектурные формы и элементы благоустройства
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
Наличие |
На основании норм и правил |
Техническое состояние |
|
Описание |
% износа |
|||||
|
Скамьи |
|
|
|
|
|
|
Урны |
|
|
|
|
|
|
Цветочницы |
|
|
|
|
|
|
Контейнеры |
|
|
|
|
|
|
Декоративные скульптуры |
|
|
|
|
|
|
Элементы благоустройства территории, по приспособлению для маломобильных групп населения: опорные поручни, специальное оборудование на детских и спортивных площадках |
|
|
|
|
|
|
Иное оборудование |
|
|
|
|
|
Г. Освещение
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
Наличие |
На основании норм и правил |
Техническое состояние |
|
Описание |
% износа |
|||||
|
Светильники, ед. |
|
|
|
|
|
|
Опоры, ед. |
|
|
|
|
|
|
Кабели, ед. |
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку инвентаризации благоустройства дворовых и
общественных территорий, уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения в
муниципальных образованиях в Республике Бурятия
Форма
Паспорт (инвентарный) N ____________ дата _________
Паспорт благоустройства общественной территории
I. Общие сведения
1. Адрес объекта:
|
2. Составитель паспорта: (наименование организации, инвентаризационной комиссии, ФИО секретаря комиссии):
|
3. Сведения об общественной территории (кв. м.):
N п/п |
Уровень благоустройства, % |
Общая площадь общественной территории |
В том числе: |
||
Площадь проездов, тротуаров, площадок |
Площадь сооружений (площадок) |
Площадь озелененных участков |
|||
|
|
|
|
|
|
II. Схема общественной территории
| |
Экспликация: |
Условные обозначения: |
1. Экспликация к схеме
А. Сооружения
N п/п |
Наименование |
Количество, единиц |
Площадь кв. м. |
Покрытие |
Вид и перечень элементов (оборудования) |
Техническое состояние |
|
Описание |
% износа |
||||||
|
Детская площадка |
|
|
|
|
|
|
|
Спортивная площадка |
|
|
|
|
|
|
|
Площадка для отдыха |
|
|
|
|
|
|
|
Автостоянка |
|
|
|
|
|
|
|
Площадка для выгула домашних животных |
|
|
|
|
|
|
|
Иные сооружения |
|
|
|
|
|
|
Б. Дорожно-тропиночная сеть
N п/п |
Наименование |
Количество, единиц |
Площадь кв. м. |
Покрытие |
Вид и перечень элементов (оборудования) |
Техническое состояние |
|
Описание |
% износа |
||||||
|
Проезды |
|
|
|
|
|
|
|
Тротуары |
|
|
|
|
|
|
|
Пешеходные дорожки |
|
|
|
|
|
|
|
Специальные дорожки (велодорожка и т.д.) |
|
|
|
|
|
|
|
Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: пандусы, съезды |
|
|
|
|
|
|
|
Иные варианты сети |
|
|
|
|
|
|
В. Малые архитектурные формы и элементы благоустройства
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
Наличие |
На основании норм и правил |
Техническое состояние |
|
Описание |
% износа |
|||||
|
Скамьи |
|
|
|
|
|
|
Урны |
|
|
|
|
|
|
Цветочницы |
|
|
|
|
|
|
Контейнеры |
|
|
|
|
|
|
Декоративные скульптуры |
|
|
|
|
|
|
Элементы благоустройства территории, по приспособлению для маломобильных групп населения: опорные поручни, специальное оборудование на детских и спортивных площадках |
|
|
|
|
|
|
Иное оборудование |
|
|
|
|
|
Г. Освещение
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
Наличие |
На основании норм и правил |
Техническое состояние |
|
Описание |
% износа |
|||||
|
Светильники, ед. |
|
|
|
|
|
|
Опоры, ед. |
|
|
|
|
|
|
Кабели, ед. |
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку инвентаризации благоустройства дворовых и
общественных территорий, уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения в
муниципальных образованиях в Республике Бурятия
Форма
Паспорт (инвентарный) N _____________ дата ____________
Паспорт благоустройства территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам и земельных участков, предоставленных для их размещения
I. Общие сведения
1. Составитель паспорта: (инвентаризационная комиссия, ФИО секретаря комиссии):
|
2. Общие сведения:
N п/п |
Адрес |
Наличие ограждения, забора |
Наличие контейнеров для сбора мусора |
Состояние |
Прочее |
|
Зеленых насаждений |
газона |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку инвентаризации благоустройства дворовых и
общественных территорий, уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения в
муниципальных образованиях в Республике Бурятия
Классификация и набор характеристик элементов благоустройства
1. Класс "Строения"
1.1. Подкласс "Жилое"
1.1.1. Занимаемая площадь
1.1.2. Тип (МКД, ИЖС, Блокированный)
1.1.3. Состояние (Отличное, Среднее, Требует ремонта)
1.2. Подкласс "Нежилое капитальное"
1.2.1. Занимаемая площадь
1.2.2. Тип (Гараж, Офисное здание, Магазин, трансформаторная подстанция, хозяйственна постройка, Туалет, Учреждение культуры, Учреждение образования, Лечебное учреждение, Тепловой пункт, Незавершенный, Заброшенный, Иное)
1.2.3. Состояние (Отличное, Среднее, Требует ремонта)
1.3. Подкласс "Нежилое некапитальное"
1.3.1. Занимаемая площадь
1.3.2. Тип (Торговый павильон, Гараж, Хозяйственный объект, Навес для автомобилей, Трансформаторная подстанция, Иное)
1.3.3. Состояние (Отличное, Среднее, Требует ремонта)
2. Класс "Элементы озеленения"
2.1. Подкласс "Газон"
2.1.1. Площадь
2.1.2. Тип (обыкновенный, партерный, разнотравный, луговой)
2.1.3. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует восстановления)
2.2. Подкласс "Цветник"
2.2.1. Тип (Клумба, Горка, Палисадник, Подвесной, Другое)
2.2.2. Размер (до 0.5 метров, 0.5-1 метр, 1-2 метра, более 2 метров)
2.2.3. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует восстановления)
2.3. Подкласс "Дерево"
2.3.1. Вид (Вечнозеленое, Листопадное неплодовое, Листопадное плодовое)
2.3.2. Высота (до 1 метра, 1-2 метра, 2-4 метра, более 4 метров)
2.3.3. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует удаления/замены)
2.4. Подкласс "Живая изгородь"
2.4.1. Протяженность
2.4.2. Состав (листопадные кустарники; вечнозеленые кустарники; цветущие; вьющиеся)
2.4.3. Высота (до 0.5 метров, 0.5 - 1 метр, 1 - 2 метра, более 2 метров)
2.4.4. Техника ухода (формированная; свободно растущая)
2.4.5. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует восстановления)
2.5. Подкласс "Кустарник"
2.5.1. Вид (Листопадный, Вечнозеленый, Цветущий, Плодовый)
2.5.2. Высота (до 0.5 метров, 0.5 - 1 метр, 1 - 2 метра, более 2 метров)
2.5.3. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует удаления/замены)
2.6. Подкласс "Вертикальное озеленение"
2.6.1. Площадь
2.6.2. Состояние (Ухоженное, Требует ухода, Требует удаления/замены)
3. Класс "Плоскостные и линейные"
3.1. Подкласс "Автопарковка"
3.1.1. Количество парковочных мест
3.1.2. Количество выделенных парковочных мест для инвалидов
3.1.3. Покрытие (Асфальт, Бетон, Брусчатка, Газонная решетка, Грунт, Иное)
3.1.4. Состояние (Отличное, Незначительные повреждения, Требует ремонта)
3.1.5. Наличие обозначения (Разметка и знак, Только разметка, Только знак, Отсутствует)
3.1.6. Габариты места парковки (ширина)
3.2. Подкласс "Детская площадка"
3.2.1. Площадь
3.2.2. Покрытие (Грунт, Газон, Полимерное, Плиточное, Иное)
3.2.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта)
3.2.4. Возрастная группа (от 3 до 6 лет; от 7 до 16 лет; универсальная)
3.3. Подкласс "Площадка для выгула собак"
3.3.1. Площадь
3.3.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует восстановления)
3.3.3. Наличие ограждения
3.4. Подкласс "Спортивная площадка"
3.4.1. Площадь
3.4.2. Состояние (Отличное, Незначительные повреждения, Требует ремонта)
3.4.3. Покрытие (Асфальт, Бетон, Брусчатка, Газон, Грунт, Полимерное покрытие, Иное)
3.4.4. Вид спорта (Футбол, Теннис, Волейбол, Хоккей, Баскетбол, Экстремальный вид спорта, Другое)
3.4.5. Освещение спортивной зоны (Специальное освещение, Только за счет общедворовых фонарей, Освещение отсутствует)
3.5. Подкласс "Велодорожка"
3.5.1. Ширина дорожки
3.5.2. Состояние (Отличное, Незначительные повреждения, Требует ремонта)
3.5.3. Покрытие (Асфальт, Бетон, Брусчатка, Грунт, Полимерное покрытие, Иное)
3.6. Подкласс "Контейнерная площадка"
3.6.1. Площадь
3.6.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта)
3.6.3. Покрытие (Асфальт, Бетон, Грунт, Иное)
3.6.4. Наличие места для КГО
3.6.5. Количество контейнеров
3.7. Подкласс "Велопарковка"
3.7.1. Площадь
3.7.2. Количество парковочных мест
3.7.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта)
3.8. Подкласс "Тротуар"
3.8.1. Ширина
3.8.2. Покрытие (Асфальт, Бетон, Плитка, Брусчатка, Иное)
3.8.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта)
3.8.4. Фотографии повреждений покрытия с линейкой
3.9. Подкласс "Дворовой проезд"
3.9.1. Ширина
3.9.2. Покрытие (Асфальт, Бетон, Грунт, Иное)
3.9.3. Состояние (Отличное, Незначительные повреждения, Требует ремонта)
3.9.4. Фотографии повреждений покрытия с линейкой
4. Класс "МАФ"
4.1. Подкласс "Накопитель ТКО"
4.1.1. Тип (Контейнер, Бункер, Урна)
4.1.2. Материал (Металл, Пластик, Бетон, Иное)
4.1.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
4.1.4. Вместимость, куб. м.
4.1.5. Состояние покрытия (Окрашено, Требуется окраска, Окраска не требуется)
4.2. Подкласс "Оснащение детских площадок"
4.2.1. Тип (Песочница, Карусель, Качели, Горка, Качалка, Домик, Балансир, Комплексный объект, Иное)
4.2.2. Материал опор (Металл, Пластик, Дерево, Иное)
4.2.3. Материал сидения (Металл, Пластик, Дерево, Иное)
4.2.4. Тип подвеса (Веревочный подвес, Цепной подвес, Жесткий подвес, Иное)
4.2.5. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
4.2.6. Состояние покрытия (Окрашено, Требуется окраска, Окраска не требуется)
4.3. Подкласс "Скамья"
4.3.1. Ширина (сантиметров)
4.3.2. Материал (Металл, Бетон, Пластик, Дерево, Иное)
4.3.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
4.3.4. Состояние покрытия (Окрашено, Требуется окраска, Окраска не требуется)
4.3.5. Наличие спинки (Есть, Нет)
4.4. Подкласс "Стол"
4.4.1. Размер
4.4.2. Форма (прямоугольный, круглый)
4.4.3. Назначение (шахматный стол, теннисный, декоративный, универсальный)
4.4.4. Материал (Металл, Бетон, Пластик, Дерево, Иное)
4.4.5. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
4.5. Подкласс "Спортивный инвентарь"
4.5.1. Тип (Тренажер, Параллельные брусья, Турник, Шведская стенка, Иное)
4.5.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
4.6. Подкласс "Беседка"
4.6.1. Площадь
4.6.2. Материал (Металл, Пластик, Дерево, Иное)
4.6.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
4.7. Подкласс "Терраса"
4.7.1. Площадь
4.7.2. Материал (Металл, Пластик, Дерево, Иное)
4.7.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
4.8. Подкласс "Навес"
4.8.1. Площадь
4.8.2. Материал (Металл, Пластик, Дерево, Иное)
4.8.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
4.9. Подкласс "Фонтан"
4.9.1. Размер (до 0.5 метров, 0.5 - 1 метр, 1 - 2 метра, более 2 метров)
4.9.2. Материал (Металл, Бетон, Пластик, Дерево, Иное)
4.9.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
4.10. Подкласс "Спортивный инвентарь"
4.10.1. Тип (Тренажер, Параллельные брусья, Турник, Шведская стенка, Иное)
4.10.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
5. Класс "Иное"
5.1. Подкласс "Пандус"
5.1.1. Ширина
5.1.2. Перепад высот
5.1.3. Покрытие (Бетон, Дерево, Металл, Иное)
5.1.4. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта)
5.1.5. Является ли откидным
5.2. Подкласс "Устройство преграждения пути"
5.2.1. Ширина проезда
5.2.2. Тип устройства (Шлагбаум, Ворота, Цепь, Парковочный столбик, Иное)
5.2.3. Материал (Металл, Дерево, Бетон, Пластик, Иное)
5.2.4. Механизация (Автоматический, Ручной, Иное)
5.2.5. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта)
5.3. Подкласс "Светильник"
5.3.1. Тип (Ртутный, Галогеновый, Люминисцентный, Накаливания, Светодиодный, Иное)
5.3.2. Высота опоры (менее 3 метров, 3-5 метров, 5-7 метров, настенный)
5.3.3. Тип опоры (Металлическая опора, Деревянная опора, Бетонная опора, Настенная установка, Иное)
5.3.4. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
5.3.5. Состояние покрытия (Окрашено, Требуется окраска, Окраска не требуется)
5.4. Подкласс "Информационный стенд"
5.4.1. Назначение
5.4.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
5.5. Подкласс "Ограждение"
5.5.1. Протяженность
5.5.2. Материал (Металл, Бетон, Пластик, Дерево, Иное)
5.5.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
5.5.4. Состояние покрытия (Окрашено, Требуется окраска, Окраска не требуется)
5.5.5. Тип (Сплошное, С просветами)
5.6. Подкласс "Водоем"
5.6.1. Тип (Пруд, Каскад, Ручей, Иное)
5.6.2. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
5.7. Люк подземных коммуникаций
5.7.1. Тип люка (Коммуникации связи, Канализационный колодец, Колодец водоснабжения, Иное)
5.8. Подкласс "Опоры ЛЭП"
5.8.1. Высота опоры (менее 3 метров, 3-5 метров, 5-7 метров, настенный)
5.8.2. Тип опоры (Металлическая опора, Деревянная опора, Бетонная опора, Иное)
5.8.3. Состояние (Отличное, Требует обслуживание, Требует ремонта, Требует замены)
Приложение N 4
к Государственной программе Республики Бурятия
"Формирование комфортной городской
среды на 2018 - 2022 годы"
Подпрограмма 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в Республике Бурятия"
Паспорт подпрограммы 2
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в Республике Бурятия" (далее - Подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
Соисполнители, участники Подпрограммы |
Органы местного самоуправления муниципальных образований республики (по согласованию) |
Цели Подпрограммы |
Повышение уровня благоустройства и доступности мест массового отдыха населения (городских парков) |
Задачи Подпрограммы |
. Создание условий для реализации муниципальных программ . Развитие благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований в Республике Бурятия |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
1. Доля муниципальных образований - получателей субсидий, обеспечивших разработку (корректировку) и утверждение нормативно-правовых актов по благоустройству территорий, в общем количестве муниципальных образований - получателей субсидии по поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), в % 2. Уровень исполнения планового количества реализованных проектов мест массового отдыха населения (городских парков), в % |
Мероприятия Подпрограммы |
1. Разработка и утверждение нормативных правовых актов муниципальных образований в сфере благоустройства и доступности мест массового отдыха населения (городских парков) в Республике Бурятия. 2. Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2018 - 2022 годы |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Подпрограммы |
Общий объем финансирования государственной программы* - 8 186,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год -1 637,3 тыс. рублей, 2019 год - 1 637,3 тыс. рублей, 2020 год - 1 637,3 тыс. рублей, 2021 год - 1 637,3 тыс. рублей, 2022 год - 1 637,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета* - 7 687,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 1 537,5 тыс. рублей, 2019 год - 1 537,5 тыс. рублей, 2020 год - 1 537,5 тыс. рублей, 2021 год - 1 537,5 тыс. рублей, 2022 год - 1 537,5 тыс. рублей, средства республиканского бюджета* - 490,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 98,1 тыс. рублей, 2019 год - 98,1 тыс. рублей, 2020 год - 98,1 тыс. рублей, 2021 год - 98,1 тыс. рублей, 2022 год - 98,1 тыс. рублей, средства муниципальных образований* - 8,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 1,6 тыс. рублей, 2019 год -1,6 тыс. рублей, 2020 год -1,6 тыс. рублей, 2021 год -1,6 тыс. рублей, 2022 год -1,6 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
Повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) путем увеличения доли мест массового отдыха населения |
* - Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии доходов, объемы финансирования подлежат уточнению в зависимости от условий финансирования, указанных в соглашении на очередной финансовый год.
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
Отдельным направлением благоустройства является создание таких важных элементов городской среды, как парки и скверы, предназначенных для отдыха, транзитного перемещения горожан и оформления городских улиц, проспектов или площадей. Создание скверов преображает внешний вид города и служит вкладом в оздоровление окружающей среды.
Благоустройство и содержание мест массового отдыха населения в городах и сельских поселениях Республики Бурятия является актуальным вопросом, в том числе требуется создание новых мест массового отдыха населения.
Таблица 2.1.
Структура Подпрограммы 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в Республике Бурятия"
Наименование |
Ед. изм. |
Источники финансирования |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Цель: Повышение уровня благоустройства и доступности мест массового отдыха населения (городских парков) | |||||||
Задача 1. Создание условий для реализации муниципальных программ | |||||||
Индикатор (показатель) | |||||||
Доля муниципальных образований - получателей субсидий, обеспечивших разработку (корректировку) и утверждение нормативно-правовых актов по благоустройству территорий, в общем количестве муниципальных образований - получателей субсидии по поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) |
% |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основные мероприятия | |||||||
Разработка и утверждение нормативных правовых актов муниципальных образований в сфере благоустройства и доступности мест массового отдыха населения (городских парков) в Республике Бурятия |
тыс. руб. |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
МБ* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Задача 2. Развитие благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований в Республике Бурятия | |||||||
Индикатор (показатель) | |||||||
Уровень исполнения планового количества реализованных проектов мест массового отдыха населения (городских парков) |
% |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основные мероприятия | |||||||
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
тыс. руб. |
всего |
1637,3 |
1637,3 |
1637,3 |
1637,3 |
1637,3 |
ФБ* |
1537,5 |
1537,5 |
1537,5 |
1537,5 |
1537,5 |
||
РБ** |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
||
МБ* |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
* Справочно.
** Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии доходов, объемы финансирования подлежат уточнению, в зависимости от условий финансирования, указанных в соглашении на очередной финансовый год.
Приложение N 1
к Подпрограмме 2
"Благоустройство мест массового отдыха населения
(городских парков) в Республике Бурятия" Государственной
программы Республики Бурятия "Формирование комфортной
городской среды на 2018 - 2022 годы"
Правила предоставления и распределения в 2018 году субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения в 2018 году субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Бурятия на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых есть населенные пункты - города с численностью населения до 250 тыс. человек.
3. В настоящих Правилах под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплекса и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.
4. Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Минстрой РБ), являющимся главным распорядителем соответствующих бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минстрою РБ на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Бурятия (районам, городским округам предоставившим в Минстрой РБ в срок до 1 марта 2018 года заявку по форме, утвержденной приказом Минстроя РБ, с приложением:
- копии муниципального акта об утверждении муниципальной программы благоустройства на 2018 - 2022 годы, копии муниципальной программы благоустройства на 2018 - 2022 годы;
- выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства на реализацию муниципальной программы в текущем финансовом году в объеме в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
- информации о численности населения в разрезе населенных пунктов - городов, находящихся на территории муниципального образования;
- информации о количестве и площади мест массового отдыха населения (городских парков) в разрезе населенных пунктов - городов, находящихся на территории муниципального образования;
- информации об уровне бюджетной обеспеченности бюджета муниципального образования.
4.2. Ответственность за достоверность представляемых в Минстрой РБ документов, указанных в пункте 4.1. настоящих Правил, несут главы администраций муниципальных образований.
4.3. Минстрой РБ в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 4.1. настоящих Правил, проверяет комплектность представленных муниципальными образованиями.
4.4. Основанием для отказа в приеме заявки является неполное представление пакета документов.
Минстрой РБ в течение 15 рабочих со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 4.1. настоящих Правил, в письменной форме сообщает муниципальному образованию об отказе в приеме документов с указанием причины.
4.5. По результатам рассмотрения заявок муниципальных образований в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 4.1. настоящих Правил, формирует перечень муниципальных образований в Республике Бурятия, а также распределение Субсидии между муниципальными образованиями в соответствие с пунктом 7 настоящих Правил.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является неисполнение муниципальными образованиями условий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
Отказ в предоставлении Субсидии с указанием причин направляется Минстроем РБ муниципальному образованию в письменной форме в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 4.1. настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
а) наличие в утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования муниципальной программе на 2018 - 2022 годы мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков);
б) наличие в местном бюджете соответствующего муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, направленных на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), в рамках муниципальной программы на 2018 - 2022 годы в объеме не меньшем, чем объем, указанный в пункте 9 настоящих Правил.
в) возврат муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
6. Предоставление Субсидии из республиканского бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого Минстроем РБ с каждым муниципальным образованием - получателем Субсидии (далее - муниципальное образование) в течение 10 рабочих дней после утверждения распределения Субсидии местным бюджетам между муниципальными образованиями. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер Субсидии из республиканского бюджета, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, и обязательства муниципального образования по их достижению;
в) обязательства муниципального образования:
- при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2018 года;
- при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2018 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 году;
- не позднее 1 июня 2018 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 году;
- обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2018 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2018 года;
- обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2018 года;
- определить персональную ответственность за реализацию соглашения;
- обеспечить привлечение общественности к контролю за реализацией соглашения.
з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
и) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, предусмотренных соглашением;
к) последствия недостижения муниципальным образованием значений показателей результативности использования Субсидии (штрафные санкции);
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
7. Распределение Субсидии между муниципальными образованиями - получателями Субсидии, определенные таковыми в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил осуществляется по следующей формуле:
Формула (1): ,
где:
- общий объем Субсидии из республиканского бюджета, тыс. руб.;
- доля распределения Субсидии - удельный вес показателя распределения Субсидии (Прс) в общей сумме таких показателей, учитывающих уровень бюджетной обеспеченности и долю численности населения в общей численности населения по всем муниципальным образованиям - получателям Субсидии:
Формула (2):
Формула (3): ,
где:
- доля численности населения i-го муниципального образования в общей численности населения по всем Муниципальным образованиям - получателям Субсидии, ед.;
- коэффициент отклонения от максимального уровня бюджетной обеспеченности:
Формула (4): , где:
- коэффициент уровня бюджетной обеспеченности, который определяется как отношение уровня бюджетной обеспеченности по муниципальному району (городскому округу), на территории которого находится i-е Муниципальное образование - получатель Субсидии, к максимальному показателю уровня бюджетной обеспеченности среди муниципальных районов (городских округов), на территории которых находятся соответствующие Муниципальные образования - получатели Субсидии.
8. Распределение Субсидии из республиканского бюджета между муниципальными образованиями устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.
9. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования - получателя Субсидии на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии из республиканского бюджета:
- устанавливается в размере 0,1% от суммы Субсидии соответствующему муниципальному образованию, определенному в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
- утверждается нормативным правовым актом муниципального образования о местном бюджете.
9.1. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ в 2018 году, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии из республиканского бюджета.
9.2. Если размер средств, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков), не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства, установленного пунктом 9 настоящих Правил, то Субсидия из республиканского бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.
10. Перечисление Субсидии Минстроем РБ муниципальному образованию - получателю Субсидии осуществляется при условии:
- заключения соглашения, указанного в пункте 6 настоящих Правил;
- предоставления в Минстрой РБ выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства на реализацию муниципальной программы в текущем финансовом году в объеме в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
- представления в Минстрой РБ копии муниципального акта об утверждении муниципальной программы благоустройства на 2018 - 2022 годы, предусматривающего реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
11. Перечисление Субсидии Минстроем РБ муниципальному образованию - получателю Субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней после исполнения условий, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
По решению Правительства Республики Бурятия допускается перечисление средств Субсидии Минстроем РБ в полном объеме всем или отдельным муниципальным образованиям - получателям Субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соответствующих соглашений, указанного в пункте 6 настоящих Правил.
12. Оценка эффективности использования Субсидии из республиканского бюджета осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования Субсидии из республиканского бюджета и значений показателей результативности использования Субсидии из республиканского бюджета, фактически достигнутых по итогам года, по показателям результативности использования Субсидии, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам.
13. В случае неисполнения муниципальным образованием - получателем Субсидии обязательства по принятию решения с учетом результатов общественного обсуждения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 году, соглашение, заключенное в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, расторгается, объем Субсидии, указанный в этом соглашении, подлежит перераспределению между другими муниципальными образованиями - получателями Субсидии с учетом пунктов 6 и 7 настоящих Правил.
14. В случае, если муниципальным образованием - получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря 2018 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в части недостижения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением в 2019 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
где:
- размер Субсидии, предоставленной местному бюджету в 2018 году;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии.
15. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием - получателем Субсидии условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения муниципальным образованием - получателем Субсидии обязательств, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток подлежит возврату в республиканский бюджет Муниципальным образованием - получателем Субсидии в течение первых 15 рабочих дней.
17. В случае если неиспользованный остаток Субсидии из республиканского бюджета в установленный пунктом 16 настоящих Правил срок не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в судебном порядке.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями Субсидии условий предоставления Субсидий осуществляется Минстроем РБ, Министерством финансов Республики Бурятия.
19. Минстрой РБ осуществляет контроль путем оценки представляемых муниципальными образованиями - получателями Субсидии по установленным Минстроем РБ формам отчетов об исполнении условий предоставления Субсидии и эффективности ее расходования с осуществлением Минстроем РБ выборочного контроля достоверности указанных отчетов в сроки и порядке, установленные соглашением.
20. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил фактов представления муниципальным образованием - получателем Субсидии недостоверных отчетов, Субсидия из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет этим муниципальным образованием в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой Субсидии.
Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения в 2018 году
субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных
образований на поддержку обустройства мест массового
отдыха населения (городских парков)
Показатели результативности использования субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
N п/п |
Наименование обязательства |
Срок исполнения |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
1. |
Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 - 2022 годы, и перечня работ по благоустройству |
ежегодно |
Нормативный правовой акт утвержден и опубликован в установленный срок |
1 |
2. |
Принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 - 2022 годы, с учетом результатов общественного обсуждения |
ежегодно |
Нормативный правовой акт о принятии решения о выборе парка утвержден в установленный срок |
1 |
3. |
Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2018 - 2022 годы с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения |
ежегодно |
Дизайн-проект утвержден в установленный срок |
1 |
4. |
Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству и перечня работ по благоустройству |
ежегодно |
утверждение нормативного правового акта в установленный срок |
1 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана с целью повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Бурятия.
Основными задачами Программы являются: повышение уровня благоустройства и доступности дворовых, общественных территорий муниципальных образований; повышение уровня благоустройства и доступности мест массового отдыха населения (городских парков).
Реализация Программы позволит улучшить ряд показателей социально-экономического развития Республики Бурятия: экономические (повышение налоговых поступлений в местный бюджет после благоустройства территорий, развитие туризма); демографические (повышение привлекательности мест жительства для молодых семей, снижение преступности за счет увеличения освещенности территорий); социальные (увеличение пешеходных потоков для жителей, рост публичных пространств, приспособленных для различных творческих проявлений и самореализации горожан, прогулок, занятий спортом, общения с детьми и друг с другом, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения и т.д.).
Общий объем финансирования Программы составляет 1 097 428,8 тыс. рублей.
Срок реализации программы 2018 - 2022 годы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 октября 2017 г. N 516 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды"
Настоящее постановление вступает в силу с 26 октября 2017 г.
Текст постановления опубликован на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru 26 октября 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2023 г. N 816
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 декабря 2023 г. N 766
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 октября 2023 г. N 593
Изменения вступают в силу с 4 октября 2023 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 декабря 2022 г. N 815
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 ноября 2022 г. N 703
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 июня 2022 г. N 366
Изменения вступают в силу с 22 июня 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 декабря 2021 г. N 761
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 декабря 2021 г. N 728
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 октября 2021 г. N 583
Изменения вступают в силу с 15 октября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 декабря 2020 г. N 770
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 сентября 2020 г. N 595
Действие пункта 20 приложения N 1 подпрограммы 1, пунктов 21 - 25 приложения N 2 подпрограммы 2 приостановлено с 28 сентября 2020 г. до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 1 июня 2020 г. N 318
Изменения вступают в силу с 2 июня 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 декабря 2019 г. N 705
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 ноября 2019 г. N 602
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 марта 2019 г. N 105
Изменения вступают в силу с 13 марта 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 мая 2018 г. N 269
Изменения вступают в силу с 23 мая 2018 г.