Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 октября 2017 г. N 321 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа "город Улан-Удэ", утвержденные постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 16.11.2016 N 348" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 октября 2017 г. N 321
"О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа "город Улан-Удэ", утвержденные постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 16.11.2016 N 348"

В целях приведения Правил благоустройства в соответствие с Методическими рекомендациями по разработке правил благоустройства территорий поселений, городских округов и сельских районов, утвержденных приказом Минстроя РФ от 13.04.2017 N 711-пр, постановляю:

1. Включить в Правила благоустройства городского округа "город Улан-Удэ" раздел 15 "Общественное участие в комплексном благоустройстве и развитии городской среды":

15.1. Общественное участие - процесс взаимодействия между органом местного самоуправления и заинтересованными сторонами с целью принятия наиболее эффективного управленческого решения.

15.2. Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности вправе принимать участие в деятельности по благоустройству и содержанию территорий как непосредственно, так и опосредовано, путем выбора представителей.

15.3. Задачи общественного участия:

- предоставление информации неопределенному кругу лиц о намечаемой (планируемой) деятельности, о возможности участия в процессе обсуждения при принятии решения;

- выявление, систематизация и учет мнения заинтересованных лиц;

- обеспечение прозрачности при принятии решений;

- снижение количества противоречий и конфликтов, а также возможных затрат по их разрешению путем выявления спорных вопросов;

- повышение уровня согласованности и доверия между органами муниципальной власти и заинтересованными лицами.

15.4. Физические лица и индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности имеют право:

- получать информацию по вопросам благоустройства территорий города;

- принимать участие в разработке проектов решений по вопросам благоустройства и их обсуждения в порядке, установленном правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ;

- принимать участие в реализации проектов благоустройства и формирования современной городской среды;

- участвовать в социально-значимых работах, выполняемых в рамках решения вопросов организации благоустройства и формирования современной городской среды;

- осуществлять иные действия по благоустройству и формированию современной городской среды, не противоречащие нормам действующего законодательства, настоящих Правил.

2. Включить в Правила благоустройства городского округа "город Улан-Удэ" раздел 16 "Порядок и механизмы общественного участия в процессе благоустройства территории города Улан-Удэ":

16.1. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства рекомендуется использовать следующие формы:

а) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;

б) определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, под которыми в целях настоящих рекомендаций понимаются части территории муниципальных образований, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которого предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом, возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);

в) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;

г) консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;

д) консультации по предполагаемым типам озеленения;

е) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;

ж) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;

з) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;

и) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);

к) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).

16.2. Информирование граждан и иных заинтересованных лиц о проектах благоустройства, реализуемых на территории города Улан-Удэ, осуществляется следующими способами:

- вывешивание афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);

- установка специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования (дворовой территории, общественной территории). Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;

- обеспечение сбора информации, "онлайн" участия и регулярного информирования о ходе проекта на официальном сайте Администрации города Улан-Удэ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- взаимодействие со средствами массовой информации, охватывающими потенциальные аудитории проекта;

- использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ.

16.3. Для выявления общественного мнения используются следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.

Отчеты о проведении указанных мероприятий и их видеозапись размещаются на официальном сайте Администрации города Улан-Удэ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

16.4. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в Администрацию г. Улан-Удэ и (или) на официальный сайт органов местного самоуправления Администрации г. Улан-Удэ.".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. руководителя Администрации г. Улан-Удэ

О.Г. Екимовский