Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2017 г. N 627 "Об утверждении Положения о порядке расходования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) иных межбюджетных трансфертов на организацию оплачиваемых общественных работ, направленных на снижение неформальной занятости, за счет средств республиканского бюджета на 2018 год" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2017 г. N 627
"Об утверждении Положения о порядке расходования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) иных межбюджетных трансфертов на организацию оплачиваемых общественных работ, направленных на снижение неформальной занятости, за счет средств республиканского бюджета на 2018 год"

В соответствии со статьями 85, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 24 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в целях реализации соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Республики Бурятия о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости в Республике Бурятия от 24.04.2015 года N 34/2015 (л), Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) иных межбюджетных трансфертов на организацию оплачиваемых общественных работ, направленных на снижение неформальной занятости, за счет средств республиканского бюджета на 2018 год.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Шутенков

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 27 декабря 2017 г. N 627

Положение о порядке расходования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) иных межбюджетных трансфертов на организацию оплачиваемых общественных работ, направленных на снижение неформальной занятости, за счет средств республиканского бюджета на 2018 год

1. Настоящее Положение определяет порядок расходования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) иных межбюджетных трансфертов в целях организации оплачиваемых общественных работ, направленных на снижение неформальной занятости (далее - общественные работы), за счет средств республиканского бюджета на 2018 год.

2. Расчет размера иных межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального района (городского округа) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств в соответствии с заключенными соглашениями между муниципальными районами (городскими округами) и Республиканским агентством занятости населения (далее - Агентство занятости), в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Иные межбюджетные трансферты муниципальным районам (городским округам) предоставляются Агентством занятости, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и перечисляются в бюджеты муниципальных районов (городских округов) при соблюдении следующих условий:

а) заключение соглашения между Агентством занятости и администрацией муниципального района (городского округа) о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на организацию оплачиваемых общественных работ;

б) администрацией муниципального района (городского округа) представлены в Агентство занятости сведения о работодателях, с которыми планируется заключить договор на организацию общественных работ с указанием количества участников и видов работ.

4. Иные межбюджетные трансферты зачисляются по мере их поступления в установленном для исполнения республиканского бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов).

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета в целях финансового возмещения затрат, связанных с трудоустройством незанятого населения на общественные работы, для частичной компенсации расходов работодателя на выплаты заработной платы, не выше минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент, с начислениями на фонд оплаты труда (при условии отработки норм рабочего времени).

6. Средства на организацию оплачиваемых общественных работ носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Неиспользованные либо использованные не по целевому назначению средства подлежат возврату в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Республики Бурятия.

7. Агентство занятости осуществляет в установленном порядке контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов.

8. Администрации муниципальных районов (городских округов):

- не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Агентство занятости отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов за подписью руководителя и главного бухгалтера администрации муниципального района (городского округа) согласно приложению к настоящему Положению.

9. Расчет частичной компенсации расходов работодателя на выплаты заработной платы, муниципальными районами (городскими округами) иными межбюджетными трансфертами определяется по формуле:

П фин. оор. = Ч оор х П сред. х МРОТ х Р к х НФО, где:

П фин. оор. - потребность финансовых средств на организацию оплачиваемых общественных работ;

Ч оор - численность участников оплачиваемых общественных работ;

П сред. - средний период трудоустройства один месяц;

МРОТ - минимальный размер оплаты труда;

Р к - районный коэффициент;

НФО - начисления на фонд оплаты труда.

10. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году осуществляется Агентством занятости на основании показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов - "Количество граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах в муниципальном районе (городском округе), чел.".

Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году определяется по формуле:

Эi = Рф / Рп, где:

Рф - фактический показатель - количество граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах в муниципальном районе (городском округе) в отчетном финансовом году;

Рп - плановый показатель - количество граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах в муниципальном районе (городском округе) в отчетном финансовом году, установленный в соглашении.

Значение планового показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального района (городского округа) на 2018 год включается в соглашение, заключенное по форме, утверждаемой Агентством занятости.

Достижение значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального района (городского округа) на 2018 год указывается в отчете муниципального района (городского округа) об использовании иных межбюджетных трансфертов по итогам 2018 года по форме согласно приложению.

11. В случае, если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря 2018 года допущены нарушения обязательств по достижению значений планового показателя - "Количество граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах в муниципальном районе (городском округе), чел." средства подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Объем средств, подлежащих возврату, определяется по формуле:

Vвозврата = V иных межбюджетных трансфертов x k х 0,1, где:

V иных межбюджетных трансфертов - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального района (городского округа);

k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов.

Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов определяется по формуле:

к = 1- Эi, где:

Эi - оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов i-м муниципальным районом (городским округом).

Основаниями для освобождения муниципальных районов (городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

12. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным районом (городским округом) условий их предоставления, к муниципальному району (городскому округу) применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района (городского округа) не принимаются в случае, если условия предоставления иных межбюджетных трансфертов были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

13. Ответственность за целевое расходование предоставляемых иных межбюджетных трансфертов и достоверность отчетов, представляемых в Агентство занятости в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, возлагается на органы местного самоуправления муниципального района (городского округа).

14. В соглашении предусматриваются:

- обязательство муниципального района (городского округа) о привлечении общественности (общественных советов) для рассмотрения результатов использования субсидий;

- сетевой график, устанавливающий последовательность выполнения работ органом местного самоуправления в Республике Бурятия с закреплением персональной ответственности за выполнение мероприятий по должностным лицам органов местного самоуправления в Республике Бурятия, на уровне не ниже заместителя главы муниципального образования в Республике Бурятия по курируемому направлению и (или) начальника отдела.

15. Органы финансового контроля, Агентство занятости осуществляют контроль за соблюдением получателями иных межбюджетных трансфертов условий и целей, установленных при их предоставлении.

Приложение
к Положению о порядке расходования
органами местного самоуправления
муниципальных районов (городских округов)
иных межбюджетных трансфертов на организацию
оплачиваемых общественных работ, направленных
на снижение неформальной занятости, за счет
средств республиканского бюджета на 2018 год

Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов за ___________________ 20__ г.

(1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Наименование муниципального района (городского округа): ____________________________________________________________

Наименование	Сумма, тыс. руб.
Утверждено бюджетных ассигнований, всего
За счет средств иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета
За счет средств муниципального района (городского округа)
Поступило средств иных межбюджетных трансфертов за отчетный период из республиканского бюджета
Кассовый расход за отчетный период, всего
За счет средств иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета
Остаток неиспользованных средств иных межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода
Наименование	Значение
Количество работодателей, участвующих в организации оплачиваемых общественных работ, ед.

Сведения о показателе результативности использования иных межбюджетных трансфертов*

Наименование	Предусмотрено соглашением от __________ N ____	Фактическое значение
Количество граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах в муниципальном районе (городском округе), чел.

* Значение показателя результативности указывается в отчете муниципального района (городского округа) по итогам года предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Руководитель	_______________	______________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер	_______________	______________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

"____" __________ 20__ г.