Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 26.01. 2018 N 37
Подпрограмма 7 "Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами"
Паспорт
Наименование подпрограммы |
Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство природных ресурсов Республики Бурятия (далее - Минприроды РБ) |
Соисполнители подпрограммы |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования; органы местного самоуправления Республики Бурятия; региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами |
Цели подпрограммы |
Снижение и предотвращение негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие инфраструктуры по раздельному сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию экологически и санитарно-эпидемиологически безопасному размещению твёрдых коммунальных отходов (далее - ТКО), 2. Вовлечение в хозяйственный оборот территорий, занятых местами несанкционированного размещения отходов, 3. Обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами. |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
- объем использованных и обезвреженных отходов (тыс. тонн); - доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV класса опасности (%); - сокращение непереработанных и неразмещенных отходов на полигонах (%); - доля рекультивированных и ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов, (%); - количество публикаций в электронных средствах массовой информации о мероприятиях в сфере обращения с отходами (ед) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2026 годы |
Характеристика подпрограммных мероприятий |
- проектирование и строительство полигонов твердых коммунальных отходов; - проектирование и строительство мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций; - строительство площадок накопления; - ликвидация несанкционированных свалок. |
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития
В Республике Бурятия образуется более 45*(1) млн. тонн отходов производства и потребления. Наибольшая доля отходов образуется в результате добычи полезных ископаемых (более 94%). Отходы, образованные в процессе производства и выполнения работ промышленных организаций обрабатываются, утилизируются и размещаются на соответствующих объектах, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО).
В отношении твердых коммунальных отходов, образованных в домовладениях и на объектах общего назначения, в большинстве муниципальных образований не решены вопросы их сбора, вывоза, обработки и размещения.
По состоянию на 1 января 2018 г. в государственный реестр объектов размещения отходов включены только 4 объекта размещения ТКО на территории Республики Бурятия.
Остальные объекты получили статус несанкционированных и, несмотря на запрет размещения отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО, продолжают эксплуатироваться.
В связи с этим одной из проблем является причинение ущерба окружающей среде в результате образования и накопления отходов производства и потребления в муниципальных образованиях.
Отходы от многоквартирных домов в муниципальных образованиях собираются на контейнерных площадках или отдельных контейнерах и транспортируются силами операторов по обращению с отходами на объекты размещения отходов (г. Улан-Удэ, г. Гусиноозерск) или несанкционированные объекты размещения отходов (в остальных муниципальных образованиях).
Раздельный сбор ТКО от домовладений на территории Республики Бурятия не осуществляется. В наиболее крупных муниципальных образованиях с преимущественно благоустроенным жилищным фондом организован сбор отходов, которые характеризуются высоким уровнем ликвидности (лом черных и цветных металлов, бумага и картон). Картон собирается непосредственно после его использования в качестве упаковочного материала (магазины, офисы и другие объекты) с целью недопущения его смешивания с другими отходами и обеспечения его дальнейшей утилизации. Прочие рассматриваемые отходы принимаются пунктами приемки вторичных ресурсов или собираются предпринимателями для дальнейшей транспортировки на объекты по обработке и утилизации.
В целях развития регионального законодательства и организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО, а также отходов производства и потребления, в Республике Бурятия приняты:
- Закон Республики Бурятия от 09.03.2010 N 1254-IV "Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия";
- Закон Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях";
- Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления (утв. постановлением Правительства РБ N 303 от 10.06.2008);
- Концепция управления отходами производства и потребления в Республике Бурятия (постановление Правительства РБ N 210 от 29.05.2009);
- Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Республики Бурятия (утв. постановлением Правительства РБ N 393 от 22.08.2016);
- Территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Бурятия (утв. постановлением Правительства РБ N 540 от 29.11.2016);
- Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия (утв. постановлением Правительства РБ N 570 от 09.12.2016).
Исходя из обозначенных проблем и состояния системы обращения с отходами Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами направлена на реализацию Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Республики Бурятия на период 2018 - 2026 годы.
*(1) По данным форм статистической отчетности 2-ТП (отходы) за 2016 г.
2. Цели и задачи подпрограммы, ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Приоритетами и целями программы являются:
- предотвращение вредного воздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду;
- вовлечение компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот.
Главными задачами для достижения целей и приоритетов являются:
- развитие инфраструктуры по раздельному сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию и экологически и санитарно-эпидемиологически безопасному размещению ТКО;
- вовлечение в хозяйственный оборот территорий, занятых несанкционированными свалками.
- обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
- созданию эффективной системы обращения с отходами, доступности услуг по обращению с ТКО;
- уменьшению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
- снижению негативного воздействия отходов на окружающую среду вследствие ликвидации и рекультивации несанкционированных свалок;
- повышению уровня информированности общественности в сфере обращения с ТКО и использованию вторичных ресурсов на территории Республики Бурятия.
В целом реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой позволит улучшить состояние окружающей природной среды, снизить риски от воздействия на нее антропогенных загрязнений, тем самым стабилизирует экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Республики Бурятия.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Планируемые основные значения целевых индикаторов (показателей) в области обращения с отходами, в том числе ТКО, достижение которых обеспечивается в результате реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к Программе.
4. Мероприятия программы
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем выполнения следующих мероприятий:
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки реализации |
Ожидаемый результат |
Задача: развитие инфраструктуры по раздельному сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию и экологически и санитарно-эпидемиологически безопасному размещению |
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 января 2018 г. N 37 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.