Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям городского округа "город Улан-Удэ"

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 25 апреля 2018 г. N 74

Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям городского округа "город Улан-Удэ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения надежного водоснабжения и водоотведения населения г. Улан-Удэ и устанавливает процедуру предоставления из бюджета города Улан-Удэ субсидий на возмещение недополученных в 1 полугодии 2018 года доходов организациям, предоставляющим услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям городского округа "город Улан-Удэ" (далее - Субсидий).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на предоставление Субсидий, является Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет).

1.3. Категории получателей Субсидии: организации, предоставляющие услуги холодного водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения потребителям городского округа "город Улан-Удэ" (далее - Заявители).

1.4. Критерии отбора получателей Субсидии:

- доля доходов от предоставления услуг холодного водоснабжения и водоотведения не менее 80% от общего объема доходов;

- объем полезного отпуска холодного водоснабжения не менее 10 000 тыс. куб. м. за полугодие и не менее 5 000 тыс. куб. м. за квартал;

- объем пропускных сточных вод не менее 9 000 тыс. куб. м. за полугодие и не менее 4 500 тыс. куб. м. за квартал.

1.5. Бюджетные средства предоставляются исключительно в виде субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Заявители на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется предоставление Субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. У Заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "город Улан-Удэ".

2.1.2. Заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.1.3. Заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.4. Заявители не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели настоящего Порядка субсидирования.

2.2. Субсидия предоставляется исходя из следующих условий:

2.2.1. Соответствие Заявителя категориям, предусмотренным пунктом 1.3. настоящего Порядка.

2.2.2. Соответствие Заявителя критериям отбора получателей Субсидии, предусмотренным пунктом 1.4. настоящего Порядка.

2.2.3. Соответствие Заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2.1. настоящего Порядка.

2.2.4. Согласие Заявителя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом городского хозяйства и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.3. Предоставление Субсидий осуществляется поквартально: за 1 и 2 квартал 2018 года.

2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии Заявители ежеквартально до 25 числа последнего месяца в квартале, следующем за истекшим кварталом, представляют в Комитет следующие документы:

2.4.1. Заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером (при наличии), заверенное печатью (при наличии), с просьбой предоставить Субсидии на возмещение недополученных доходов Заявителя с указанием расчетного счета для перечисления денежных средств и объема требуемых средств.

2.4.2. Документы, обосновывающие размер требуемых средств и подтверждающие необходимость возмещения недополученных доходов Заявителя, в том числе:

- расчет недополученных доходов за истекший квартал, подтверждающий объем Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, с приложением пояснительной записки;

- форма статистического наблюдения N 22-ЖКХ за истекший квартал;

- копии решений органов регулирования по установлению тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение для Заявителя на текущий финансовый год;

- заключение Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия о достоверности расчетов объема Субсидии.

2.4.3. Документы, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления Заявителем такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно);

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидии, подтверждающая отсутствие у Заявителя просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидии, подтверждающая, что Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а в случае, если Заявитель является индивидуальным предпринимателем, - о том, что он продолжает осуществлять деятельность как индивидуальный предприниматель;

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидии, подтверждающая, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия или предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что эта организация не получает средства из бюджета городского округа "город Улан-Удэ" на основании иных нормативных правовых актов на цели настоящего Порядка.

2.4.4. Согласие в письменном виде Заявителя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, подписанные руководителями, скрепленные печатью (при наличии), на осуществление Комитетом городского хозяйства и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.5. Комитет принимает заявление и приложенные к нему документы и рассматривает в срок не более 5 рабочих дней со дня их поступления.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие Заявителя условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- предоставление Заявителем не полного комплекта документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

- предоставление Заявителем документов позднее срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- отсутствие или недостаток средств в текущем году в бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на цели предоставления субсидий по настоящему Порядку;

- предоставление Заявителем недостоверной информации.

2.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет Заявителю уведомление с указанием причин отказа.

2.8. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии заключает с Заявителем договор субсидирования по форме, установленной приказом Комитета по финансам Администрации г. Улан-Удэ от 26.12.2016 N 202, (http://ulan-ude-eg.ru/admin-goroda/sostav/finans/npa).

Договор субсидирования должен:

- определять права и обязанности сторон;

- указывать предельные объемы субсидий;

- устанавливать условия и порядок перечисления денежных средств;

- устанавливать порядок предоставления отчетности об исполнении договора;

- устанавливать порядок контроля за исполнением договора;

- устанавливать ответственность за несоблюдение условий договора, предусматривающую возврат в бюджет городского округа "город Улан-Удэ" сумм субсидий в случаях, предусмотренных договором;

- устанавливать порядок возврата в бюджет городского округа "город Улан-Удэ" суммы субсидий в случаях, предусмотренных договором;

- устанавливать срок действия договора;

- устанавливать порядок расторжения договора;

- устанавливать согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по данному договору о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом городского хозяйства и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка их предоставления.

2.9. Размер Субсидии (Собщ) рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению (руб.);

- размер субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по водоснабжению (руб.);

,

где:

- плановый объем реализации питьевой воды потребителям, принятый при установлении тарифов на холодную (питьевую) воду (услугу водоснабжения), м3;

- объем фактически реализованной питьевой воды потребителям, м3.

- тариф на холодную (питьевую) воду на соответствующий период, руб./м3.

- размер субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по водоотведению (руб.);

,

где:

- объем сточных вод, принятых от потребителей, принятый при установлении тарифов на водоотведение (услугу водоотведения), м3;

- фактический объем сточных вод, принятых от потребителей, м3;

- тариф на водоотведение на соответствующий период, руб./м3.

В случае, если сумма запрашиваемых средств превышает объем предусмотренных бюджетных ассигнований в бюджете городского округа "город Улан-Удэ", размер субсидии, подлежащей перечислению Заявителю, определяется пропорционально заявкам, по формуле:

, где:

- размер субсидии, подлежащей перечислению,

- размер запрашиваемых средств заявителем (заявителями) для возмещения недополученных доходов организаций, предоставляющих услуги холодного водоснабжения и водоотведения населению городского округа "город Улан-Удэ".

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в данном порядке.

2.10. При предоставлении Субсидий выплаты в форме авансовых платежей не предусмотрены.

2.11. Предоставление Субсидии осуществляется перечислением с лицевого счета Комитета на расчетный счет Заявителя не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении Субсидии, на расчетные или корреспондентские счета, открытые Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий, а также ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидий

3.1. Комитет и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Заявителем и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по данному договору о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) условий, целей, расчетов размера Субсидии и порядка ее предоставления.

3.2. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений, неисполнения либо ненадлежащего исполнения Заявителем условий, установленных при предоставлении Субсидий, Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "город Улан-Удэ" в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате Субсидии, предъявленного Комитетом.

3.3. В случае отказа от добровольного возврата Субсидия возвращается в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.