Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 мая 2018 г. N 111 "Об утверждении Положения о мониторинге регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "город Улан-Удэ" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 мая 2018 г. N 111
"Об утверждении Положения о мониторинге регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "город Улан-Удэ"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", руководствуясь статьей 30 Устава городского округа "город Улан-Удэ", Положением об Администрации г. Улан-Удэ, постановляю:

1. Утвердить Положение о мониторинге регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "город Улан-Удэ".

2. Определить уполномоченным органом по мониторингу регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Муниципальное казенное учреждение "Служба контроля пассажирских перевозок г. Улан-Удэ".

3. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22.02.2013 N 64 "Об утверждении Положения о порядке осуществления диспетчерского контроля за движением пассажирского транспорта общего пользования в границах городского округа "город Улан-Удэ".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель Администрации г. Улан-Удэ

А.Д. Аюшеев

Утверждено
постановлением Администрации г. Улан-Удэ
от 31 мая 2018 г. N 111

Положение о мониторинге регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "город Улан-Удэ"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641, Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638, Уставом городского округа "город Улан-Удэ".

1.2. Положение устанавливает порядок осуществления мониторинга регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "Город Улан-Удэ".

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "Город Улан-Удэ" на основании соответствующих муниципальных контрактов или свидетельств (далее - перевозчики).

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

1) мониторинг регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок:

- деятельность по сбору, регистрации, хранению и анализу навигационных данных, поступающих в систему мониторинга в режиме реального времени с бортового навигационно-связного оборудования ГЛОНАСС /GPS, установленного на транспортных средствах перевозчиков;

- деятельность по сбору, регистрации, хранению, рассмотрению и анализу обращений, жалоб, вопросов и предложений населения, касающихся регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "Город Улан-Удэ", поступающих на телефоны горячей линии МКУ "Служба контроля пассажирских перевозок г. Улан-Удэ" (далее - Служба).

2) управление регулярными перевозками пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок - деятельность по обеспечению бесперебойного (в соответствии с расписаниями движения и запланированным выходом установленного количества транспортных средств на муниципальные маршруты регулярных перевозок) осуществления перевозчиками регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, осуществляемая с учетом поступающих обращений, жалоб, вопросов и предложений населения, а также навигационных данных, поступающих с бортового навигационно-связного оборудования ГЛОНАСС /GPS, установленного на транспортных средствах перевозчиков;

3) расписание движения - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта;

4) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "город Улан-Удэ" на основании соответствующих муниципальных контрактов или свидетельств;

5) регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок - перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые перевозчиками по маршруту регулярных перевозок в соответствии с расписаниями движения в границах городского округа "город Улан-Удэ";

6) муниципальный маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;

7) система мониторинга - комплекс программно-аппаратных средств, позволяющий осуществлять сбор, регистрацию, хранение и анализ навигационных данных, поступающих с бортового навигационно-связного оборудования ГЛОНАСС/GPS, установленного на транспортных средствах перевозчиков;

8) рейс - путь транспортного средства от начального до конечного пункта маршрута.

II. Основные задачи мониторинга регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

2.1. Сбор, регистрация, хранение и анализ навигационных данных, поступающих с бортового навигационно-связного оборудования ГЛОНАСС/GPS, установленного на транспортных средствах перевозчиков.

2.2. Сбор, регистрация, хранение, рассмотрение и анализ обращений, жалоб, вопросов и предложений населения, поступающих на телефоны горячей линии диспетчеров и касающихся осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "город Улан-Удэ".

2.3. Диспетчерское управление регулярными перевозками пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "город Улан-Удэ".

III. Организация и порядок осуществления мониторинга регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

3.1. Мониторинг регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляет муниципальное казенное учреждение "Служба контроля пассажирских перевозок города Улан-Удэ". При осуществлении мониторинга регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Служба руководствуется расписаниями движения городского пассажирского транспорта, утвержденными Комитетом по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ.

3.2. Все транспортные средства перевозчиков, задействованные в осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оборудуются специальным бортовым оборудованием ГЛОНАСС/GPS (далее - абонентский терминал) для передачи навигационных данных, включающих следующие основные параметры:

- идентификационный номер терминала;

- местоположение (географическая долгота и географическая широта);

- направление движения;

- скорость;

- дата и время фиксирования местоположения транспортного средства.

3.3. Абонентский терминал обеспечивает передачу навигационных данных, указанных в п. 3.2. настоящего Положения по сетям подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM.

3.4. Передача навигационных данных, указанных в п. 3.2. настоящего Положения обеспечивается перевозчиками и осуществляется в режиме реального времени все время движения транспортного средства по маршруту.

3.5. Обработку (сбор, регистрация, хранение и анализ) навигационных данных, поступающих с бортового навигационно-связного оборудования ГЛОНАСС/GPS, установленного на транспортных средствах перевозчиков осуществляют диспетчеры и аналитик-программист Службы.

3.6. Ежедневно, не позднее 20.00 часов, перевозчик (за исключением МУП "Городские маршруты" и МУП "Управление трамвая") направляет диспетчеру Службы сведения о планируемом на следующий день количестве выхода транспортных средств на муниципальные маршруты регулярных перевозок с указанием:

- государственных регистрационных знаков автомобильных транспортных средств;

- номера муниципального маршрута регулярных перевозок;

- мест их отправления (конечная остановка);

- времени начала и окончания их работы на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

Указанные сведения направляются перевозчиками в электронном виде на электронный адрес Службы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Диспетчер Службы при поступлении от перевозчика сведений, указанных в п. 3.6. настоящего Положения отражает данные сведения в системе мониторинга.

3.7. Ежедневно, до начала выхода транспортных средств на маршрут движения, МУП "Городские маршруты" и МУП "Управление трамвая" самостоятельно отражают в системе мониторинга сведения о планируемом на следующий день выходе установленного количества транспортных средств на муниципальные маршруты регулярных перевозок с указанием:

- государственных регистрационных знаков автомобильных транспортных средств или бортового номера трамвая;

- номера муниципального маршрута регулярных перевозок;

- мест их отправления (конечная остановка);

- времени начала и окончания их работы на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

Указанные сведения направляются перевозчиками в электронном виде, по форме согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Положению.

3.8. Полученные диспетчером навигационные данные с транспортных средств перевозчика позволяют диспетчерам Службы:

- получать информацию о ходе осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в режиме реального времени (о наличии транспортных средств на маршруте, начале и окончании их работы на маршруте, местонахождении транспортных средств, скоростном режиме, интервалах движения);

- осуществлять анализ выполнения утвержденных расписаний движения;

- осуществлять управление регулярными перевозками пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- информировать население о расписаниях и фактическом движении пассажирского транспорта.

3.9. В случае выявления при осуществлении мониторинга регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок сбоев (несоответствие осуществляемых регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок расписаниям движения, установленному скоростному режиму, схемам маршрутов, отсутствие транспортных средств на маршруте, простой, съезд) диспетчер Службы немедленно информирует об этом перевозчика.

3.10. Перевозчик, получив от диспетчера информацию, предусмотренную п. 3.9 Положения, обязан оперативно принять меры для установления причин сбоя, его устранения, вплоть до выпуска (замены) на линию резервных транспортных средств. Информацию о причине сбоя и принятых мерах по его устранению перевозчик обязан незамедлительно сообщить диспетчеру.

3.11. Информация о сбоях, их причинах и мерах, предпринятых перевозчиком для их устранения, передаются в Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ в виде отчетов.

IV. Полномочия Службы

4.1. В рамках своих полномочий Служба обязана:

4.1.1. Осуществлять сбор, регистрацию, хранение навигационных данных, поступающих в систему мониторинга с бортового навигационно-связного оборудования ГЛОНАСС/GPS, установленного на транспортных средствах перевозчиков.

4.1.2. Осуществлять анализ навигационных данных, поступающих в систему мониторинга с бортового навигационно-связного оборудования ГЛОНАСС/GPS, установленного на транспортных средствах перевозчиков, на предмет обеспечения перевозчиками передачи навигационных данных в систему мониторинга, своевременного и полного выпуска транспортных средств на каждый маршрут, регулярности движения состава, соответствия движения транспортных средств утвержденным расписаниям движения, схемам движения.

4.1.3. По результатам анализа уведомлять перевозчиков о соблюдении/несоблюдении ими расписаний движения и схем движения, о выходе из строя бортового оборудования контроля работы пассажирского транспортного средства для оперативного устранения неисправностей.

4.1.4. Ежедневно, к 08.00 часам предоставлять в Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ сведения о планируемом выходе на маршруты пассажирских транспортных средств.

4.1.5. Ежедневно, к 10.00 часам предоставлять в Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ отчетную информацию:

- о количестве выполненных рейсов пассажирским транспортом;

- о количестве сходов пассажирского транспорта с маршрутов движения;

- о выявленных сбоях при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам.

4.2. Служба имеет право:

4.2.1. Требовать от перевозчика выполнения указаний по соблюдению регулярности движения.

4.2.2. Требовать от перевозчика незамедлительного предоставления информации о поломках и технических неисправностях, не позволяющих продолжать работу на линии.

4.2.3. Вносить на рассмотрение Комитета по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ предложения о совершенствовании расписаний движения, уточнении маршрутной сети, развитии средств диспетчерской связи.

Приложение N 1
к Положению о мониторинге
регулярных перевозок пассажиров
и багажа по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок в границах
городского округа "Город Улан-Удэ"

Дата
Перевозчик
Маршрут N

N п/п	Гос. номер а/м	Время начала работы на маршруте	Время окончания работы на маршруте	Место отправления (конечная остановка)

Приложение N 2
к Положению о мониторинге
регулярных перевозок пассажиров
и багажа по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок в границах
городского округа "Город Улан-Удэ"

Дата
Перевозчик	МУП "Управление трамвая"

N п/п	Маршрут, N	Бортовой номер трамвая	Время начала работы на маршруте	Время окончания работы на маршруте	Место отправления (конечная остановка)