Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 6 августа 2018 г. N 437-р Об утверждении Комплекса мер ("дорожной карты"), направленных на снижение уровня заболеваемости детей в Республике Бурятия, на период 2018 - 2020 годов (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 6 августа 2018 г. N 437-р

В целях снижения уровня заболеваемости детей в Республике Бурятия по классам болезней, имеющих отрицательный показатель:

1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер ("дорожную карту"), направленных на снижение уровня заболеваемости детей в Республике Бурятия, на период 2018 - 2020 годов (далее - Комплекс мер).

2. Определить координатором реализации Комплекса мер Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия.

3. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Самбуев Д.Н.) совместно с Министерством образования и науки Республики Бурятия (Жалсанов Б.Б.), Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия (Быкова Т.А.) обеспечить реализацию Комплекса мер.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в Республике Бурятия обеспечить выполнение Комплекса мер.

5. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, участвующим в реализации Комплекса мер, ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию об исполнении Комплекса мер Уполномоченному по правам ребенка в Республике Бурятия.

6. Координатору ежегодно до 31 января года, следующим за отчетным, представлять информацию об исполнении Комплекса мер Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия.

8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

А. Цыденов

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 6 августа 2018 г. N 437-р

Комплекс мер ("дорожная карта"), направленных на снижение уровня заболеваемости детей в Республике Бурятия, на период 2018 - 2020 годов

1. Меры, направленные на совершенствование оказания медицинской помощи детям
NN п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1.1.	Реализация медицинской помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО)	Число дополнительных рождений к 2020 году до 250 человек	2018 - 2020 годы	Минздрав РБ
1.2.	Своевременная диагностика выявления врожденных аномалий развития плода на ранних сроках беременности	Снижения уровня детской инвалидности	Постоянно	Минздрав РБ
1.3.	Работа медико-социальных кабинетов с беременными женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, по профилактике абортов и отказов от новорожденных	Число детей, рожденных в результате отказов от абортов, к 2020 году - 220 человек	2018 - 2020 годы	Минздрав РБ
1.4.	Продолжение профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления заболеваний, отклонений в состоянии здоровья и проведение своевременных лечебных мероприятий	Снижение уровня детской инвалидности	Постоянно	Минздрав РБ
1.5.	Патронаж неблагополучных семей, имеющих детей	Снижение количества рисков заболеваемости и инвалидности детей	Постоянно	Минсоцзащиты РБ
1.6.	Контроль руководителями медицинских организаций работы пищеблоков в детских круглосуточных стационарах	Отсутствие групповых заболеваний	2018 - 2020 годы	Минздрав РБ, руководители медицинских организаций
1.7.	Открытие и работа отделения реабилитации ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница" в с. Ильинка Прибайкальского района	Увеличение количества детей, получивших реабилитацию	2018 - 2020 годы	Минздрав РБ, руководители медицинских организаций
1.8.	Продолжение работы Служб ранней помощи медицинских организаций	Увеличение удельного веса детей-инвалидов раннего возраста, получивших реабилитационные услуги в службах ранней помощи, от общего количества детей-инвалидов до 3 лет до 40% к концу реализации Программы по постановлению Правительства Республики Бурятия от 27.07.2016 N 341 "Об утверждении Программы Республики Бурятия "Развитие и модернизация службы ранней помощи для семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами" - "Солнышко"	2018 - 2020 годы	Минздрав РБ, руководители медицинских организаций
1.9.	Тиражирование в медицинских организациях новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь на принципах бережливого производства	Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детскому населению	2018 - 2020 годы	Минздрав РБ, руководители медицинских организаций
1.10.	Реализация Плана мероприятий Министерства здравоохранения Республики Бурятия по профилактике суицидов в Республике Бурятия на 2016 - 2018 годы	Снижение смертности от суицидов, их профилактика. Внедрение комплексной профилактики суицидального поведения	2018 год	Минздрав РБ, руководители медицинских организаций
1.11.	Осуществление контроля за состоянием детской и взрослой инвалидности, принятие мер по профилактике и реабилитации	Снижение уровня инвалидности населения	Постоянно	Главы муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (по согласованию)
1.12.	Реализация комплекса профилактических мероприятий среди населения, с привлечением ТОСов по борьбе с пьянством и алкоголизмом, пропаганде здорового образа жизни и осуществлению общественного контроля за неблагополучными семьями	Формирование здорового образа жизни у граждан	Постоянно	Главы муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (по согласованию)
2. Меры, направленные на снижение уровня заболеваемости обучающихся
2.1.	Подготовка приказа о введении йодированных продуктов, витаминизации питания в рационе детей в образовательных организациях	Издание приказа о введении йодированных продуктов, витаминизации питания в рационе детей в образовательных организациях, повышающего ответственность работников школьного питания	10 августа 2018 года	Минобрнауки РБ
2.2.	Согласование приказа Министерства образования и науки Республики Бурятия с Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия			Минобрнауки РБ, Управление Роспотребнадзора по РБ (по согласованию)
2.3.	Разработка методических рекомендаций по витаминизации питания в образовательных организациях	Повышение качества работы по витаминизации питания в образовательных организациях. Укрепление здоровья детей. Повышение культуры питания	1 сентября 2018 года	Минобрнауки РБ
2.4.	Работа с Министерством здравоохранения Республики Бурятия по подготовке проекта совместного приказа по введению в образовательных организациях ставок диетсестер	Издание приказа по введению в образовательных организациях ставок диетсестер	1 сентября 2018 года	Минобрнауки РБ
2.5.	Организация подгрупп в дошкольных образовательных организациях по коррекции выявленных нарушений с участием необходимых специалистов: психологов, логопедов, дефектологов, социальных педагогов, инструкторов ЛФК	Повышение качества индивидуальной работы с детьми, нуждающимися в коррекции выявленных нарушений	2018 - 2020 годы	Минобрнауки РБ
2.6.	В условиях общеобразовательной школы организация классов, групп "выравнивания" для детей с незначительными нарушениями психических функций, привитие трудовых навыков	Увеличение количества детей группы "норма"	2018 - 2020 годы	Минобрнауки РБ
2.7.	Проведение классных часов, родительских собраний на тему: "Здоровый образ жизни в современных условиях"	Повышение уровня психолого-педагогической компетентности родителей. Формирование у учащихся, родителей устойчивой мотивации по сохранению и укреплению своего здоровья и здоровья своей семьи. Повышение уровня здорового образа жизни	В течение учебного года	Минобрнауки РБ, органы МСУ, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации
2.8.	Проведение социально-психологического тестирования и проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в образовательных организациях в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ	Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся. Профилактика наркомании, токсикомании	Октябрь - ноябрь 2018 года	Минобрнауки РБ, Минздрав РБ, органы МСУ, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации
2.9.	Внесение изменений в Планы воспитательной работы образовательных организаций на 2018 - 2019 учебный год с учетом рекомендаций Минобрнауки РБ	Внесение изменений в планы воспитательной работы образовательных организаций на 2018 - 2019 учебный год с учетом настоящего Комплекса мер	Август 2018 года	Минобрнауки РБ, органы МСУ, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации
2.10.	Проведение мероприятий, акций, конкурсов в образовательных организациях на тему: "Аддитивное поведение современного подростка"	Создание условий, препятствующих возникновению и распространению вредных привычек. Развитие у подростков навыков конструктивного поведения, способствующих их адаптации, социальной интеграции, психическому и физическому здоровью. Выявление трудностей и проблем, конфликтных ситуаций, отклонений в поведении и оказание своевременной социальной помощи и поддержки несовершеннолетним	2018 - 2019 учебный год	Минобрнауки РБ, органы МСУ, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации
2.11.	Распределение 118 психологов для оказания психологической помощи в школах Республики Бурятия исходя из численности детей в образовательных организациях	100% обеспечение специалистами педагогами-психологами в образовательных организациях Республики Бурятия	2018 - 2019 учебный год	Минобрнауки РБ, органы МСУ, осуществляющие управление в сфере образования
2.12.	Проведение курсов повышения квалификации для педагогов-психологов	Повышение компетентности педагогов-психологов образовательных организаций, направленной на сохранение психического, соматического и социального благополучия обучающихся, воспитанников в процессе воспитания и обучения	Август - сентябрь 2018 года	Минобрнауки РБ, ГАУ ДПО "БРИОП", ГБОУ "РЦО"
2.13.	Организация работы школьных психологов с родителями детей, испытывающих трудности в обучении и поведении (проведение родительских собраний, индивидуальных бесед по повышению родительской компетенции в вопросах воспитания детей)	Повышение родительской компетенции в вопросах воспитания детей, сохранения психического здоровья ребенка	Постоянно	Минобрнауки РБ, органы МСУ, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации
2.14.	Выделение путевок в санаторно-курортные учреждения республики для несовершеннолетних студентов учреждений СПО, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Охват несовершеннолетних обучающихся учреждений СПО, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, летним отдыхом и оздоровлением	Февраль - август 2019 года, февраль - август 2020 года	Минспорт РБ, Минобрнауки РБ
2.15.	Организация мероприятий в рамках Всемирного дня без табака	Проведение лекций, бесед, семинаров о вреде курения и пропаганде здорового образа жизни с учащимися образовательных учреждений	Май - июль 2019 года, май - июль 2020 года	Минобрнауки РБ
2.16.	Организация проведения в общеобразовательных организациях "Уроков трезвости"	Повышение общей информированности о вреде алкоголя, табака и наркотиков в среде молодежи, формирование "моды" на здоровый образ жизни	В течение учебного года	Минобрнауки РБ
2.17.	Проведение мониторинга соответствия нормативов обеспечения медицинскими работниками образовательных учреждений (1 медсестра на 100 детей), при выявленных недостатках - выделение дополнительных средств для увеличения количества медицинских работников	Оказание оперативной качественной медицинской помощи, организация профессиональной профилактической работы по снижению уровня заболеваемости обучающихся	Сентябрь 2018 года	Минобрнауки РБ совместно с Минздравом РБ
3. Меры, направленные на развитие системы социальной реабилитации детей-инвалидов, расширение услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов
3.1.	Разработка и утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению услуги "Социальная передышка" родителям и детям с ограничениями жизнедеятельности	Повышение качества социальной реабилитации детей с ограничениями жизнедеятельности	До 10 августа 2018 года	Минсоцзащиты РБ
3.2.	Изучение опыта субъектов Российской Федерации в сфере предоставления социальной услуги "Социальная передышка" для оказания психолого-педагогических, консультационных услуг для семей, воспитывающих детей со множественными нарушениями здоровья" (далее - "Социальная передышка")	Подготовка аналитической информации об опыте регионов по предоставлению услуги "социальная передышка" и разработка социальной услуги	Август 2018 года	Минсоцзащиты РБ
3.3.	Создание рабочей группы по разработке услуги "Социальная передышка"	Организация деятельности по разработке услуги "Социальная передышка"	До 10 августа 2018 года	Минсоцзащиты РБ
3.4.	Подготовка анализа детской инвалидности в Республике Бурятия в разрезе муниципальных образований в Республике Бурятия	Мониторинг в потребности получателей услуг, создание банка данных о семьях, воспитывающих детей со множественными нарушениями здоровья	Август 2018 года	Минсоцзащиты РБ
3.5.	Обеспечение внесения изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 17.07.2015 N 361 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам в Республике Бурятия" в части предоставления услуги "Социальная передышка"	Совершенствование нормативного правового регулирования деятельности учреждений социального обслуживания	До 1 января 2019 года	Минсоцзащиты РБ
3.6.	Размещение в СМИ материалов об открытии отделения "Социальная передышка"	Повышение доступности услуги "Социальная передышка"	Постоянно	Минсоцзащиты РБ
3.7.	Создание и размещение видеороликов об отделении "Социальная передышка" для трансляции в СМИ и социальных сетях
3.8.	Создание рубрики "Социальная передышка" на сайте Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия
3.9.	Проведение "круглого стола" с семьями, воспитывающими детей-инвалидов	Промежуточные итоги по оказанию услуги "Социальная передышка", выработка рекомендаций, предложений по повышению качества данной услуги	1 раз в полгода	Минсоцзащиты РБ
3.10.	Проведение обучающих семинаров для специалистов отделения "Социальная передышка"	Повышение квалификации специалистов	1 раз в полгода	ГАУ ДПО "БРИОП"
3.11.	Проведение обучающих семинаров, консультаций, тренингов для родителей детей-инвалидов	Повышение коммуникативной компетентности родителей, обратившихся для получения консультаций	1 раз в квартал	ГАУ ДПО "БРИОП"
3.12.	Формирование и обновление банка данных детей-инвалидов со множественными нарушениями здоровья, получающих социальную услугу "Социальная передышка"	Количество детей-инвалидов со множественными нарушениями здоровья, которые обратились и которым была оказана данная услуга. Организация адресной помощи	2020 - 2021 годы	Минсоцзащиты РБ
3.13.	Подготовка бюджетной заявки на разработку ПСД в связи с открытием отделения "Социальная передышка": - реконструкция и ремонт здания (1 вариант); - строительство нового здания (2 вариант)	Подготовка аналитической информации об объемах финансовых средств, необходимых для деятельности отделения	Февраль - март 2019 года	Минсоцзащиты РБ
3.14.	Подготовка ПСД, получение экспертизы	Подготовительные работы	1 января 2020 года
3.15.	Создание в отделении условий, необходимых для предоставления качественных услуг: - оснащение кабинетов; - приобретение технических средств реабилитации	Повышение качества предоставляемых услуг. Повышение уровня индивидуальной обеспеченности детей техническими средствами реабилитации. Укрепление здоровья	2019 - 2020 годы
3.16.	Реализация мероприятий по информированию детей и родителей в приемлемой для них форме о правах ребенка, об уставе и о правилах внутреннего распорядка организации социального обслуживания	Оформление стендов по вопросам защиты прав и интересов прав детей	Май 2019 года	ГБУСО РБ "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Ровесник"
3.17.	Проработка вопроса по передаче услуги "Социальная передышка" на ГЧП и СОНКО (при отсутствии финансирования на подготовку ПСД)	Привлечение некоммерческих организаций	Январь 2019 года	Минсоцзащиты РБ
3.18.	Проведение мониторинга реализации мероприятий по внедрению социальной услуги "Социальная передышка"	Оценка и обсуждение результатов реализации социальной услуги "Социальная передышка", подготовка рекомендаций	Ноябрь - декабрь 2019 - 2020 годов	Минсоцзащиты РБ
3.19.	Усовершенствование электронной базы межведомственного взаимодействия модуля "Семьи и дети в социально опасном положении" в государственной информационной системе "Социальный регистр населения Республики Бурятия"	Повышение эффективности работы с конкретной семьей и по конкретным случаям	2018 - 2019 годы	Минсоцзащиты РБ
4. Меры, направленные на защиту прав несовершеннолетних на охрану здоровья и качественную медицинскую помощь
4.1.	Развитие и совершенствование форм и методов взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими институтами гражданского общества по вопросам охраны здоровья детей и защиты прав несовершеннолетних пациентов	Повышение эффективности правозащитной деятельности	Постоянно	Уполномоченный по правам ребенка в РБ
4.2.	Содействие реализации в Республике Бурятия государственной политики в сфере демографического развития и охраны здоровья, принятию нормативных правовых актов, обеспечивающих охрану здоровья детей и поддержку семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов	Улучшение демографической ситуации в республике. Совершенствование действующего законодательства	Постоянно	Уполномоченный по правам ребенка в РБ
4.3.	По итогам диспансеризации детского населения проведение проверок исполнения рекомендаций специалистов в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях и на воспитании в семьях, на основании методических рекомендаций по проведению проверок Центра лечебной педагогики "Особое детство"	Усиление контроля за выполнением рекомендаций медицинских специалистов по итогам диспансеризации детей-сирот	Постоянно	Уполномоченный по правам ребенка в РБ
4.4.	Разработка и издание памяток "Права детей-инвалидов", содержащих актуальную информацию для законных представителей, воспитывающих детей с инвалидностью	Повышение родительской компетенции по вопросам реализации прав детей с инвалидностью	2019 - 2020 годы	Уполномоченный по правам ребенка в РБ
4.5.	Проведение межведомственных совещаний по анализу первичной детской инвалидности в муниципальных районах в Республике Бурятия, состав населения которых характеризуется высоким уровнем инвалидности	Разработка комплекса мер по снижению уровня инвалидности населения	2018 - 2019 годы	Уполномоченный по правам ребенка в РБ, ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Бурятия" (по согласованию)
4.6.	Проведение Межрегионального "круглого стола" "Современные подходы и технологии реабилитации и развития детей с ограниченными возможностями здоровья"	Ознакомление с передовым опытом физической, физиотерапевтической, психологической, социальной реабилитации и другими нетрадиционными методиками реабилитации детей с инвалидностью	2020 год	Уполномоченный по правам ребенка в РБ