Приложение N 2. Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве на 2019 - 2021 годы Государственной программы "Содействие занятости населения"

Приложение N 2
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве на 2019 - 2021 годы Государственной программы "Содействие занятости населения"

Паспорт подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2021 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Наименование подпрограммы	"Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2021 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Республиканское агентство занятости населения
Соисполнители подпрограммы	Министерство финансов Республики Бурятия; Министерство экономики Республики Бурятия; Министерство образования и науки Республики Бурятия; Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия; ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия
Цель подпрограммы	Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста
Задачи подпрограммы	Содействие занятости инвалидов молодого возраста
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Уровень трудоустройства на постоянные и временные рабочие места молодых инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы
Срок реализации подпрограммы	2019 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	2019 год - 1462,4 тыс. руб.; 2020 год - 1462,4 тыс. руб.; 2021 год - 1462,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	2019 год - трудоустройство 25 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества; 2020 год - трудоустройство 25 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества; 2021 год - трудоустройство 25 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2021 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, гражданам должна быть оказана помощь в поиске, получении, сохранении и возобновлении работы, обеспечении разумного приспособления рабочего места с учетом индивидуальных потребностей инвалидов. Помощь в трудоустройстве в силу имеющихся у инвалидов ограничений жизнедеятельности должна быть индивидуализированной и предоставляться конкретными лицами.

По данным Пенсионного фонда Российской Федерации численность граждан с инвалидностью в трудоспособном возрасте в Республике Бурятия по состоянию на 30 мая 2018 года составила 28031 человек. Численность работающих инвалидов трудоспособного возраста составила 5050 человек. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 18,0%.

В центры занятости населения Республики Бурятия за I полугодие 2018 года обратилось 562 инвалида, в том числе инвалидов молодого возраста 295 человек.

В целях реализации мероприятий настоящей подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2021 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма), в соответствие с постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.01.2018 г. N 10, под понятием "инвалид молодого возраста" понимается гражданин, признанный в установленном порядке инвалидом, возраст которого составляет от 18 до 44 лет.

Нашли работу при содействии органов службы занятости 215 инвалидов, в том числе 139 инвалидов молодого возраста.

Уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы за I полугодие 2018 года, составил 38,2%. Уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста составил 47,1%.

По данным Министерства образования и науки Республики Бурятия в 2018 году было выпущено 19 инвалидов выпускников высшего профессионального образования по различным направлениям подготовки. Выпускников инвалидов среднего профессионального образования - 44 человека. Прогнозная численность инвалидов выпускников образовательных организаций высшего образования в 2019 году - 28 человек, в 2020 году - 29 человек. Численность инвалидов выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования в 2019 году - 36 человек, в 2020 году - 4 человека.

Республика Бурятия проводит работу по мониторингу потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела. Для проведения данного мониторинга, органами службы занятости налажено взаимодействие с Медико-социальной экспертизой, Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия.

В рамках обеспечения занятости инвалидов одной из задач является формирование базы данных о свободных рабочих местах, в том числе квотированных, подходящих для трудоустройства инвалидов.

На постоянном контроле находится работа по обеспечению доступной среды для инвалидов. Нормативными правовыми актами закреплены различные варианты обращения инвалидов по вопросу предоставления государственных услуг для обеспечения их доступности: очное, по почте, в электронном виде, через многофункциональные центры (далее - МФЦ).

Инвалиды молодого возраста испытывают особые трудности в поиске работы зачастую из-за отсутствия опыта работы, необходимости в сопровождении при их трудоустройстве, адаптации рабочего места и привлечении наставников.

Обеспечение занятости молодых инвалидов - одна из важнейших совместных задач органов исполнительной власти республики, образовательных организаций, работодателей и самих инвалидов.

Приобретение первых трудовых навыков, адаптация на рабочем месте существенно повысит конкурентоспособность инвалида на рынке труда в будущем, расширит возможности его трудоустройства и закрепления на постоянном рабочем месте.

В связи с вышеизложенным, возникает необходимость реализации мероприятий, направленных на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста путем их трудоустройства с организацией наставничества, привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к сопровождению их при трудоустройстве.

Необходимо отметить, что работодателей, желающих трудоустраивать граждан, имеющих инвалидность, небольшое количество.

В 2016 году в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, финансируемых из федерального бюджета, приняли участие четыре работодателя республики. По результатам мероприятий на рабочие места было трудоустроено пять инвалидов, за каждым инвалидом был закреплен наставник.

Исходя из опыта прошлых лет, Агентством занятости принято решение определить количество участников подпрограммы - 25 человек каждый год на период реализации Подпрограммы.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Подпрограммы

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации, прогноз и описание конечных результатов Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р.

Целью Подпрограммы является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.

Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения следующей задачи: содействие занятости инвалидов молодого возраста.

В результате реализации Подпрограммы на рабочие места будет трудоустроено 75 инвалидов молодого возраста.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.

Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения следующей задачи: содействие занятости инвалидов молодого возраста.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы на рабочие места будет трудоустроено 75 инвалидов молодого возраста.

2.4. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2019 по 2021 годы.

3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 4387,2 рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 1462,4 рублей, в 2020 году - 1462,4 рублей, 2021 году - 1462,4 рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Перечень программных мероприятий Подпрограммы

1. Сопровождение инвалидов при получении ими государственных услуг в сфере занятости населения, в т.ч. с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Информирование инвалидов молодого возраста о реализации мероприятий в сфере занятости населения, направленных на трудоустройство.

3. Предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с трудоустройством инвалидов молодого возраста с организацией наставничества.

4. Взаимодействие базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, с образовательными организациями среднего профессионального образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста.

5. Проведение конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс" в Республике Бурятия, а также участие республики в Национальном конкурсе профессионального мастерства "Абилимпикс".

5. Управление реализацией Подпрограммы

Для реализации данной Подпрограммы органами службы занятости будет организовано информирование работодателей и инвалидов об условиях реализации Подпрограммы. После информирования определяется перечень работодателей, желающих принять участие в Подпрограмме. В соответствии с потребностью работодателя органы службы занятости осуществляют поиск подходящей работы инвалидам молодого возраста, состоящим на учете и обратившимся в органы службы занятости населения, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации и абилитации. По результатам отбора инвалиду молодого возраста выдается направление на трудоустройство.

Управление реализацией Подпрограммы будет осуществлять уполномоченный орган - Агентство занятости. Управление включает текущую работу по обеспечению координации деятельности соисполнителей Подпрограммы - Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия и Министерства образования и науки Республики Бурятия, внесению корректировок в мероприятия с учетом изменения законодательства. Соисполнители данной Подпрограммы представляют сведения в Агентство занятости об инвалидах-выпускниках, незанятых инвалидах с целью информирования данных инвалидов о реализации Подпрограммы, государственных услугах органов службы занятости населения и их последующего трудоустройства.

Агентство занятости в период реализации Подпрограммы проводит мониторинг реализации Подпрограммы посредством сбора необходимой информации с подведомственных учреждений. По результатам проведенного мониторинга Агентство занятости представляет отчет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с установленными сроками.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с трудоустройством инвалидов молодого возраста с организацией наставничества, утверждается постановлением Правительства Республики Бурятия. Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве", утвержденная Постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.12.2017 г. N 564.

6. Эффективность и результативность реализации Подпрограммы

Эффективность и результативность реализации Подпрограммы будет выражена выполнением:

- количественного показателя, т.е. трудоустройством на рабочие места 25 инвалидов молодого возраста каждый год в период реализации Подпрограммы;

- перечня показателей эффективности и результативности Подпрограммы, которые приведены в таблице.