Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 декабря 2018 г. N 697 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 декабря 2018 г. N 697
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия"

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством и совершенствования правового регулирования Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 11.06.2014 N 268, от 24.06.2014 N 295, от 22.09.2014 N 459, от 25.11.2014 N 582, от 27.02.2015 N 84, от 06.03.2015 N 105, от 26.06.2015 N 323, от 03.11.2015 N 553, от 28.12.2015 N 661, от 16.06.2016 N 260, от 28.11.2016 N 539, от 28.12.2016 N 617, от 22.02.2017 N 74, от 15.03.2017 N 97, от 14.04.2017 N 166, от 16.08.2017 N 404, от 13.10.2017 N 498, от 25.12.2017 N 612, от 06.04.2018 N 182, от 09.06.2018 N 317, от 06.09.2018 N 481, от 06.09.2018 N 482) (далее - Программа):

1.1. Раздел "Объем бюджетных ассигнований Программы" в паспорте Программы изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Программы	тыс. руб.
	Годы	Всего	ФБ	РБ	МБ
	2014	3 190 655,2	1 944 730,5	1 186 348,9	59 575,8
	2015	3 616 374,5	2 534 499,5	1 019 829,3	62 045,7
	2016	4 262 187,4	2 693 052,2	1 486 403,0	82 732,2
	2017	2 670 173,0	1 331 688,6	1 229 222,6	109 261,8
	2018	2 563 826,2	1 449 630,1	988 904,6	125 291,5
	2019	1 535 470,2	1 023 109,1	512 310,6	50,5
	2020	1 776 460,2	1 025 510,0	750 950,2	0,0
	2021	1 654 672,5	569 798,6	1 057 057,0	27 816,9
	Итого	21 269 819,2	12 572 018,6	8 231 026,2	466 774,4"

1.2. Приложение N 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1* к настоящему постановлению.

1.3. Приложение N 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2* к настоящему постановлению.

1.4. В приложении N 4 к Программе:

1.4.1. Раздел "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" в паспорте подпрограммы 1 "Развитие жилищного строительства в Республике Бурятия" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы	тыс. руб.
	Годы	Всего	ФБ	РБ	МБ
	2014	184 610,0	122 625,1	43 550,3	18 434,6
	2015	207 223,5	163 962,6	28 139,0	15 121,9
	2016	142 631,6	132 859,1	4 886,1	4 886,1
	2017	200 815,7	143 935,3	36 317,8	20 562,6
	2018	488 581,5	384 249,3	73 315,3	31 016,9
	2019	244 217,6	197 329,1	46 888,5
	2020	197 329,1	197 329,1
	2021	287 133,3	227 729,6	33 150,2	26 253,5
	Итого	1 952 542,0	1 570 019,2	266 247,2	116 275,6"

1.4.2. Таблицу 1.1 изложить в новой редакции согласно приложению N 3* к настоящему постановлению.

1.4.3. Приложение N 6 изложить в новой редакции согласно приложению N 4* к настоящему постановлению.

1.5. В приложении N 5 к Программе:

1.5.1. Раздел "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" в паспорте подпрограммы 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы	тыс. руб.
	Годы	Всего	ФБ	РБ	МБ
	2014	2 584 687,4	1 574 242,7	973 389,1	37 055,6
	2015	3 055 348,0	2 217 993,8	797 839,6	39 514,6
	2016	3 569 656,7	2 284 518,6	1 219 576,7	65 561,4
	2017	2 046 783,6	997 765,4	962 445,5	86 572,7
	2018	1 917 140,3	1 065 380,8	757 484,9	94 274,6
	2019	1 144 316,3	825 780,0	318 485,8	50,5
	2020	1 455 530,3	828 180,9	627 349,4	0,0
	2021	1 229 585,3	342 069,0	885 952,9	1 563,4
	Итого	17 003 047,9	10 135 931,2	6 542 523,9	324 592,8"

1.5.2. Таблицу 2.1 изложить в новой редакции согласно приложению N 5* к настоящему постановлению.

1.5.3. Приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 6* к настоящему постановлению.

1.5.4. Приложение N 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 7* к настоящему постановлению.

1.5.5. Приложение N 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 8* к настоящему постановлению.

1.5.6. Приложение N 6 изложить в новой редакции согласно приложению N 9* к настоящему постановлению.

1.5.7. В приложении N 3 таблицу N 7 изложить в новой редакции согласно приложению N 10* к настоящему постановлению.

1.5.8. В приложении N 9:

1.5.8.1. Таблицу "2. Субсидии на предоставление нормативного запаса топлива (мазута)" изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии на предоставление нормативного запаса топлива (мазута)

NN п/п	Наименование муниципального района (городского округа)	Сумма по годам (тыс. руб.)
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Закаменский район	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	77843,4	0,0	0,0
	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	77843,4	0,0	0,0"

1.5.8.2. Таблицу "3. Субсидии на компенсацию разницы между фактическим удельным расходом топлива и нормативным, учтенным в тарифе на тепловую энергию" изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии на компенсацию разницы между фактическим удельным расходом топлива и нормативным, учтенным в тарифе на тепловую энергию

NN п/п	Наименование муниципального района (городского округа)	Сумма по годам, тыс. руб.
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Закаменский район	-	43266,3	20423,9	21383,4	26350,4	18090,2	0,0	0,0
	Всего	-	43266,3	20423,9	21383,4	26350,4	18090,2	0,0	0,0"

1.5.8.3. Дополнить таблицей следующего содержания:

"8. Субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских округов

NN п/п	Наименование муниципального района (городского округа)	Сумма по годам, тыс. руб.
		2018 год	2019 год	2020 год
1.	Муйский район	2 260,6	28 827,8	-
2.	Северо-Байкальский район	57 626,5	21 643,0	-
3.	Город Северобайкальск	34 799,9	0,0	-
	Всего	94 687,0	50 470,8	-"

1.5.9. Дополнить приложением N 19 согласно приложению N 11* к настоящему постановлению.

1.6. В приложении N 6 к Программе:

1.6.1. Раздел "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" в паспорте подпрограммы 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Бурятия" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы	тыс. руб.
	Годы	Всего	ФБ	РБ	МБ
	2014	302 905,4	247 862,7	50 957,1	4 085,6
	2015	217 918,7	152 243,1	57 966,4	7 409,2
	2016	392 715,5	275 674,5	104 756,3	12 284,7
	2017	273 695,5	189 987,9	81 580,8	2 126,5
	2018
	2019	20 826,0		20 826,0
	2020
	2021
	Итого	1 207 760,8	865 768,2	316 086,6	25 906,0"

1.6.2. Таблицы 3.1 и 3.2 изложить в новой редакции согласно приложению N 12* к настоящему постановлению.

1.7. В приложении N 7 к Программе:

1.7.1. Раздел "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" в паспорте подпрограммы 4 "Совершенствование государственного управления строительного и жилищно-коммунального комплексов и создание условий для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы	тыс. руб.
	Годы	Всего	ФБ	РБ	МБ
	2014	118 452,4		118 452,4
	2015	135 884,3		135 884,3
	2016	157 183,9		157 183,9
	2017	148 878,5		148 878,5
	2018	158 104,4		158 104,4
	2019	126 110,3		126 110,3
	2020	123 600,8		123 600,8
	2021	137 953,9		137 953,9
	Итого	1 106 168,5		1 106 168,5"

1.7.2. Таблицу 4.1 изложить в новой редакции согласно приложению N 13* к настоящему постановлению.

2. Внести следующие изменения в Порядок предоставления субсидий на создание нормативного запаса топлива (мазута), утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.06.2011 N 312 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 10.04.2012 N 194,от 16.02.2016 N 54):

2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии на создание нормативного запаса топлива (мазута) (далее - Субсидии) предоставляются муниципальным районам (далее - Муниципальные образования), в которых доля теплоснабжения, осуществляемого от котельных, использующих в качестве топлива мазут, по одному сельскому поселению или городскому поселению составляет не менее 70%.".

2.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются Муниципальным образованиям на:

3.1. Создание (пополнение) муниципального нормативного запаса топлива (мазута).

3.2. Компенсацию понесенных бюджетом Муниципального образования затрат (расходов), направленных на цели, указанные в подпункте 3.1 настоящего пункта.".

2.3. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"При определении размера Субсидии, направляемой на компенсацию понесенных бюджетом Муниципального образования затрат (расходов) на пополнение муниципального нормативного запаса топлива (мазута), учитываются затраты (расходы) Муниципального образования на приобретение топлива (мазута) в объеме, не превышающем утвержденный приказом Министерства по строительству и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия объем нормативного запаса топлива (мазут) на декабрь месяц.".

2.4. В пункте 5 слова "Нормативный запаса" и "до 15 октября" заменить словами "Муниципальный нормативный запас" и "до 15 декабря" соответственно.

2.5. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Условиями предоставления Субсидий местным бюджетам являются:

- доля софинансирования Субсидии из местного бюджета Муниципального образования в размере 0,1%;

- наличие правового акта Муниципального образования, устанавливающего порядок создания (пополнения), хранения и использования муниципального нормативного запаса топлива (мазута).

Условием расходования Субсидий из республиканского бюджета является обязательное обеспечение Муниципальным образованием - получателем Субсидии за счет средств местного бюджета софинансирования в размере 0,1% от суммы Субсидии, предусмотренной для Муниципального образования.".

2.6. В пункте 7:

2.6.1. Слова "нормативного запаса" заменить словами "муниципального нормативного запаса".

2.6.2. В подпунктах 7.1 и 7.2 слова "до 1 августа года" заменить словами "до 1 октября года".

2.7. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Для получения Субсидии в текущем финансовом году Муниципальные образования представляют не позднее 1 декабря текущего финансового года главному распорядителю бюджетных средств заявку на получение Субсидии с приложением следующих документов (далее - Документы):

- пояснительная записка, содержащая информацию о соответствии критериям отбора, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

- обоснование заявки с расчетами, подтверждающими объем Субсидии;

- копия муниципального правового акта об утверждении муниципального порядка создания (пополнения), хранения и использования муниципального нормативного запаса топлива (мазута).

Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств Документов несут главы администраций Муниципальных образований.".

Главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок на получение Субсидии:

а) рассматривает и проводит анализ представленных Документов:

- на предмет полноты представления Документов;

- на предмет соответствия Муниципального образования критериям и условиям предоставления Субсидии, установленным пунктами 2 и 6 настоящего Порядка;

б) принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие Муниципального образования критерию отбора и условиям, установленным пунктами 2 и 6 настоящего Порядка;

- неполное представление необходимого пакета Документов;

- отсутствие в текущем году средств в республиканском бюджете на цели предоставления Субсидий по настоящему Порядку.

Недостаток средств в текущем году в республиканском бюджете на цели предоставления Субсидий по настоящему Порядку является основанием для предоставления Субсидий в пределах выделенных лимитов пропорционально заявкам Муниципальных образований.".

2.8. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

Предоставление Субсидии осуществляется на основании заключенных соглашений между администрациями Муниципальных образований и главным распорядителем бюджетных средств, в котором должны быть предусмотрены:

- доля и объем софинансирования из республиканского и местного бюджетов;

- целевое назначение Субсидии;

- условия предоставления и расходования Субсидии;

- условия, сроки и порядок перечисления Субсидии;

- сроки, содержание и порядок представления отчетности;

- порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидии;

- порядок возврата Субсидии, использованной не по целевому назначению;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- значение целевого показателя результативности использования Субсидии "Снижение количества (введения ограничений) отпуска тепловой энергии по источникам выработки тепловой энергии, связанного с отсутствием неснижаемого нормативного запаса топлива (мазута)" (далее - Целевой показатель);

- обязательство Муниципального образования по определению должностных лиц, несущих персональную ответственность за исполнение условий, обязательств и Целевого показателя соглашения;

- порядок определения штрафных санкций за неисполнение Целевого показателя.".

2.9. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Критериями оценки эффективности использования Субсидии являются степень достижения значений показателей результативности использования Субсидии и выполнение условий соглашения о предоставлении Субсидии.".

2.10. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Главный распорядитель бюджетных средств производит финансирование Субсидии в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в соответствии с кассовым планом выплат республиканского бюджета.".

2.11. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, органы местного самоуправления на основании отчетности хозяйствующего субъекта формируют нарастающим итогом отчет об использовании Субсидий и представляют его главному распорядителю бюджетных средств. Срок представления годового отчета - 15 февраля года, следующего за отчетным.".

2.12. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств, качество и достоверность отчетности, представляемой согласно пункту 12 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления Муниципального образования.".

2.13. Дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:

"14. Муниципальное образование осуществляет возврат в республиканский бюджет средств не использованной по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, субсидии в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом.

Муниципальное образование осуществляет возврат в республиканский бюджет Субсидии, использованной не по целевому назначению, в порядке, установленном законодательством.

В случае нарушения сроков возврата взыскание осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в судебном порядке.

При выявлении главным распорядителем бюджетных средств, а также органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования Субсидии, нарушения условий предоставления и расходования Субсидии, Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет.

Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с даты установления фактов нецелевого расходования Субсидии или нарушения условий соглашения уведомляет получателя Субсидии об обязанности произвести возврат полученной субсидии в добровольном порядке.

Муниципальные образования в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования возвращают суммы полученных Субсидий в республиканский бюджет.

При невозврате Субсидии в указанный срок главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.

15. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, органами государственного финансового контроля, Муниципальным образованием в порядке, установленном законодательством.".

3. Внести следующие изменения в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских округов, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.11.2018 N 669:

3.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Условиями предоставления Субсидий местным бюджетам являются наличие выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование Субсидии в текущем финансовом году в размере, указанном в пункте 6 настоящего Порядка, наличие правовых актов Муниципального образования, устанавливающих порядки расходования средств Субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка и в заявке на получение Субсидии, представленной главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.".

3.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Размер Субсидии определяется по формуле:

, где:

- общий размер Субсидии, в руб.;

- размер Субсидии, направляемый на создание муниципального нормативного запаса топлива (угля), в руб.;

- размер Субсидии, направляемый на компенсацию ресурсоснабжающим организациям разницы между полезным отпуском тепловой энергии, учтенным в тарифах на тепловую энергию, и фактическим отпуском тепловой энергии, в руб.;

- размер Субсидии, направляемый на компенсацию ресурсоснабжающим организациям разницы между расходом топлива (угля), электрической энергии, учтенным в тарифе на тепловую энергию, и фактическим расходом топлива (угля) и электрической энергии, в руб.;

- размер Субсидии, направляемый на реализацию мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе на оплату за топливно-энергетические ресурсы (погашение задолженности, предстоящие поставки), в руб.

, где:

- объем нормативного запаса топлива (угля), утвержденный приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, тонн;

- стоимость 1 тонны угля с учетом НДС, в руб.

, где:

- объем фактического полезного отпуска тепловой энергии на соответствующий период, Гкал.;

- объем полезного отпуска тепловой энергии, учтенный в тарифе на тепловую энергию на соответствующий период, Гкал.;

- утвержденный тариф на тепловую энергию на соответствующий период с учетом НДС, в руб. за 1 Гкал.

, где:

- фактический натуральный расход топлива (угля) на выработку тепловой энергии на соответствующий период, в тоннах;

- фактическая стоимость одной тонны топлива (угля) на соответствующий период, в руб. с учетом НДС;

- натуральный расход топлива (угля), учтенный в тарифе на тепловую энергию на соответствующий период, в тоннах;

- стоимость 1 тонны топлива (угля), учтенная в тарифе на тепловую энергию на соответствующий период, в руб. с учетом НДС;

- фактический расход электрической энергии на выработку тепловой энергии за соответствующий период, в кВт. ч.;

- фактическая стоимость 1 кВт электроэнергии на соответствующий период, в руб. с учетом НДС;

- расход электрической энергии на выработку тепловой энергии, учтенный в тарифе на тепловую энергию на соответствующий период, в кВт. ч.;

- стоимость 1 кВт электроэнергии, учтенная в тарифе на тепловую энергию на соответствующий период, в руб. с учетом НДС.

определяется в соответствии с утвержденными муниципальными мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе на оплату за топливно-энергетические ресурсы (погашение задолженности, предстоящие поставки).

Доля софинансирования местного бюджета составляет 0,1 процента от размера Субсидии (С).".

3.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для получения Субсидии в текущем финансовом году Муниципальные образования представляют не позднее 5 декабря текущего финансового года главному распорядителю бюджетных средств заявку на получение Субсидии с приложением следующих документов (далее - Документы):

а) пояснительная записка, содержащая информацию о соответствии критериям отбора, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

б) обоснование заявки с расчетами, подтверждающими объем Субсидии;

в) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование Субсидии в текущем финансовом году;

г) в случае представления заявки на получение Субсидии на цели создания муниципального нормативного запаса топлива (угля) дополнительно представляется заключение Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о достоверности расчетов Субсидии на создание муниципального нормативного запаса топлива (угля);

д) в случае представления заявки на получение Субсидии на цели компенсации ресурсоснабжающим организациям разницы между полезным отпуском тепловой энергии, учтенным в тарифах на тепловую энергию, и фактическим полезным отпуском тепловой энергии, разницы между расходом топлива (угля), электрической энергии, учтенным в тарифе на тепловую энергию, и фактическим расходом топлива (угля) и электрической энергии дополнительно представляются:

- формы статистического наблюдения N 11-ТЭР "Сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии на производство отдельных видов продукции, работ (услуг)", N 1-ТЭП "Сведения о снабжении теплоэнергией", N 46-ТЭ "Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей" за периоды возникновения выпадающих доходов (сверхнормативных потерь), на компенсацию которых предоставляются Субсидии;

- справка Муниципального образования о фактических значениях показателей, указанных в пункте 6 настоящего Порядка с помесячной разбивкой;

- справка Муниципального образования о датах начала и завершения отопительного сезона;

- заключение Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия о достоверности расчетов объема Субсидии на компенсацию разницы между полезным отпуском тепловой энергии, учтенным в тарифах на тепловую энергию, и фактическим полезным отпуском тепловой энергии, между расходом топлива (угля), электрической энергии, учтенным в тарифе на тепловую энергию, и фактическим расходом топлива (угля) и электрической энергии;

е) в случае представления заявки на получение Субсидии на цели реализации мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе на оплату за топливно-энергетические ресурсы (погашение задолженности, предстоящие поставки), дополнительно представляется правовой акт об утверждении указанных мероприятий.".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Зураев

* Приложения в электронном виде