Приложение 45. Методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов)

Приложение 45
к Закону Республики Бурятия
"О республиканском бюджете на 2019 год
и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов)

1. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) по итогам республиканского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" (далее в настоящем пункте - иные межбюджетные трансферты).

1.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам, на территории которых расположены территориальные общественные самоуправления - победители и призеры конкурса, проводимого в рамках реализации постановления Правительства Республики Бурятия от 29 мая 2014 года N 244 "О республиканском конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление".

1.2. Размер иных межбюджетных трансфертов определяется из расчета количества победителей и призеров конкурса:

за первое место - двести тысяч рублей;

за второе место - сто пятьдесят тысяч рублей;

за третье место - восемьдесят тысяч рублей;

за четвертое место - шестьдесят тысяч рублей;

за пятое место - сорок тысяч рублей:

а) по группе сельских поселений:

I место - двадцать призовых мест;

II место - сорок три призовых места;

III место - семьдесят шесть призовых мест;

IV место - сто пятьдесят призовых мест;

V место - шестьсот тридцать девять призовых мест;

б) по группе городских поселений:

I место - пять призовых мест;

II место - десять призовых мест;

III место - двенадцать призовых мест;

IV место - шестнадцать призовых мест;

V место - сорок восемь призовых мест;

в) по группе городских округов:

I место - три призовых места;

II место - три призовых места;

III место - пять призовых мест;

IV место - восемь призовых мест;

V место - шестнадцать призовых мест.

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, являющейся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с распределением межбюджетных трансфертов, установленным Правительством Республики Бурятия, и сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

1.4. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется Правительством Республики Бурятия на основании решения конкурсной комиссии, принимаемого в соответствии с порядком проведения конкурса, установленного постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 мая 2014 года N 244 "О республиканском конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление".

1.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов предоставляют иные межбюджетные трансферты, полученные из республиканского бюджета, бюджетам поселений, на территории которых расположены территориальные общественные самоуправления - победители и призеры конкурса.

2. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на реализацию мероприятий, направленных на создание условий и повышение доступности занятий физической культурой и спортом (далее в настоящем пункте - иные межбюджетные трансферты).

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях муниципальных образований.

2.2. К оказанию содействия субъектам физической культуры и спорта относится финансирование расходов муниципальных образований на содержание спортивно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном, переданного от ОАО "Российские железные дороги".

2.3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право муниципальной собственности;

подписание соглашения между муниципальным образованием и Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия;

предоставление документов, подтверждающих потребность в получении иных межбюджетных трансфертов (муниципальный правовой акт об утверждении приказа и сметного расчета на содержание, счета на оплату, договора и др.).

2.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в настоящем Законе, лимитов бюджетных обязательств в соответствии с заключенными соглашениями между муниципальным образованием и Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия.

2.5. В соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов определяется:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) условия, сроки и порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

3) перечень документов, подтверждающих потребность в получении межбюджетного трансферта;

4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

5) условия и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования либо неиспользования в срок до конца текущего года.

2.6. Ответственность за целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов несут администрации муниципальных образований в соответствии с бюджетным законодательством.

2.7. Не использованный на 1 января следующего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в республиканский бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год.

3. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на восстановление платежеспособности муниципального образования в Республике Бурятия, в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности (далее в настоящем пункте - иные межбюджетные трансферты).

3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия в целях восстановления платежеспособности, в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности.

3.2. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании;

План восстановления платежеспособности муниципального образования, утвержденный Арбитражным судом Республики Бурятия.

3.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в настоящем Законе, лимитов бюджетных обязательств в соответствии с заключенными соглашениями между муниципальным образованием и Министерством финансов Республики Бурятия.

3.4. В соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов определяется:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) условия, сроки и порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

3) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

4) условия и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования либо неиспользования в срок до конца текущего года.

3.5. Ответственность за целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов несут администрации муниципальных образований в соответствии с бюджетным законодательством.

3.6. Не использованный на 1 января следующего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в республиканский бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законом о республиканском бюджете.

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов на создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее в настоящем пункте - иные межбюджетные трансферты).

4.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях городских округов, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

4.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам городских округов, в которых создаются дополнительные места для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем приобретения (выкупа) зданий дошкольных организаций.

4.3. Размер иных межбюджетных трансфертов определяется по формуле:

, где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-му городскому округу, тыс. рублей;

- общий размер иных межбюджетных трансфертов на приобретение (выкуп) зданий дошкольных организаций, тыс. рублей;

- стоимость приобретаемых (выкупаемых) зданий дошкольных организаций в i-м городском округе, тыс. рублей;

- общая стоимость приобретаемых (выкупаемых) зданий дошкольных организаций в городских округах, тыс. рублей.

4.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании заключаемого Министерством образования и науки Республики Бурятия (далее - Министерство) и администрацией городского округа в Республике Бурятия соглашения о предоставлении и расходовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - соглашение), в порядке, устанавливаемом Министерством.

В соглашении определяются:

объем, цели, сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

обязательства городского округа по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов и выполнению условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;

обязательства городского округа по возврату полной суммы средств иных межбюджетных трансфертов, не использованных до конца текущего года и (или) использованных не по целевому назначению;

порядок представления городским округом отчетности, в том числе финансовой, о результатах использования иных межбюджетных трансфертов;

ответственность городского округа за нецелевое использование средств иных межбюджетных трансфертов;

ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения;

иные условия соглашения.

4.5. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Бурятия в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования.

4.6. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящей Методикой.

4.7. Ответственность за целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов несут администрации городских округов в соответствии с бюджетным законодательством.

4.8. Не использованный на 1 января следующего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в республиканский бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год.

5. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов на приобретение оборудования фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, планируемых к установке на автомобильных дорогах местного значения

5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов на приобретение оборудования фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, планируемых к установке на автомобильных дорогах местного значения.

5.2. Объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району, городскому округу определяется по следующей формуле:

, где:

- общий объем иного межбюджетного трансферта;

- общая численность населения муниципального района, городского округа в Республике Бурятия, принятая в расчет, в соответствии со статистическими данными;

- численность населения i-го муниципального района, городского округа.

Иной межбюджетный трансферт направляется i-му муниципальному району, городскому округу, если численность населения превышает 100,0 тыс. человек.

5.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем бюджетных средств на основании заключенных соглашений между администрациями муниципальных районов, городских округов и Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Министерство) и с ГКУ "Бурятрегионавтодор" в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете.

5.4. В соглашении содержатся:

1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых администрации муниципального района, городского округа;

2) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

3) график перечисления иных межбюджетных трансфертов, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

4) права и обязанности Министерства и администрации муниципального района, городского округа, ГКУ "Бурятрегионавтодор", в том числе обеспечение осуществления закупок конкурентными способами определения подрядчика (исполнителя) на выполнение работ администрацией муниципального района, городского округа, через Республиканское агентство по государственным закупкам;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления иных межбюджетных трансфертов;

6) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов, использованных не по целевому назначению;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе ответственность администраций муниципальных образований за достоверность обоснования потребности в финансировании;

8) порядок использования средств, не использованных в предыдущем году;

9) показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

10) обязательство муниципального образования представлять отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

5.5. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

6. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов на осуществление мероприятий, направленных на снос аварийного жилищного фонда, расселенного в рамках реализации Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия, в 2013 - 2017 годах" (далее в настоящем пункте - иные межбюджетные трансферты).

6.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия в целях осуществления сноса расселенного аварийного жилищного фонда, уборки мусора и рекультивации земельных участков после реализации республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия, в 2013 - 2017 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 июня 2013 года N 332 (далее - Программа).

6.2. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) участие муниципального района (городского округа) в реализации Программы;

2) площадь аварийного жилья, включенного в Программу по соответствующему муниципальному району (городскому округу), превышающая 40 тыс. кв. м.

6.3. Размер иных межбюджетных трансфертов определяется исходя из сметы на осуществление мероприятий, утвержденной муниципальным образованием.

6.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

6.5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным районом (городским округом).

В соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов предусматриваются следующие условия:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) условия, сроки и порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

3) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

4) условия и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования либо неиспользования в срок до конца текущего года.

6.6. Ответственность за целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов несут администрации муниципальных районов, городских округов в соответствии с бюджетным законодательством.

6.7. Показатели эффективности использования иных межбюджетных трансфертов являются:

площадь снесенного расселенного аварийного жилищного фонда, кв. м.;

площадь рекультивированных земельных участков.

6.8. Возврат иных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого или иного неправомерного использования либо в случае неиспользования в установленный срок осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

6.9. Муниципальный район вправе предоставить иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских и городских поселений, участвующих в реализации мероприятия, на те же цели.

7. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов на реализацию программ местного развития, и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (далее в настоящем пункте - иные межбюджетные трансферты).

7.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития, и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года N 428.

7.2. Главным распорядителем средств иных межбюджетных трансфертов является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

7.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия и муниципальным районом.

В соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов предусматриваются следующие условия:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) условия, сроки и порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

3) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

4) условия и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования либо неиспользования в срок до конца текущего года.

7.4. Ответственность за целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов несут администрации муниципальных районов в соответствии с бюджетным законодательством.