Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2018 г. N 760 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25.07.2016 N 332 "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Бурятия" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2018 г. N 760
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25.07.2016 N 332 "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Бурятия"

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.11.2018 N 635 "Об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.07.2016 N 332 "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Бурятия" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 12.07.2017 N 340, от 23.07.2018 N 402):

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предметом регионального государственного надзора является проверка выполнения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Объектами регионального государственного надзора являются:

органы местного самоуправления, в полномочия которых входит решение вопросов организации и осуществления мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организации, входящие в территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия;

организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сферах образования, социальной защиты населения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, а также в сферах детского отдыха, теплоснабжения, лесного хозяйства, ветеринарии, транспортной инфраструктуры, нарушение режима функционирования которых может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций.

Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующим классам опасности осуществляется в соответствии со следующими критериями: вид осуществляемой деятельности, тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

В соответствии с указанными критериями установлены следующие классы опасности:

а) 3 класс опасности:

- деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере образования, социальной защиты населения и здравоохранения, эксплуатирующих социально-значимые объекты с круглосуточным пребыванием людей;

- деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты в сфере детского отдыха;

б) 4 класс опасности - юридические лица (их структурные подразделения) и индивидуальные предприниматели или находящиеся в их ведении организации и структурные подразделения этих организаций, включенные (входящие) установленным порядком в состав сил и средств территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) 5 класс опасности - деятельность иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в перечень объектов регионального государственного надзора.

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующим классам опасности осуществляется на основании приказа руководителя Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

В отношении объектов указанных категорий, являющихся объектами осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - федерального государственного надзора), региональный государственный надзор не осуществляется.

Перечень объектов надзора утверждается руководителем Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (да-лее - Агентство) и подлежит ежегодному обновлению и корректировке с учетом отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенному классу опасности, анализа результатов надзорной деятельности и происшедших чрезвычайных ситуаций.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся заявителями, вправе подать в Агентство заявление об изменении присвоенных ранее их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам класса опасности по соответствующему виду государственного контроля.

Присвоенный ранее класс опасности может быть пересмотрен Агентством на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, установленном постановлением Правительства Российской от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".".

1.2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Проведение проверок осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом прогнозирования возможной чрезвычайной обстановки на территории Республики Бурятия, присвоенного класса опасности, анализа произошедших чрезвычайных ситуаций, анализа результатов надзорной деятельности, а также сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.".

1.3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Плановые проверки в отношении объектов надзора, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящего Положения, проводятся на основании ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - План).

Плановые проверки в отношении указанных объектов надзора, в зависимости от присвоенного класса опасности, осуществляются со следующей периодичностью:

для 3 класса опасности - один раз в 3 года;

для 4 класса опасности - не чаще одного раза в 4 года;

для 5 класса опасности - не чаще одного раза в 7 лет.

До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство направляет в органы прокуратуры Республики Бурятия проект Плана.

До 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство осуществляет доработку проекта Плана с учетом предложений органа прокуратуры Республики Бурятия, его утверждение и направление в соответствующий орган прокуратуры Республики Бурятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе (с приложением копии на электронном носителе) либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.".

1.4. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Агентством ежеквартально должна проводится оценка результативности и эффективности надзорной деятельности для последующего их использования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и совершенствования регионального государственного надзора.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Зураев