Приложение N 1

Приложение N 1
к решению Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 20.12.2018 N 502-48

Приложение N 1
к решению Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 09.02.2017 N 299-28

Положение об Управлении по муниципальным закупкам Администрации г. Улан-Удэ

I. Общие положения

1.1. Управление по муниципальным закупкам (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ.

1.2. Управление является муниципальным казенным учреждением, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков городского округа "город Улан-Удэ" (далее - нужды заказчиков).

1.3. Управление является юридическим лицом.

1.4. Учредителем Управления является муниципальное образование городской округ "город Улан-Удэ" в лице Администрации г. Улан-Удэ.

1.5. Полное наименование Управления - муниципальное учреждение "Управление по муниципальным закупкам Администрации г. Улан-Удэ".

1.6. Сокращенное наименование Управления - МУ "Управление по муниципальным закупкам Администрации г. Улан-Удэ".

1.7. Местонахождение Управления: 670034, город Улан-Удэ, ул. Хахалова, 10 а.

1.8. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Главы Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, правовыми актами республиканских органов исполнительной власти, Уставом городского округа "город Улан-Удэ", решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации города Улан-Удэ, настоящим Положением.

1.9. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа "город Улан-Удэ" и закрепленное за Управлением в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.10. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Улан-Удэ".

1.11. Управление ведет бухгалтерский учет в порядке, установленном для казенных учреждений, обобщает и представляет в финансовые и статистические органы отчетность в объемах и сроки, установленные действующими нормативными документами, и несет ответственность за ее достоверность.

1.12. Управление имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Управление имеет печать с изображением герба г. Улан-Удэ, штампы и бланки со своим наименованием.

1.13. Информация о деятельности Управления размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Улан-Удэ: ulan-ude-eg.ru.

Адрес электронной почты Управления: umz@ulan-ude-eg.ru.

II. Основные задачи Управления

2.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков городского округа "город Улан-Удэ" в соответствии со статьёй 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ).

2.2. Мониторинг закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа "город Улан-Удэ".

2.3. Информационное и методологическое сопровождение деятельности заказчиков, участвующих в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа "город Улан-Удэ".

2.4. Содействие развитию конкуренции между участниками закупок.

2.5. Организация и проведение торгов на право заключения договоров и соглашений (договоров купли-продажи муниципального имущества; договоров аренды муниципального имущества; договоров купли-продажи земельных участков; договоров аренды земельных участков; договоров о развитии застроенной территории; договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности; договоров по размещению нестационарных торговых объектов, соглашений о муниципально-частном партнерстве).

III. Функции Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1. В сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в соответствии с Законом N 44-ФЗ:

3.1.1. Организует процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами.

3.1.2. Разрабатывает извещения и документацию о закупке.

3.1.3. Размещает извещения и документацию о закупке в единой информационной системе.

3.1.4. Принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупок, организует ее работу.

3.1.5. Получает и регистрирует запросы о даче разъяснений положений документации о закупке, направляет ответы, подготовленные заказчиками, участникам закупок.

3.1.6. Координирует деятельность заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок.

3.1.7. Организует и проводит совместные конкурсы или аукционы при наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ.

3.1.8. Взаимодействует по вопросам осуществления закупок с органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Бурятия.

3.1.9. Представляет информацию и документы в уполномоченные контрольные органы в сфере закупок.

3.2. В сфере мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа "город Улан-Удэ":

3.2.1. Ведет учет экономии, получаемой по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2.2. Осуществляет подготовку отчета о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг для осуществления муниципальных нужд заказчиков.

3.3. В сфере организации и проведения торгов на право заключения договоров и соглашений (договоров купли-продажи муниципального имущества; договоров аренды муниципального имущества; договоров купли-продажи земельных участков; договоров аренды земельных участков; договоров о развитии застроенной территории; договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности; договоров по размещению нестационарных торговых объектов, соглашений о муниципально-частном партнерстве) далее договоров и соглашений:

3.3.1. Разрабатывает проект документации, проект извещений и направляет на утверждение заказчику.

3.3.2. Обеспечивает публикацию и размещение документов и сведений в официальных печатных изданиях, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, официальном сайте органов местного самоуправления "город Улан-Удэ" в сети Интернет.

3.3.3. Определяет состав комиссии, организует работу комиссии по торгам в соответствии с локальным актом Управления.

3.3.4. Принимает и регистрирует заявки на участие в торгах.

3.3.5. Принимает и возвращает денежные средства, внесенные в качестве задатка, обеспечения заявки на участие в торгах, в случаях, если прием задатков, обеспечения заявок устанавливается в документации, извещении как обязательство Управления.

3.3.6. Проводит торги в соответствии с действующим законодательством на право заключения договоров и соглашений (договоров купли-продажи муниципального имущества; договоров аренды муниципального имущества; договоров купли-продажи земельных участков; договоров аренды земельных участков; договоров о развитии застроенной территории; договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности; договоров по размещению нестационарных торговых объектов, соглашений о муниципально-частном партнерстве).

3.3.7. Взаимодействует по вопросам организации и проведения торгов с органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Бурятия, со структурными подразделениями Администрации города Улан-Удэ.

3.3.8. Представляет информацию и документы в уполномоченные контрольные органы.

3.4. В сфере нормотворческой и информационно-методологической деятельности:

3.4.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленным функциям Управления.

3.4.2. Подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ" по вопросам, относящимся к установленным сферам ведения Управления.

3.4.3. Осуществляет подготовку методических, информационно-аналитических материалов по вопросам, относящимся к установленным функциям Управления.

3.5. Выступает муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ для нужд Управления.

3.6. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с частью 5 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.7 Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.8. Обеспечивает защиту информации, персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в рамках своей компетенции.

3.10. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, а также документов по личному составу и передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации Управления.

3.11. Осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления г. Улан-Удэ и действующим законодательством.

IV. Права и обязанности Управления. Ответственность

4.1. Управление при выполнении возложенных на него задач и осуществлении своих функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, должностных и иных лиц необходимые материалы и информацию для осуществления своих функций.

4.1.2. Взаимодействовать с органами местного самоуправления, органами государственной власти Республики Бурятия, органами государственной власти Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции.

4.1.3. Привлекать для осуществления своей деятельности в установленном порядке экспертов, научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие организации, заключать договоры с предприятиями, учреждениями и гражданами на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с компетенцией Управления.

4.1.4. Представлять по доверенности интересы Администрации г. Улан-Удэ в органах государственной власти, местного самоуправления и иных предприятиях, организациях, ведомствах, учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.1.5. Вносить на рассмотрение Администрации города и ее структурных подразделений вопросы и предложения в пределах своей компетенции.

4.1.6. Образовывать комиссии, координационные и экспертные советы, рабочие группы в пределах своей компетенции.

4.1.7. В пределах своей компетенции подписывать и заключать от своего лица муниципальные контракты, договоры, оформлять доверенности на представление интересов Управления, открывать лицевые счета.

4.1.8. Награждать в установленном порядке почетными грамотами Управления.

4.2. Управление при выполнении возложенных на него задач и осуществлении своих функций обязано:

4.2.1. Соблюдать действующее законодательство, решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов, нормативные правовые акты мэра г. Улан-Удэ, постановления и распоряжения Администрации г. Улан-Удэ и настоящее Положение.

4.2.2. Осуществлять первичную антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение Управлением.

4.2.3. Отчитываться о результатах деятельности Управления перед руководителем Администрации г. Улан-Удэ, Улан-Удэнским городским советом депутатов, мэром г. Улан-Удэ.

4.2.4. Использовать по целевому назначению, обеспечивать сохранность закрепленного за Управлением имущества.

4.2.5. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, в порядке, установленном законодательством, нести ответственность за ущерб, причиненный их здоровью.

4.2.6. Размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте органов местного самоуправления города Улан-Удэ.

4.2.7. Координировать работу структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, входящим в его полномочия.

4.3. Управление несет ответственность за нарушение действующего законодательства, а также обеспечивает соответствие осуществляемой им деятельности Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Бурятия, решениям Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениям и распоряжениям мэра г. Улан-Удэ, Администрации г. Улан-Удэ.

V. Управление и организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Администрации г. Улан-Удэ.

Начальник Управления:

5.1.1. Руководит Управлением на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.1.2. Без доверенности действует от имени Управления.

5.1.3. В своей деятельности руководствуется действующим законодательством, решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями мэра г. Улан-Удэ, Администрации г. Улан-Удэ, настоящим Положением.

5.1.4. В установленном порядке согласовывает и представляет на рассмотрение руководителя Администрации города проекты постановлений, распоряжений Администрации г. Улан-Удэ, решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлений и распоряжений мэра г. Улан-Удэ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.1.5. Издает приказы по внутренней деятельности Управления, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления.

5.1.6. Награждает почетными грамотами Управления.

5.1.7. Вносит в установленном порядке предложения о поощрении и награждении муниципальных и иных служащих Управления наградами, присвоении почетных званий.

5.1.8. Утверждает должностные инструкции работников Управления.

5.1.9. Представляет интересы Управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.1.10. Заключает от имени Управления муниципальные контракты, договоры, выдает доверенности, совершает иные сделки, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач, в пределах своей компетенции.

5.1.12. Выступает представителем нанимателя и работодателем.

5.1.13. Разрабатывает и представляет в установленном порядке руководителю Администрации г. Улан-Удэ структуру и штатное расписание Управления.

5.1.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, правовыми актами Улан-Удэнского городского Совета депутатов, мэра г. Улан-Удэ, Администрации г. Улан-Удэ.

5.2. Начальник Управления имеет одного заместителя. Заместитель начальника управления назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения Администрации г. Улан-Удэ.

В отсутствие начальника Управления исполнение обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.

5.3. Муниципальные служащие Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления в соответствии с Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городском округе "город Улан-Удэ", утвержденным решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов.

Работники, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления.

Муниципальные служащие в своей деятельности руководствуются требованиями действующего трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.

Оплата труда, применение поощрений и дисциплинарных взысканий, предоставление гарантий и компенсаций в Управлении осуществляются в соответствии с действующим законодательством, решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов и правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.

5.4. Структура, штатное расписание Управления определяются исходя из поставленных перед ним задач. Структура Управления утверждается постановлением Администрации г. Улан-Удэ, штатное расписание ежегодно утверждается руководителем Администрации г. Улан-Удэ.