Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 07.02.2019 N 37

Приложение N 2.1
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Паспорт подпрограммы "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Наименование подпрограммы	"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Республиканское агентство занятости населения
Соисполнители подпрограммы	Министерство финансов Республики Бурятия; Министерство экономики Республики Бурятия; Министерство образования и науки Республики Бурятия; ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (по согласованию)
Цель подпрограммы	Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан предпенсионного возраста
Задачи подпрограммы	Содействие занятости граждан предпенсионного возраста, включая организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования ежегодно не менее 334 граждан предпенсионного возраста. В результате численность прошедших обучение составит нарастающим итогом: 2019 год - 334 чел., 2020 год - 668 чел., 2021 год - 1002 чел., 2022 год - 1336 чел., 2023 год - 1670 чел., 2024 год - 2004 чел. 2. Доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в размере не менее 85%
Срок реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общая сумма финансирования на 2019 - 2024 годы составит 151 326,3 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 25 716,3 тыс. руб.; 2020 год - 25 122,0 тыс. руб.; 2021 год - 25 122,0 тыс. руб.; 2022 год - 25 122,0 тыс. руб.; 2023 год - 25 122,0 тыс. руб.; 2024 год - 25 122,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Достижение к 2024 году: - поддержание социальной стабильности в обществе; - повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан предпенсионного возраста; - обучение 2004 граждан предпенсионного возраста; - доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в размере не менее 85%

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма)

В связи с повышением пенсионного возраста возникла необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению занятости граждан предпенсионного возраста.

Оказание целевой поддержки занятости граждан предпенсионного возраста путем организации их обучения позволит как повысить качество рабочей силы, так и их конкурентоспособность на рынке труда, а также защитит их права и интересы, повысит благосостояние и социальное благополучие, создаст условия для активного участия в жизни общества.

Обновление знаний и навыков граждан предпенсионного возраста необходимо также в связи с повышением требований к уровню их квалификации, необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач, которые обусловлены проводимой технической и технологической модернизацией.

Реализация указанных мероприятий создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан предпенсионного возраста и будет способствовать продолжению трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.

Профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Основные программы профессионального обучения - это программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

К лицам предпенсионного возраста, участвующим в данном мероприятии, относятся граждане за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, состоящих в трудовых отношениях, или ищущих работу граждан.

В период обучения незанятым гражданам предпенсионного возраста выплачивается стипендия. Размер стипендии установлен в равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на районный коэффициент.

Для работающих граждан обучение организовывается как с отрывом от основной деятельности, так и без отрыва от основной деятельности.

За 9 месяцев 2018 года в органы службы занятости населения Республики Бурятия в целях поиска работы обратились 524 гражданина предпенсионного возраста (мужчины 1959, женщины 1964 годов рождения), не являющиеся пенсионерами. Из них: 137 чел. или 26% трудоустроились, 17 чел. (3,2%) приступили к профессиональному обучению.

По данным Пенсионного фонда, по состоянию на май 2018 года, у работодателей работали 3 537 застрахованных лиц (мужчины 1959, женщины 1964 годов рождения), не являющиеся пенсионерами.

Итого 4061 гражданин предпенсионного возраста (мужчины 1959, женщины 1964 годов рождения) обратились в службу занятости или работают на предприятиях республики.

В 2019 - 2024 годах ожидается увеличение обращаемости граждан предпенсионного возраста в органы службы занятости населения как в связи с повышением пенсионного возраста, так и с увеличением периода, когда гражданин считается предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).

Исходя из вышесказанного считаем, что ежегодно в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании будут нуждаться 334 гражданина предпенсионного возраста.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Подпрограммы

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации, прогноз и описание конечных результатов Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Целью Подпрограммы является повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан предпенсионного возраста. Достижение поставленной цели будет осуществляться путем содействия занятости граждан предпенсионного возраста, включая организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

В результате реализации Подпрограммы ежегодно пройдут обучение 334 гражданина предпенсионного возраста. В результате численность прошедших обучение к 2024 году нарастающим итогом составит - 2004 чел.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан предпенсионного возраста.

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем содействия занятости граждан предпенсионного возраста, включая организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы ежегодно пройдут обучение 334 гражданина предпенсионного возраста. В результате численность прошедших обучение к 2024 году нарастающим итогом составит 2004 чел. и доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в размере не менее 85%.

2.4. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2019 по 2024 годы.

3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 150 732 рублей, в том числе по годам:

в 2019 году - 25 122 рубля,

в 2020 году - 25 122 рубля,

в 2021 году - 25 122 рубля

в 2022 году - 25 122 рубля,

в 2023 году - 25 122 рубля,

в 2024 году - 25 122 рубля.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Перечень программных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Разработка нормативной правовой и методической базы по реализации мероприятий по профессиональному обучению граждан предпенсионного возраста. В рамках данного мероприятия предусматривается:

внесение изменений в действующую законодательную и нормативную правовую базу Республики Бурятия, регулирующую вопросы содействия занятости населения;

издание методических рекомендаций по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста.

2. Обучение граждан предпенсионного возраста из числа работников организаций и ищущих работу граждан, обратившихся в органы службы занятости.

3. Проведение информационной кампании в средствах массовой информации по освещению мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Для реализации данной Подпрограммы органами службы занятости будет организовано информирование работодателей и граждан предпенсионного возраста об условиях реализации Подпрограммы. После информирования определяется состав участников мероприятий (работники организации; ищущие работу граждане, обратившиеся в органы службы занятости) для направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, желающие.

Управление реализацией Подпрограммы будет осуществлять уполномоченный орган - Агентство занятости. Агентство занятости в период реализации Подпрограммы проводит мониторинг реализации Подпрограммы посредством сбора необходимой информации с подведомственных учреждений. По результатам проведенного мониторинга Агентство занятости представляет отчет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с установленными сроками.

6. Эффективность и результативность реализации Подпрограммы

Эффективность и результативность реализации Подпрограммы будет выражена выполнением:

- количественного показателя, т. е. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста не менее 334 человек ежегодно в период реализации Подпрограммы;

- повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан предпенсионного возраста.

Приложение
к подпрограмме "Профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное образование
граждан предпенсионного возраста"
Государственной программы Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Таблица 1

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	Значения показателей
			2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
	Задача 1. Содействие занятости граждан предпенсионного возраста, включая организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
1.1.	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста	чел.	334	334	334	334	334	334
1.2.	Доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование	%	85	85	85	85	85	85

Таблица 2

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты
Задача: Содействие занятости граждан предпенсионного возраста, включая организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
1.	Основное мероприятие: 1.1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста	Республиканское агентство занятости населения	С 2019 по 2024 годы будут обучены 2004 гражданина предпенсионного возраста
2.	Основное мероприятие: 1.2. Проведение информационной кампании по освещению в средствах массовой информации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста	Республиканское агентство занятости населения	Информирование в средствах массовой информации граждан и работодателей по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста

Ресурсное обеспечение основных мероприятий с детализацией по основным направлениям за счет всех источников финансирования и по годам реализации подпрограммы представлено в таблице 3 приложения N 3.